Vice Direzione Generale Servizi Tecnici - Ambiente - Edil. Res.
Pubbl. - Sport
n. ord. 117
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 13 SETTEMBRE 2010
(proposta dalla G.C. 20 luglio 2010)
Convocato
il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del
Palazzo Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco
CHIAMPARINO Sergio, i Consiglieri:
|
ANGELERI Antonello BONINO Gian Luigi BRUNO Giuseppe Maurizio BUSSOLA Cristiano CALGARO Marco CAROSSA Mario CASSANO Luca CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CERUTTI Monica CUNTRO' Gioacchino CUTULI Salvatore FERRANTE Antonio |
GALLO Domenico GALLO Stefano GANDOLFO Salvatore GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GHIGLIA Agostino GIORGIS Andrea GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LEVI-MONTALCINI Piera LOSPINUSO Rocco MORETTI Gabriele |
OLMEO Gavino PETRARULO Raffaele RATTAZZI Giulio Cesare SALINAS Francesco SALTI Tiziana SCANDEREBECH Federica SILVESTRINI Maria Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TROMBINI
Claudio TRONZANO
Andrea ZANOLINI
Carlo |
In totale, con il
Presidente ed il Sindaco, n. 39 presenti, nonché gli Assessori: BORGIONE Marco
- DEALESSANDRI Tommaso - LEVI Marta - MANGONE Domenico - TRICARICO Roberto -
VIANO Mario.
Risultano assenti i
Consiglieri: CANTORE Daniele - COPPOLA Michele - CUGUSI Vincenzo - FURNARI
Raffaella - GALASSO Ennio Lucio - GOFFI Alberto - LO RUSSO Stefano - LONERO
Giuseppe - MAURO Massimo - PORCINO Gaetano - RAVELLO Roberto Sergio -
VENTRIGLIA Ferdinando.
Con la partecipazione del Segretario Generale Reggente
PICCOLINI dr.ssa Carla.
SEDUTA PUBBLICA
Proposta del Sindaco Chiamparino e dell'Assessore Tricarico.
L'iniziativa è stata accolta positivamente dai Sindaci
Europei, ad oggi infatti hanno aderito oltre 1800 Città in Europa di cui circa
500 italiane.
Torino è stata una delle prime Città che, nel corso della
succitata Settimana Europea dell'Energia Sostenibile (EUSEW 2008), ha
manifestato la propria volontà di aderire a questa importante iniziativa
comunitaria, risultando pertanto "città pioniera". Successivamente,
durante la terza edizione della Settimana Europea dell'Energia Sostenibile
(EUSEW 2009), svoltasi a Bruxelles il 10 febbraio 2009, Torino ha sottoscritto
ufficialmente il Patto, a seguito dell'adesione formale approvata dal Consiglio
Comunale, con deliberazione del 19 gennaio 2009 (mecc. 2008 08712/021)
esecutiva dal 2 febbraio 2009.
Con la sottoscrizione del Patto, Torino si è impegnata a:
- elaborare
un Inventario Base delle Emissioni di CO2, come riferimento per la redazione
del Piano d'Azione;
- dotarsi di un Piano d'Azione per
l'Energia Sostenibile nel quale far convergere le politiche e le misure che la
Città e gli altri attori pubblici e privati che operano sul territorio, si
impegnano ad attuare, per il raggiungimento degli obiettivi di riduzione delle
emissioni di CO2;
- presentare alla Commissione Europea, su
base biennale, un Rapporto sull'attuazione del Piano.
Per quanto riguarda l'Inventario base delle emissioni di
CO2, Torino ha scelto il 1991, anno più prossimo al 1990 - anno base indicato
dalla Commissione Europea - di cui dispone dei dati necessari per la sua
predisposizione.
Dall'Inventario base delle emissioni del 1991, elaborato -
secondo le indicazioni della Commissione europea - partendo dai dati di consumo
energetico finale dei Settori Edilizia e Terziario, Industria, Trasporti
pubblici e privati - risulta che il complesso delle emissioni di CO2 della
città, al 1991, era pari a 6.270.591 ton..
In considerazione del fatto che i dati dei consumi
energetici e delle emissioni relativi al 1991 risultano, a causa delle profonde
trasformazioni sociali ed economiche che hanno interessato Torino negli ultimi 20
anni, riferimenti troppo lontani nel tempo per la progettazione di un Piano
d'Azione, si è valutato necessario predisporre un ulteriore Inventario delle
Emissioni di CO2, prendendo come riferimento l'anno 2005 (suggerito dal
Ministero dell'Ambiente, focal point nazionale per il Covenant of Mayors, in
quanto anno adottato dall'UE per l'intero "pacchetto energia").
Dall'Inventario base delle emissioni del 2005, elaborato
applicando la metodologia di stima dei consumi energetici già utilizzata per il
1991, risulta che il complesso delle emissioni di CO2 della città era, al 2005,
pari a 5.100.351 ton. con una riduzione delle emissioni totali di CO2, rispetto
al 1991, del 18,7%.
Successivamente alla redazione degli Inventari Base delle
Emissioni, la Città ha predisposto il Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile
della Città di Torino - TAPE (Turin Action Plan for Energy).
Il piano è una complessa messa a regia di azioni e misure
tecniche, decise dal Comune di Torino, dalla Regione Piemonte, dalla Provincia di
Torino e da altri soggetti pubblici e privati.
Attraverso un articolato ed approfondito lavoro di analisi,
svolto in collaborazione con diversi soggetti coinvolti, sono state individuate
le azioni e gli interventi che, nel periodo 2005 - 2020, hanno comportato o si
prevede comportino una riduzione di emissioni di CO2, attraverso il risparmio
e/o l'efficienza energetica ed il ricorso a fonti energetiche rinnovabili.
Tutte le azioni indicate nel Piano sono estrapolate da
Piani, Programmi e documenti già approvati con specifici provvedimenti dalla
Città e dagli altri soggetti pubblici e privati coinvolti, e pertanto
l'approvazione e l'attuazione del Piano non comportano ulteriori oneri per la
Città.
In specifico le singole azioni previste nei settori indicati
dalla Commissione Europea (Settori Edilizia e Terziario, Industria, Trasporti
pubblici e privati), sono state individuate secondo i seguenti criteri:
- tempi di
attuazione: azioni attuate e/o in corso di realizzazione, programmate a partire
dal 2005 ed il cui completamento è previsto entro il 2020;
- elevata
possibilità di attuazione in quanto supportate da impegni di spesa già assunti
dall'ente responsabile o comunque approvate dai soggetti competenti;
- possibilità di monitorarle in itinere ed
ex post.
L'insieme delle azioni che costituiscono il Piano d'Azione
per l'Energia Sostenibile della Città di Torino - TAPE (Turin Action Plan for
Energy), prevedono una stima di riduzione delle emissioni di CO2 al 2020
rispetto al 2005 del 21,7%, percentuale che, sommata alla riduzione del 18,7%
registrata nel periodo 1991-2005, consentirà di conseguire una riduzione di
emissioni di CO2, nel periodo compreso tra il 1991 ed il 2020, di oltre il 40%,
percentuale di molto superiore all'obiettivo previsto dalla Commissione
Europea.
La riduzione delle emissioni di CO2 complessivamente di
oltre il 40% tra il 1991 ed il 2020, presenta una curva più accentuata negli
anni a venire, rispetto all'andamento registrato nei quindici anni precedenti.
Ciò è dovuto all'attuazione di misure molto efficaci, in tempi brevi. Gli
elementi chiave di questa strategia sono rappresentati da un deciso
miglioramento delle prestazioni energetiche degli edifici esistenti, dal
ricorso alle fonti rinnovabili di energia, da un importante piano sui trasporti
per diminuire il ruolo e l'impatto del trasporto veicolare privato a favore del
trasporto pubblico e da una significativa estensione della rete di
teleriscaldamento urbano basato su cogenerazione, che giungerà ad una copertura
del 45% della volumetria residenziale della città.
\Considerato che l'adesione al Patto dei Sindaci prevede che i Piani di Azione siano approvati dal Consiglio Comunale e successivamente trasmessi alla Commissione Europea, con il presente provvedimento si intende pertanto approvare il "Piano d'azione per l'energia sostenibile della Città di Torino - TAPE (Turin Action Plan for Energy)" allegato alla presente deliberazione per farne parte integrante (allegato 1).
Tutto ciò premesso,
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
PROPONE
AL CONSIGLIO COMUNALE
2) di dare atto che tutte le azioni indicate
nel Piano di cui al precedente punto 1) del dispositivo, sono estrapolate da
Piani, Programmi e documenti già approvati con specifici provvedimenti dalla Città e dagli altri
soggetti pubblici e privati coinvolti, e pertanto l'approvazione e l'attuazione
del Piano non comportano ulteriori oneri per la Città.
3) di demandare
al dirigente del settore Tutela Ambiente la trasmissione alla Commissione
Europea dell'allegato Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile della Città di
Torino -TAPE (allegato 1), apportando le eventuali modifiche non sostanziali
che si rendessero necessarie in sede di invio.
4) di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
F.to
Chiamparino
L'ASSESSORE
ALL'AMBIENTE, ALLE POLITICHE PER LA CASA E IL VERDE
F.to
Tricarico
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRIGENTE SETTORE
TUTELA
AMBIENTE
F.to
Bianciardi
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità contabile.
per IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE FINANZIARIE
Il Dirigente Delegato
F.to Tornoni
Il Presidente pone in votazione il provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Bussola Cristiano, Ferrante Antonio, Gandolfo Salvatore, Ghiglia
Agostino, Lospinuso Rocco, Salti Tiziana, Silvestrini Maria Teresa, Tronzano
Andrea
Non partecipano alla votazione:
Angeleri Antonello, Carossa Mario, Scanderebech Federica
PRESENTI 28
VOTANTI 28
FAVOREVOLI 28:
Bonino Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Cassano
Luca, Cassiani Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Centillo Maria Lucia,
Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cuntrò Gioacchino, Cutuli
Salvatore, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo,
Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera, Moretti
Gabriele, Olmeo Gavino, Petrarulo Raffaele, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas
Francesco, Tedesco Giuliana, Troiano Dario, Trombini Claudio, Zanolini Carlo
Il Presidente dichiara approvata la proposta della Giunta.
Il Presidente pone in
votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Bussola Cristiano, Carossa Mario, Cutuli Salvatore, Ferrante
Antonio, Gandolfo Salvatore, Ghiglia Agostino, Grimaldi Marco, Lospinuso Rocco,
Salti Tiziana, Tronzano Andrea
Non partecipano alla votazione:
Angeleri Antonello, Scanderebech Federica
PRESENTI 27
VOTANTI 27
FAVOREVOLI 27:
Bonino Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Cassano
Luca, Cassiani Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Centillo Maria Lucia,
Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cuntrò Gioacchino, Gallo
Domenico, Gallo Stefano, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea,
Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Petrarulo
Raffaele, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Silvestrini Maria Teresa,
Tedesco Giuliana, Troiano Dario, Trombini Claudio, Zanolini Carlo
Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del
provvedimento.
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
Piccolini
IL PRESIDENTE
Castronovo