. . CITTA' DI TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.
1
Consiglio Circoscrizionale N. mecc. 2008-01180/84
N. Doc. 14
PROVVEDIMENTO DEL CONSIGLIO
CIRCOSCRIZIONALE
IL 5 MARZO 2008 ALLE ORE
18,30.
Il Consiglio della Circoscrizione 1
“Centro-Crocetta”, convocato nelle prescritte forme, nella sala
delle adunanze consiliari nel Centro Civico in Via dell’Arsenale n.
33, alla presenza del Presidente Massimo Guerrini e dei
Consiglieri:
AMBROGIO Paola
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MAGLIANO Liliana in FIORIO
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TOMASETTO Andrea
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BELLAVITA Claudio
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MAROCCO CARENA Paolo
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VALENTINO Claudia
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BOARETTI Francesca
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MASSAIA Matteo
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VIANELLI Renato
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BRANDAJS DI MARTINO Malvina Elena
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MINICHELLI Vincenzo
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BRUNETTI Gabriele
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ONOFRI Laura in GUARNIERI
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COSSA MAJNO DI CAPRIGLIO Maurizio
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PANATERO Rosanna
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LEVI SACERDOTTI Sara
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RENDINE Rosa
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LUONGO Gian Piero
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RUSSO Anna Maria
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MACAGNO Igino Michele
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SCAPATICCI Alberto Maria
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E quindi in totale, con il Presidente, n. 22 Consiglieri
presenti.
Risultano assenti giustificati i Consiglieri Piovano, Poggio,
Scotti.
Con l'assistenza del Segretario Eliana ACERBIS.
ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del
giorno:
PARERE AI SENSI DELL’ART. 43 DEL REGOLAMENTO DEL DECENTRAMENTO
IN MERITO ALLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI INIZIATIVA CONSILIARE N. MECC. 2008
– 00253/002 AVENTE PER OGGETTO “APPROVAZIONE NUOVO
‘REGOLAMENTO PER L’ESERCIZIO DELLE FUNZIONI DI VIGILANZA,
AUTORIZZAZIONE E ACCREDITAMENTO E EVENTUALE CONVENZIONAMENTO DEI SERVIZI
SOCIO-EDUCATIVI PRIVATI PER LA PRIMA INFANZIA’ IN SOSTITUZIONE DEL
REGOLAMENTO IN VIGORE N. 236 DEL 22 OTTOBRE 1996”.
.
CITTÀ DI
TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.1 - CENTRO -
CROCETTA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: PARERE AI SENSI ART.43 DEL REG.DEL DECENTRAMENTO SU DELIBERA
N. MECC. 2008-00253/002 "APPROVAZ. NUOVO 'REG. PER L'ESERCIZIO DELLE FUNZ. DI
VIGILANZA, AUTORIZZAZ. E ACCREDITAMENTO E EVENTUALE CONVENZIONAMENTO DEI SERVIZI
SOCIO EDUCATIVI PRIVATI PER LA PRIMA INFANZIA' IN SOST. DEL REG. N.236-22/10/96"
Il Presidente Massimo
Guerrini, di concerto con il Coordinatore della V Commissione Claudia Valentino
riferisce:
Con nota del 22/01/2008 prot. n. 127, acquisita dalla
Circoscrizione 1 Centro - Crocetta con prot. n. 807/08 del 22/01/2008, il
Presidente del Consiglio Comunale ha trasmesso copia e relativi allegati in
merito alla proposta di deliberazione di iniziativa consiliare n. mecc. 2008
00253/002 avente per oggetto “Approvazione nuovo “Regolamento per
l’esercizio delle funzioni di vigilanza, autorizzazione e accreditamento e
eventuale convenzionamento dei servizi socio-educativi privati per la prima
infanzia” in sostituzione del Regolamento in vigore n. 236 del 22 ottobre
1996”, richiedendo alla nostra Circoscrizione un parere in merito, ai
sensi degli artt. 43 e 44 del Regolamento del Decentramento.
Con
successiva nota prot. n. 1391/08 del 04/02/2008 la Circoscrizione 1 ha richiesto
la proroga al Presidente del Consiglio Comunale per l’espressione del
parere in oggetto. La proroga è stata concessa con nota prot. n. 396 del
19/02/08, acquisita dalla Circoscrizione 1 Centro-Crocetta con prot. n. 2316/08
del 20/02/08.
Presa visione della proposta di deliberazione
sopracitata, preso atto dei lavori della V Commissione Permanente di Lavoro
tenutasi in data 19 febbraio 2008, si propone di esprimere
parere
sfavorevole, in merito alla deliberazione in oggetto, sul testo nella
sua integralità ed in particolare per le seguenti
motivazioni:
- Pur riconoscendo l’importanza di un potenziamento dei servizi
socio-educativi per la prima infanzia, occorre sottolineare la necessità
che i diversi tipi di servizio si arricchiscano nel rapporto con l’asilo
nido quale riferimento pedagogico e organizzativo con precisi standard di
funzionamento. Perché l’offerta educativa possa espandersi occorre
definire a priori gli standard di qualità, organizzativi ed educativi,
indispensabili per lo sviluppo del bambino: occorre pertanto definire il
rapporto numerico tra bambini , figure educative ed operatori, e non può
essere consentita un permanenza presso la struttura corrispondente a un orario
di apertura di 12 ore giornaliere.
- Il servizio di asilo nido è un servizio a domanda individuale e non
è pertanto possibile prevederne la gratuità in quanto ex lege
occorre che vi sia il contributo della famiglia richiedente.
- L’ammissione di bambini extra-comunitari non può essere
subordinata alla condizione lavorativa e residenza in Torino dei genitori da
almeno 5 anni.
- Vengono completamente dimenticati i cittadini comunitari, che sembrano
quindi non poter inserire i propri figli all’asilo.
- L’accettazione del posto in una struttura privata non può
comportare l’automatica decadenza dalla lista d’attesa presso
strutture pubbliche in quanto troppo diverse sono le tariffe e il progetto
educativo.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
- Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del
Consiglio Comunale n. 133 (n. Mecc. 9600980/49) del 13 maggio 1996 e n. 175
(n. mecc. 9604113/49) del 27 giugno 1996 il quale fra l’altro
all’art. 43 elenca i provvedimenti per i quali è obbligatorio
l’acquisizione del parere da parte dei Consigli Circoscrizionali ed
all’art. 44 ne stabilisce i termini e le modalità;
- Dato atto che il parere di cui all’art. 49 del Testo Unico delle Leggi
sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000
n.267 è favorevole sulla regolarità tecnica;
-
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL
CONSIGLIO DELLA CIRCOSCRIZIONE AMMINISTRATIVA N. 1
“CENTRO - CROCETTA”
- di esprimere, per le motivazioni indicate in narrativa e qui integralmente
richiamate, parere sfavorevole in merito alla proposta di
deliberazione di iniziativa consiliare n. mecc. 2008 00253/002 avente per
oggetto “Approvazione nuovo “Regolamento per l’esercizio delle
funzioni di vigilanza, autorizzazione e accreditamento e eventuale
convenzionamento dei servizi socio-educativi privati per la prima
infanzia” in sostituzione del Regolamento in vigore n. 236 del 22 ottobre
1996”, per le seguenti motivazioni:
- Pur riconoscendo l’importanza di un potenziamento dei servizi
socio-educativi per la prima infanzia, occorre sottolineare la necessità
che i diversi tipi di servizio si arricchiscano nel rapporto con l’asilo
nido quale riferimento pedagogico e organizzativo con precisi standard di
funzionamento. Perché l’offerta educativa possa espandersi occorre
definire a priori gli standard di qualità, organizzativi ed educativi,
indispensabili per lo sviluppo del bambino: occorre pertanto definire il
rapporto numerico tra bambini , figure educative ed operatori, e non può
essere consentita un permanenza presso la struttura corrispondente a un orario
di apertura di 12 ore giornaliere.
- Il servizio di asilo nido è un servizio a domanda individuale e non
è pertanto possibile prevederne la gratuità in quanto ex lege
occorre che vi sia il contributo della famiglia richiedente.
- L’ammissione di bambini extra-comunitari non può essere
subordinata alla condizione lavorativa e residenza in Torino dei genitori da
almeno 5 anni.
- Vengono completamente dimenticati i cittadini comunitari, che sembrano
quindi non poter inserire i propri figli all’asilo.
- L’accettazione del posto in una struttura privata non può
comportare l’automatica decadenza dalla lista d’attesa presso
strutture pubbliche in quanto troppo diverse sono le tariffe e il progetto
educativo.
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Hanno riferito, oltre al Presidente Guerrini, i Consiglieri Valentino,
Scapaticci, Bellavita, Magliano.
IL PRESIDENTE
Invita i Consiglieri a votare il provvedimento per alzata di
mano.
Al termine della votazione il Presidente proclama il seguente
risultato:
Risulta fuori dall’aula al momento della votazione la
Consigliera Ambrogio.
PRESENTI E VOTANTI: N. 21
VOTI FAVOREVOLI: N. 15
VOTI CONTRARI: N. 6
Per l’esito della votazione che precede
IL CONSIGLIO
CIRCOSCRIZIONALE
DELIBERA
- di esprimere, per le motivazioni indicate in narrativa e qui integralmente
richiamate, parere sfavorevole in merito alla proposta di
deliberazione di iniziativa consiliare n. mecc. 2008 00253/002 avente per
oggetto “Approvazione nuovo “Regolamento per l’esercizio delle
funzioni di vigilanza, autorizzazione e accreditamento e eventuale
convenzionamento dei servizi socio-educativi privati per la prima
infanzia” in sostituzione del Regolamento in vigore n. 236 del 22 ottobre
1996”, per le seguenti motivazioni:
- Pur riconoscendo l’importanza di un potenziamento dei servizi
socio-educativi per la prima infanzia, occorre sottolineare la necessità
che i diversi tipi di servizio si arricchiscano nel rapporto con l’asilo
nido quale riferimento pedagogico e organizzativo con precisi standard di
funzionamento. Perché l’offerta educativa possa espandersi occorre
definire a priori gli standard di qualità, organizzativi ed educativi,
indispensabili per lo sviluppo del bambino: occorre pertanto definire il
rapporto numerico tra bambini , figure educative ed operatori, e non può
essere consentita un permanenza presso la struttura corrispondente a un orario
di apertura di 12 ore giornaliere.
- Il servizio di asilo nido è un servizio a domanda individuale e non
è pertanto possibile prevederne la gratuità in quanto ex lege
occorre che vi sia il contributo della famiglia richiedente.
- L’ammissione di bambini extra-comunitari non può essere
subordinata alla condizione lavorativa e residenza in Torino dei genitori da
almeno 5 anni.
- Vengono completamente dimenticati i cittadini comunitari, che sembrano
quindi non poter inserire i propri figli all’asilo.
- L’accettazione del posto in una struttura privata non può
comportare l’automatica decadenza dalla lista d’attesa presso
strutture pubbliche in quanto troppo diverse sono le tariffe e il progetto
educativo.
Si dà atto, che conformemente all'art. 49
del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.
Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, è stato acquisito il parere favorevole in
ordine alla regolarità
tecnica.
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