VDG Finanza e Tributi	         n. ord. 74	
Servizio TaRSU - Gestione Accertamenti - NUI   	2012 02219/013	

CITTÀ DI TORINO

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 11 GIUGNO 2012

(proposta dalla G.C. 8 maggio 2012)

Sessione del Bilancio Preventivo

Convocato il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo Civico, oltre al Presidente FERRARIS Giovanni Maria ed al Sindaco Piero FASSINO, i Consiglieri:

ALTAMURA Alessandro
ALUNNO Guido Maria
AMBROGIO Paola
APPENDINO Chiara
BERTHIER Ferdinando
BERTOLA Vittorio
CARBONERO Roberto
CARRETTA Domenico
CASSIANI Luca
CENTILLO Maria Lucia
CERVETTI Barbara Ingrid
COPPOLA Michele
CURTO Michele	D'AMICO Angelo
DELL'UTRI Michele
GENISIO Domenica
GRECO LUCCHINA Paolo
GRIMALDI Marco
LEVI Marta
LEVI-MONTALCINI Piera
LIARDO Enzo
LO RUSSO Stefano
MAGLIANO Silvio
MANGONE Domenico
MARRONE Maurizio	MORETTI Gabriele
MUZZARELLI Marco
NOMIS Fosca
PAOLINO Michele
PORCINO Giovanni
RICCA Fabrizio
SBRIGLIO Giuseppe
SCANDEREBECH Federica
TRICARICO Roberto
TRONZANO Andrea
VENTURA Giovanni
VIALE Silvio	

In totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 39 presenti, nonché gli Assessori: BRACCIALARGHE Maurizio - CURTI Ilda - DEALESSANDRI Tommaso - PASSONI Gianguido - TEDESCO Giuliana - TISI Elide.

Risultano assenti i Consiglieri: MUSY Alberto - RATTAZZI Giulio Cesare.

Con la partecipazione del Segretario Generale PENASSO dr. Mauro.

SEDUTA PUBBLICA       

OGGETTO: REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DELLA TASSA PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILATI. MODIFICA. 
	Proposta dell'Assessore Passoni, comprensiva dell'emendamento approvato nella presente seduta.   

	La disciplina normativa della tassa per i rifiuti urbani (D.Lgs. n. 507/1993 e s.m.i.) è ormai consolidata da tempo, con il presente provvedimento si intende apportare una modifica necessaria ad integrare il vigente Regolamento comunale per l'applicazione della tassa per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati (n. 210) nella parte relativa all'allegato che riporta le attuali categorie tariffarie.
	In attuazione di quanto previsto dall'articolo 68 del Decreto Legislativo n. 507/1993, l'articolo 21 comma 2 del regolamento richiamato, con riferimento all'individuazione e classificazione delle categorie d'uso di locali ed aree tassabili, rimanda ad uno specifico allegato parte integrante del testo normativo, titolato "CATEGORIE DELLA TASSA PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILATI", allegato che riporta, per l'appunto, l'elenco e la descrizione delle attuali categorie e sottocategorie di locali ed aree con omogenea potenzialità di rifiuti tassabili con la medesima misura tariffaria.
	Detta classificazione è la risultante di un processo, varato nel 2002, di ridefinizione ed accorpamento delle preesistenti categorie TaRSU, previsto dal D.P.R. n. 158/1999 ed attuato sul presupposto del passaggio dal sistema tributario (Ta.R.S.U.) a quello tariffario (T.I.A.).
	Ciò detto, risulta attualmente necessario procedere all'individuazione di un'ulteriore categoria tariffaria cui ascrivere la tassazione di una specifica tipologia di immobili destinati ad attività agonistico-sportive quali sono gli stadi di calcio.
	Dette strutture, infatti, vanno peculiarmente considerate e tassate tenuto conto delle loro notevoli superfici ed al contempo del limitato uso delle stesse nell'arco dell'anno, uso sostanzialmente corrispondente allo svolgimento degli eventi calcistici in concomitanza dei quali è necessario predisporre un particolare servizio di raccolta dei rifiuti ivi prodotti. 
	Per tali motivi solo l'individuazione di una specifica categoria consente, sulla base del dato stimato e ponderato della quantità e qualità media ordinaria di rifiuti prodotti per kg/mq/anno, l'applicazione di una misura tariffaria appropriata a tali impianti che, allo stato attuale e per le ragioni dette, conferiscono al di fuori del servizio di privativa comunale.
	In concomitanza con l'istituzione della nuova categoria tariffaria, AMIAT S.p.A. sta mettendo a punto le opportune rilevazioni quali-quantitative di rifiuto producibili da tali strutture (cosiddette contestualizzazione), ciò al fine di individuare l'indice di produttività specifica (cosiddette Kd) da applicare agli stadi di calcio. Successivamente detto indice consentirà di elaborare la relativa misura tariffaria che, nell'ambito del piano tariffario per l'anno 2012 deliberato dalla Giunta Comunale nei termini di legge, sarà applicata nello specifico agli stadi di calcio. 
	L'emendamento in argomento è riportato, per facilitarne la lettura, in neretto nell'allegato alla presente deliberazione (allegato 1); l'allegato ripropone nella colonna di sinistra il testo dell'articolato delle categorie Ta.R.S.U. vigenti ed in quella di destra il testo contenente la proposta di modifica che, nello specifico, consiste nella previsione di un'ulteriore categoria tariffaria individuata con il n. 35 e con la descrizione "Stadi di calcio".
	Ai sensi dell'articolo 43 lettera e) del Regolamento del Decentramento sono stati richiesti, in data 8 maggio 2012, i pareri alle Circoscrizioni con il seguente esito:
-	le Circoscrizioni 3, 8 e 10 hanno espresso parere favorevole (all. 2-3-4 - nn.           );
-	non è pervenuto parere da parte delle Circoscrizioni 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 9.  
Tutto ciò premesso,

 LA GIUNTA COMUNALE   

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono: 
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi espressi in forma palese;    

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE

1)	di approvare, per le motivazioni illustrate in premessa, l'allegato testo modificato del Regolamento per l'applicazione della tassa per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati relativo all'elenco delle categorie della Ta.R.S.U. (all. 1 - n.           );
2)	di dare atto che sono stati richiesti i pareri alle Circoscrizioni in ossequio all'articolo 43 lettera e) del Regolamento del Decentramento;
3)	di dare atto, infine, che lo stesso entrerà in vigore per le parti modificate dal 1 gennaio 2012; 
4)	di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4 del Testo Unico approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.   

L'ASSESSORE
AI TRIBUTI E CATASTO
F.to Passoni

Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.

IL DIRIGENTE SERVIZIO
TaRSU - Gestione Accertamenti - NUI
F.to Solofrizzo

Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile.

	per IL VICE DIRETTORE GENERALE
FINANZA E TRIBUTI
Il Dirigente Delegato
F.to Tornoni   

Il Presidente pone in votazione il provvedimento comprensivo dell'emendamento approvato nella presente seduta.

IL CONSIGLIO COMUNALE

procede alla votazione nei modi di regolamento.

Non partecipano alla votazione:
Appendino Chiara, Bertola Vittorio, il Sindaco Fassino Piero, Scanderebech Federica

PRESENTI 35
VOTANTI 35

FAVOREVOLI 23:
Altamura Alessandro, Alunno Guido Maria, Carretta Domenico, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Curto Michele, Dell'Utri Michele, il Presidente Ferraris Giovanni Maria, Genisio Domenica, Grimaldi Marco, Levi Marta, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mangone Domenico, Moretti Gabriele, Muzzarelli Marco, Nomis Fosca, Paolino Michele, Porcino Giovanni, Sbriglio Giuseppe, Tricarico Roberto, Ventura Giovanni, Viale Silvio

CONTRARI 12:
Ambrogio Paola, Berthier Ferdinando, Carbonero Roberto, Cervetti Barbara Ingrid, Coppola Michele, D'Amico Angelo, Greco Lucchina Paolo, Liardo Enzo, il Vicepresidente Vicario Magliano Silvio, Marrone Maurizio, Ricca Fabrizio, Tronzano Andrea.

Si dà atto che il Sindaco ha inteso esprimere voto favorevole.

Il Presidente dichiara approvato il provvedimento nel testo quale sopra emendato.

Il Presidente pone in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.

IL CONSIGLIO COMUNALE

procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.

Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Carbonero Roberto, Cervetti Barbara Ingrid, Grimaldi Marco

Non partecipano alla votazione:
Ambrogio Paola, Appendino Chiara, Berthier Ferdinando, Bertola Vittorio, Coppola Michele, D'Amico Angelo, Greco Lucchina Paolo, Liardo Enzo, Marrone Maurizio, Ricca Fabrizio, Scanderebech Federica, Tronzano Andrea

PRESENTI 24
VOTANTI 23

ASTENUTI 1:
il Vicepresidente Vicario Magliano Silvio

FAVOREVOLI 23:
Altamura Alessandro, Alunno Guido Maria, Carretta Domenico, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Curto Michele, Dell'Utri Michele, il Sindaco Fassino Piero, il Presidente Ferraris Giovanni Maria, Genisio Domenica, Levi Marta, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mangone Domenico, Moretti Gabriele, Muzzarelli Marco, Nomis Fosca, Paolino Michele, Porcino Giovanni, Sbriglio Giuseppe, Tricarico Roberto, Ventura Giovanni, Viale Silvio.

Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del provvedimento.

Allegato 1 

REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DELLA TASSA PER LA GESTIONE 
DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILATI

(omissis)

CATEGORIE TASSA PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILATI
Categorie TARSU	Descrizione categorie	
1	Locali ad uso abitazione	
2	Alloggi a disposizione	
3	Single < 65 anni	
365	Single > 65 anni	
4	Box privati - posti macchina demarcati privati - Autorimesse pubbliche - parcheggi a pagamento	
5	Case albergo per studenti e lavoratori - Collegi - Convitti ed istituti di educazione in genere - Ospizi - Ricoveri pubblici per anziani - Dormitori - Convivenze - Caserme - Carceri	
6.1	Alberghi - Pensioni - Locande (senza ristorazione) - Affittacamere - Bed and Breakfast	
6.2	Alberghi - Pensioni - Locande (con ristorazione)	
7	Residence - Pensionati privati per anziani 	
8	Cinema - Teatri - Studi televisivi - Sale convegno	
9	Distributori di carburante 	
10	Chioschi in genere 	
11	Edicole giornali 	
12	Saloni esposizioni merci senza licenze commerciali (mobili e simili) - Depositi degli spedizionieri - Concessionari auto e moto - Gallerie d'arte 	
13	Circoli aziendali 	
14	Locali di esercizi commerciali per vendite al minuto ed all'ingrosso di beni alimentari e loro pertinenze 	
15	Locali di esercizi commerciali per vendite al minuto ed all'ingrosso di beni non alimentari e loro pertinenze (incluse farmacie)	
16	Sale da ballo (al chiuso e all'aperto) - Discoteche - Locali notturni - Spettacoli in genere 	
17	Ristoranti - Pizzerie - Tavole calde - Mense aziendali - Circoli privati con ristorazione - Birrerie con ristorazione - loro pertinenze e dehors	
18	Bar - Sale da gioco - Birrerie - Circoli privati con somministrazione - loro dehors	
19	Palestre ginnico sportive 	
20	Botteghe artigiane - Locali serviti di opifici industriali o equiparati ove si producono rifiuti urbani o assimilati agli urbani compresi i magazzini 	
21	Locali destinati ad uffici in genere - Istituti bancari di credito, assicurativi finanziari e privati - Locali occupati direttamente da Enti o Associazioni con fini assistenziali, politici, culturali, sindacali, religiosi - Uffici e loro pertinenze destinati dallo Stato e dagli Enti Pubblici Territoriali allo svolgimento della propria attività istituzionale - Locali ed aree utilizzati dal Comune	
22	Magazzini e depositi - Rimesse roulottes 	
23	Aree adibite ai campeggi - Imbarcaderi - Impianti sportivi 	
24	Scuole private - Università	
25	Locali ed aree adibiti al culto e loro pertinenze 	
26	Stazioni ferroviarie, tramviarie, metropolitane e di autobus	
27	Aree operative esterne e tettoie sia pavimentate che con fondo naturale in cui si svolgano attività economiche produttive e commerciali comprese quelle adibite a magazzino o a stoccaggio prodotti finiti o semilavorati.	
28	Ospedali e cliniche universitarie - Case di cura private - Centri fisioterapici e di rieducazione - Poliambulatori e laboratori di analisi, privati e di Enti Mutualistici	
29	Mercato all'ingrosso ittico 	
30	Banchi di vendita all'aperto alimentari (tariffa annua per giorno settimanale di occupazione - al massimo 6)	
31	Banchi di vendita all'aperto non alimentari (tariffa annua per giorno settimanale di occupazione - al massimo 6)	
32	Locali occupati da Onlus (D.Lgs. 460/1997), Associazioni di promozione sociale (Legge 383/2000), con esclusione delle superfici utilizzate per attività di ristorazione e/o somministrazione, e Bocciofile prive di spazi per ristorazione e/o somministrazione.	
33	Mercato all'ingrosso fiori	
34	Banchi di vendita all'aperto relativi ai produttori (tariffa annua per giorno settimanale di occupazione - al massimo 6)	
35	Stadi di calcio	

In originale firmato:
IL SEGRETARIO	IL PRESIDENTE
	Penasso	Ferraris