Divisione Urbanistica ed Edilizia Privata
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Ufficio Procedure Amm.ve
Urbanistiche /OP 6
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CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA
COMUNALE
8 giugno 2010
Convocata la Giunta presieduta dal
Sindaco Sergio CHIAMPARINO, sono presenti, oltre al Vicesindaco Tommaso
DEALESSANDRI, gli Assessori:
Fiorenzo ALFIERI
Marco
BORGIONE
Giuseppe BORGOGNO
Ilda CURTI
Giovanni Maria
FERRARIS
Marta LEVI
Giuseppe SBRIGLIO
Maria Grazia
SESTERO
Roberto TRICARICO
Mario
VIANO
Assenti per giustificati motivi
gli Assessori: Alessandro ALTAMURA - Domenico MANGONE - Gianguido
PASSONI.
Con l’assistenza del Segretario
Generale Adolfo REPICE.
OGGETTO: PROPOSTA DI RIQUALIFICAZIONE DELL'AREA DELLA
CONTINASSA. PROTOCOLLO DI INTESA TRA LA CITTA' E JUVENTUS F.C. S.P.A. -
APPROVAZIONE.
Proposta
dell'Assessore Viano.
L’area della
Continassa, di proprietà comunale, è delimitata a nord dalla
strada Comunale di Druento, ad ovest da via Traves, a sud dal corso Ferrara e ad
est dall’ambito 4.23 (già sede dello “Stadio delle
Alpi”). Il P.R.G. vigente destina l’intero comprensorio ad area per
Servizi Pubblici “S” – “area per verde e servizi con
prescrizioni particolari comprese in ambiti di riqualificazione dello spazio
pubblico”.
L’ampia porzione libera dell’area in parola si
presenta complessivamente in stato di generale abbandono; a tale proposito, la
Circoscrizione competente e gli stessi cittadini hanno segnalato problematiche
circa l’accessibilità alle varie porzioni nonché
all’immagine stessa dell’area che si presenta come un insieme
disorganico di attività tra loro slegate e con le fronti disposte in modo
incoerente.
Nell’area limitrofa alla Continassa, denominata dal P.R.G.
“Ambito 4.23”, già occupata dallo Stadio delle Alpi, la
Juventus Football Club S.p.a. ha recentemente intrapreso un complesso processo
di riqualificazione attraverso la realizzazione di un impianto sportivo
completamente nuovo con centri di ristoro e ritrovo e di un centro
commerciale.
A seguito di un approfondito esame dell’adiacente area
della Continassa, la medesima società ha avanzato alla Città una
proposta per la trasformazione urbanistica complessiva dell’area stessa,
ipotizzando un intervento di riqualificazione volto a rendere coerenti le due
zone ed a migliorare l’integrazione delle opere in corso di realizzazione
con le esigenze dei cittadini e proponendo il versamento in favore della
Città, all’esito della procedura di evidenza pubblica, della somma
di Euro 1.000.000,00 a fronte del riconoscimento in suo favore del diritto di
superficie sull’area.
La citata proposta è stata trasposta nella
bozza di Protocollo d’Intesa da sottoscriversi tra la Città e la
Juvenuts F.C. S.p.a. che precisa gli accordi raggiunti alla luce del progetto di
massima ad esso allegato.
In sintesi, tale progetto, previa approvazione
degli atti necessari anche in merito agli adeguamenti urbanistici, prevede la
realizzazione a totale cura e spese della Juventus di diversi interventi, tra i
quali:
- ristrutturazione della Cascina Continassa al fine di insediarvi la sede
societaria;
- creazione di una grande area verde di fruibilità pubblica in seguito
alla rimozione degli insediamenti abusivi ivi insistenti;
- apertura di una “Soccer School”, la cui fruibilità
pubblica sarà garantita con apposita convenzione, e costruzione degli
impianti e delle strutture necessarie all’espletamento delle
attività di allenamento, quali impianti calcistici, spogliatoi,
palestre;
- recupero e valorizzazione della struttura denominata ”Arena
Rock”, la cui fruibilità pubblica sarà garantita con
apposita convenzione, anche mediante assegnazione ad un operatore terzo, senza
aggravio alcuno per la Città in relazione agli oneri di gestione. Fatta
salva la possibilità per la Città, nelle more della stipula della
convenzione, di verificare ulteriormente l’opportunità di concedere
direttamente in uso ad operatori terzi la struttura.
E’
prevista, inoltre, l’utilizzazione di una superficie di circa 15.000 metri
quadrati di ASPI per lo svolgimento di attività di servizio alle persone
ed alle imprese – con “destinazioni accessorie strettamente
peritnenti” alla destinazione prevalente a servizi pubblici
dell’area ai sensi dell’art. 3.7.16 delle NUEA - la cui
valorizzazione sarà concordata in buona fede tra le parti al momento
della realizzazione dell’intervento.
Si rileva, altresì, che
sull’area già occupata dallo Stadio delle Alpi è stato
costituito il diritto di superficie in favore della Juventus F.C. S.p.a. (con
atto a rogito Notaio Nardello delm15/7/2003). In particolare, l’ultimo
capoverso dell’art. 9 del citato contratto prevede che “qualora
la Juventus F.C. S.p.a. presenti sull’area di proprietà comunale
adiacente, della superficie di circa 180.000 (centottantamila) metri quadrati,
compresa tra strada antica di Druento, corso Ferrara e via Traves, sulla quale
insiste la cascina Continassa, un progetto anche parziale di utilizzo dal quale
risulti un interesse pubblico rilevante, relativo alla riqualificazione della
stessa ed alla fruibilità da parte della cittadinanza, la Città
qualora non abbia avviato procedure incompatibili con la realizzazione del
progetto stesso, si impegna ad aprire una procedura di evidenza pubblica sul
progetto medesimo ai sensi dell’art. 37 bis e seguenti della legge
109/1994 e successive modifiche ed integrazioni o di altre norme di settore
vigenti”.
In riferimento al progetto in parola, si dà atto
che ricorrono le condizioni poste dalla clausola citata. La Città
ritiene, infatti, di rilevante interesse pubblico la realizzazione di tale
proposta, che consentirebbe di garantire all’area della Continassa una
destinazione unitaria e coerente.
D’altra parte, non è stata
avviata alcuna procedura incompatibile con la realizzazione del progetto in
parola e del quale formalmente si prende atto con il presente
provvedimento.
Considerando, tuttavia, necessaria una preliminare fase di
pubblicizzazione al fine di verificare la presenza di altri soggetti interessati
a proporre progetti analoghi, si ritiene di procedere ad una manifestazione di
interesse pubblico che possa consentire la comparazione del progetto suindicato
con altri analoghi.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA COMUNALE
Visto che ai sensi dell’art. 48 del Testo
Unico delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs.
18 agosto 2000 n. 267, la Giunta compie tutti gli atti rientranti, ai sensi
dell’art. 107, commi 1 e 2 del medesimo Testo Unico, nelle funzioni degli
organi di governo che non siano riservati dalla Legge al Consiglio Comunale e
che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo Statuto, del
Sindaco o degli organi di decentramento;
Dato atto che i pareri di cui
all’art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità
tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Visto il P.R.G.,
approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 3-45091 del 21 aprile
1995;
Vista la Legge Regionale 5 dicembre 1977 n.56 e s.m.i.;
Con voti
unanimi, espressi in forma palese;
D E L I B E R A
per i motivi espressi in premessa, che qui
integralmente si richiamano:
- di prendere atto della proposta della Juventus Football Club S.p.a. e
dell’interesse pubblico della medesima;
- di procedere, pertanto, alla pubblicizzazione della succitata proposta al
fine di comparare eventuali progetti analoghi tramite apposita manifestazione di
pubblico interesse;
- di approvare lo schema di Protocollo d’Intesa tra la Città e
Juventus S.p.a. (all. 1 – n. );
4) di dichiarare,
attesa l’urgenza, in conformità del distinto voto palese ed
unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi
dell’art.134, 4° comma, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18
agosto 2000 n. 267.
L'Assessore
all’Urbanistica,
All’Edilizia Privata e Patrimonio
Mario
Viano
Si esprime parere favorevole sulla regolarità
tecnica.
Il Dirigente Coordinatore Il Direttore della
Divisione
Pianificazione Urbanistica Urbanistica ed Edilizia
Privata
Rosa Gilardi Paola
Virano
Si esprime parere favorevole sulla regolarità
contabile
p. il V.D.G. Risorse Finanziarie
il Dirigente Delegato
Anna Tornoni
IL SINDACO IL SEGRETARIO
GENERALE
Sergio Chiamparino Adolfo Repice
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E DI
ESECUTIVITÀ
La presente deliberazione:
1° ai sensi dell’art. 124,
1° comma, del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL.
(Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267) è pubblicata all’Albo
Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal 12 giugno al 26 giugno
2010.
2° ai sensi dell’art. 134, 3° comma, del Testo
Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo
18.8.2000 n. 267) è esecutiva dal 22 giugno 2010.