CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA
COMUNALE
26 febbraio 2013
Convocata la Giunta presieduta dal
Vicesindaco Tommaso DEALESSANDRI, sono presenti gli Assessori:
Ilda
CURTI
Stefano GALLO
Enzo LAVOLTA
Claudio LUBATTI
Mariagrazia
PELLERINO
Mariacristina SPINOSA
Elide
TISI
Assenti per giustificati motivi, oltre il
Sindaco Piero Franco Rodolfo FASSINO, gli Assessori: Maurizio BRACCIALARGHE -
Gianguido PASSONI - Giuliana TEDESCO.
Con l’assistenza
del Segretario Generale Mauro PENASSO.
Presa d'atto della deliberazione assunta dal Consiglio
Circoscrizionale n. 4 in data 18 febbraio 2013 ed avente per oggetto:
C.4 (ART. 42, COMMA III, REGOLAMENTO
DECENTRAMENTO) OFFICINA VERDE TONOLLI. LINEE PROGRAMMATICHE.
CONFERMA.
Il Vicesindaco
Informa la Giunta
della deliberazione all’oggetto – che si unisce al presente
provvedimento perché costituisca parte integrante e sostanziale ed invita
la Giunta a prendere atto della deliberazione stessa.
Atto n. 5
Il Consiglio
di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle
prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
18 FEBBRAIO 2013
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5,
oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto
ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA FASSET, Sara CARIOLA,
Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Armando FANTINO, Sara GRIMALDI, Elvio
GUGLIELMET, Massimiliano LAZZARINI, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco
RABELLINO,Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, Lorenzo
PULIE’ REPETTO, Andrea RONCAROLO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco
ZACCURI.
In totale n. 24 Consiglieri
Risulta assente la Consigliera: CAPUTO Valentina.
Con
l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del
giorno:
C.4. (ART.42, COMMA III, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) OFFICINA VERDE
TONOLLI. LINEE PROGRAMMATICHE. -CONFERMA.
CITTÀ DI
TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO -
PARELLA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C.4 (ART. 42, COMMA III, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) OFFICINA
VERDE TONOLLI. LINEE PROGRAMMATICHE. CONFERMA.
Il Presidente Claudio
Cerrato, di concerto con il Coordinatore alla VI Commissione Alfonso Papa,
riferisce.
Con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 26
novembre 2002 n. mecc. 2002 09447/87 venivano approvate le linee programmatiche
relative alla gestione dell’area verde Tonolli che prevedevano di
coinvolgere le associazioni di volontariato nell’organizzazione di
iniziative coerenti con la destinazione dell’area e che le
attività, non rientranti fra quelle concesse alle associazioni, fossero
affidate ad un soggetto terzo mediante il ricorso alla procedura ad evidenza
pubblica. Attraverso queste formula si intendevano perseguire diversi obiettivi:
una maggiore partecipazione da parte dei soggetti e dei singoli cittadini alla
gestione di una significativa area verde attrezzata, quale bene pubblico ed
elemento patrimoniale della Circoscrizione, e un tangibile sostegno
dell’Ente locale allo sviluppo delle attività promosse dal
volontariato.
Con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 7
giugno 2004 n. mecc. 2004 04685/87 sono state approvate le nuove linee
programmatiche relative alla gestione dell’area ex –Tonolli. Con
tale delibera si è indicato che le attività che si svolgeranno
nell’area predetta saranno in particolare rivolte:
- alle scolaresche delle scuole della Circoscrizione con proposte di una
pratica concreta che integri l’approccio scolastico tradizionale ai temi
ambientali;
- ad un’utenza con difficoltà motorie che possa trarre sia un
beneficio terapeutico che pre-professionalizzante ed arricchire nel contempo
l’esperienza dei normodotati;
- ai giovani adolescenti con stages orientativi;
- ai cittadini adulti con corsi di giardinaggio e hobbistica fruendo, se
necessario, di locali in sedi scolastiche vicine all’area Tonolli e con
possibile richieste di contributo spese ai partecipanti ad alcune
attività.
Con deliberazione del Consiglio
Circoscrizionale del 14 maggio 2007 n. mecc. 2007 02797/87 si è
provveduto ad integrare e a definire le linee programmatiche sopra richiamate
come di seguito riportato:
- “l’Officina Verde Tonolli deve diventare sede privilegiata di
iniziative volte alla sensibilizzazione ambientale e alla promozione della
cultura del verde;
- la Circoscrizione direttamente o tramite il Tavolo delle Associazioni,
promuove tutte le forme di partecipazione del cittadino alle attività di
tutela e valorizzazione dell’area verde;
- deve essere garantita ai giovani disabili l’opportunità, di
continuare ed incrementare il livello di responsabilità, circa
l’accudimento di parte di un’area;
- le Associazioni e i Servizi Sociali della Circoscrizione IV che a vario
titolo si propongono per svolgere attività educative nell’area
verde, concorderanno con il Tavolo delle Associazioni le azioni,
affinché ogni presenza sia un valore educativo aggiunto che arricchisce
l’esperienza di chi partecipa alle iniziative nell’area
“Tonolli”;
- il Tavolo delle Associazioni, formato da quei soggetti che ogni anno
presenteranno progetti inerenti le attività educative e coordinato dalla
Circoscrizione IV, avrà il compito di valorizzare il processo
partecipato per attivare sinergie con tutti i soggetti predetti, al fine di
consentire una ottimale condivisione dell’area;
- l’area dovrà essere aperta al pubblico per due giornate alla
settimana, in cui alternare momenti diversi quali: godimento dell’area,
attività di gioco, istruzione di educazione
ambientale”.
Inoltre, con la predetta deliberazione,
tenuto conto di questi indirizzi, al fine di dare uniformità ed
eterogeneità allo stesso e al fine di promuovere la funzione sociale,
ricreativa e didattica che il verde assolve nell’ambito cittadino, si
è ritenuto opportuno intervenire come di seguito
riportato:
- individuare gli spazi verdi che possono essere utilizzati dalle associazioni
e dai servizi sociali della Circoscrizione IV, previa presentazione di un
progetto conforme agli indirizzi richiamati. I rapporti tra tali soggetti e la
Circoscrizione IV saranno disciplinati da apposito schema di convenzione che
sarà approvato contestualmente all’approvazione
dell’erogazione del contributo;
- affidare la gestione dell’Officina Verde - Tonolli ad un soggetto
individuato con apposita procedura di gara, secondo il criterio
dell’offerta economicamente più vantaggiosa, che tenga conto nei
criteri di valutazione della prevalenza del progetto rispetto all’offerta
economica. Il ricorso alla predetta gara è conforme “in
toto” al Regolamento del Verde Pubblico e Privato della Città di
Torino e sarà espletata con le modalità previste dalla normativa
vigente in materia di appalti. Tale affidamento, considerata la natura
sperimentale, avrà durata fino al 31.12.08”.
In
attuazione a quanto approvato dal Consiglio Circoscrizionale si è
proceduto con apposita gara ad individuare il soggetto affidatario della
gestione dell’Officina Verde Tonolli che è risultata la
Cooperativa AGRIFOREST. L’affidamento, in considerazione della natura
sperimentale, è stato previsto fino al 31.12.2008.
Con successiva
deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 10 novembre 2008 n. mecc. 2008
07191/87, si è provveduto a:
- confermare le linee programmatiche
precedentemente individuate
- di approvare che venga mantenuto
all’interno dell’area Tonolli u Progetto di educazione
ambientale
- di affidare, per il periodo 2009-2011 la gestione
dell’Officina Verde Tonolli ad un soggetto individuato con apposita
procedura di gara, secondo il criterio dell’offerta economicamente
più vantaggiosa, che tenga conto nei criteri di valutazione della
prevalenza del progetto rispetto all’offerta economica.
Con successiva deliberazione del Consiglio
Circoscrizionale del 24 ottobre 2011 n. mecc. 2011 05685/87, si è
provveduto a dare atto che la Circoscrizione 4, in partenariato con la Coop.
Agriforest, l’ass. Jonathan, l’Ass. Abilitutti, l’Ass. KJ+,
l’Ass. Gruppo Scout Agesci TO 3 e l’Ass. Parco del Nobile ha
aderito al Programma In.F.E.A. 2010/2011 promosso dalla Provincia di Torino e
dalla Regione Piemonte.
Le finalità educative e didattiche delle
azioni portate avanti all’interno di tale area verde nell’ambito del
progetto “Officina Verde Tonolli”, sono state riconosciute dalla
Provincia di Torino come rispondenti agli obiettivi del Programma In.F.E.A. e
pertanto il suddetto provvedimento ha evidenziato la necessità di
proseguire con il servizio di gestione dell’area verde.
Nel corso
degli ultimi anni si è consolidato il forte interesse intorno
all’area verde Tonolli da parte di cittadini del territorio e non solo; in
particolare vi è stata un’ampia partecipazione di scolaresche alle
attività di educazione ambientale gestite dal soggetto affidatario e
rientranti nelle proposte educative proposte alle scuole da ITER (Istituto
Torinese per un’Educazione Responsabile) nell’ambito del Progetto
“Crescere in Città”.
Nel corso dell’anno 2011
è stato realizzato un apiario sperimentale didattico all’interno
dell’Officina verde, che ha permesso all’area di rientrare nel
più ampio progetto di apicoltura urbana portato avanti da
Aspromiele.
Tutto ciò in armonia con il Tavolo delle Associazioni
riunitosi periodicamente all’interno dell’area.
Proprio in
ragione di questo riscontro positivo, si ritiene opportuno continuare a
mantenere all’interno dell’area verde Tonolli un progetto di
educazione ambientale, che necessità per la sua realizzazione, che venga
individuato “ex novo” il soggetto gestore della suddetta area, con
le modalità procedurali adottate in sede di prima gara. La durata del
predetto affidamento, proprio per l’esito positivo degli anni precedenti,
dovrà essere biennale.
Tutto ciò premesso,
LA
GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato
con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (n. mecc. 1996 00980/49) del 13
maggio 1996 e n. 175 (mecc. n. 1996 04113/49) del 27 giugno 1996 - il quale, fra
l'altro, all'art. 42 comma III, dispone in merito alle "competenze delegate"
attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in
oggetto;
Dato atto che i pareri di cui all’art. 49, comma 1 del Testo
Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs.18
agosto 2000, n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:
-
favorevole sulla regolarità tecnica;
- favorevole sulla
regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra
richiamate,
PROPONE AL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
per le motivazioni espresse in narrativa e che qui richiamano
integralmente
- di confermare le linee di indirizzo relative alla gestione
dell’Officina Verde - Tonolli approvate con deliberazioni del Consiglio
Circoscrizionale del 26 novembre 2002 (n. mecc.2002 09447/87), del 7 giugno
2004 (n. mecc.2004 04685/87), del 14 maggio 2007 (n. mecc.2007 02797/87) e del
10 novembre 2008 (n. mecc.2008 07191/87);
- di dare atto che nel corso degli ultimi si è verificato un forte
interesse intorno all’area verde Tonolli da parte di cittadini del
territorio e non solo.
In particolare:
- Le finalità educative e didattiche delle azioni portate avanti
all’interno di tale area verde dal soggetto gestore e dalle Associazioni,
sono state riconosciute anche dalla Provincia di Torino che ha concesso alla
Circoscrizione 4 un contributo nell’ambito del Programma In.F.E.A.
2010/2011, della durata di due annualità e in fase di conclusione.
- vi è stata un’ampia partecipazione di scolaresche alle
attività di educazione ambientale gestite dal soggetto affidatario e
rientranti nelle proposte educative proposte alle scuole da ITER (Istituto
Torinese per un’Educazione Responsabile) nell’ambito del Progetto
“Crescere in Città”.
- Nel corso dell’anno 2011 è stato realizzato un apiario
sperimentale didattico all’interno dell’Officina verde, che ha
permesso all’area di rientrare nel più ampio progetto di apicoltura
urbana portato avanti da Aspromiele.
Tutto ciò in armonia con il
Tavolo delle Associazioni riunitosi periodicamente all’interno
dell’area;
- di approvare che venga mantenuto all’interno dell’area verde
Tonolli un progetto di educazione ambientale;
- di dare mandato al Direttore della Circoscrizione, in attuazione del punto
precedente, di individuare il soggetto gestore dell’area verde Tonolli,
con le modalità procedurali adottate in sede di prima gara. La durata del
predetto affidamento, proprio per l’esito positivo che ha avuto la fase
sperimentale, dovrà essere biennale.
- di dichiarare, vista l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente
eseguibile, ai sensi dell'art.134, quarto comma del Testo Unico delle Leggi
sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. n. 267 del 18
agosto 2000.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risulta
assente dall’aula al momento della votazione il Consigliere Maffei per cui
i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 23
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI:23
VOTANTI:23
VOTI
FAVOREVOLI: 23
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
per le
motivazioni espresse in narrativa e che qui richiamano
integralmente
- di confermare le linee di indirizzo relative alla gestione
dell’Officina Verde - Tonolli approvate con deliberazioni del Consiglio
Circoscrizionale del 26 novembre 2002 (n. mecc.2002 09447/87), del 7 giugno
2004 (n. mecc.2004 04685/87), del 14 maggio 2007 (n. mecc.2007 02797/87) e del
10 novembre 2008 (n. mecc.2008 07191/87);
- di dare atto che nel corso degli ultimi si è verificato un forte
interesse intorno all’area verde Tonolli da parte di cittadini del
territorio e non solo.
In particolare:
- Le finalità educative e didattiche delle azioni portate avanti
all’interno di tale area verde dal soggetto gestore e dalle Associazioni,
sono state riconosciute anche dalla Provincia di Torino che ha concesso alla
Circoscrizione 4 un contributo nell’ambito del Programma In.F.E.A.
2010/2011, della durata di due annualità e in fase di conclusione.
- vi è stata un’ampia partecipazione di scolaresche alle
attività di educazione ambientale gestite dal soggetto affidatario e
rientranti nelle proposte educative proposte alle scuole da ITER (Istituto
Torinese per un’Educazione Responsabile) nell’ambito del Progetto
“Crescere in Città”.
- Nel corso dell’anno 2011 è stato realizzato un apiario
sperimentale didattico all’interno dell’Officina verde, che ha
permesso all’area di rientrare nel più ampio progetto di apicoltura
urbana portato avanti da Aspromiele.
Tutto ciò in armonia
con il Tavolo delle Associazioni riunitosi periodicamente all’interno
dell’area;
- di approvare che venga mantenuto all’interno dell’area verde
Tonolli un progetto di educazione ambientale;
- di dare mandato al Direttore della Circoscrizione, in attuazione del punto
precedente, di individuare il soggetto gestore dell’area verde Tonolli,
con le modalità procedurali adottate in sede di prima gara. La durata del
predetto affidamento, proprio per l’esito positivo che ha avuto la fase
sperimentale, dovrà essere biennale.
Dichiara
di non partecipare al voto per l’immediata eseguibilità il
Consigliere Novo per cui i Consiglieri presenti in aula sono
22.
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI:
22
VOTANTI:22
VOTI FAVOREVOLI: 22
DELIBERA
- di dichiarare, vista l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente
eseguibile, ai sensi dell'art.134, quarto comma del Testo Unico delle Leggi
sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. n. 267 del 18
agosto
2000.
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LA GIUNTA COMUNALE
Visti gli art. 42, 3° comma e 63, 1° comma del Regolamento
del Decentramento;
Dato atto che i pareri di cui all’art. 49 del Testo
Unico approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000:
favorevole sulla
regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità
contabile;
PRENDE ATTO
All’unanimità del provvedimento.
Verbale n. 10 firmato in originale:
IL VICESINDACO IL
SEGRETARIO GENERALE
Tommaso Dealessandri
Mauro Penasso
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E DI
ESECUTIVITÀ
La presente deliberazione:
1° ai sensi dell’art. 124,
1° comma, del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL.
(Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267) è pubblicata all’Albo
Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal 2 marzo 2013 al 16 marzo
2013;
2° ai sensi dell’art. 134, 3° comma, del Testo
Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo
18.8.2000 n. 267) è esecutiva dal 12 marzo
2013.