MECC. N. 2012 04562/087


Atto n. 140




Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del


10 SETTEMBRE 2012

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI , Gualtiero Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Armando FANTINO, Sara GRIMALDI, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO,Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, Lorenzo PULIE’ REPETTO, Andrea RONCAROLO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI.


In totale n. 22 Consiglieri

Risultano assenti i Consiglieri: Roberto ANTONELLI, Elvio GUGLIELMET, Massimiliano LAZZARINI.


Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in


SEDUTA PUBBLICA




il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:


C4 (ART.42, COMMA II REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). CONCESSIONE IN USO RICORRENTE E GRATUITO DEI LOCALI ASSEGNATI ALLA CIRCOSCRIZIONE IV ALL’ASSOCIAZIONE UMBRIA FUTURA ED ALL’ASSOCIAZIONE CAMPIDOGLIO CENTRO COMMERCIALE NATURALE ARTIGIANALE O.N.LU.S..



CITTÀ DI TORINO

CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO - PARELLA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE


OGGETTO: C4 (ART. 42, COMMA II, REG. DEC.). CONCESSIONE IN USO RICORRENTE E GRATUITO DEI LOCALI ASSEGNATI ALLA CIRCOSCRIZIONE IV ALL'ASSOCIAZIONE UMBRIA FUTURA ED ALL'ASSOCIAZIONE CAMPIDOGLIO CENTRO COMMERCIALE NATURALE ARTIGIANALE O.N.L.U.S.

Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore della I^ Commissione Rocco Zaccuri e con la coordinatrice della III^ Commissione Sara Cariola, riferisce.

Con deliberazione del Consiglio circoscrizionale del 7 maggio 2012 (n.mecc. 2012 2101/87) la Circoscrizione ha approvato l’iniziativa sostenuta dalle Associazioni di Via “Umbria Futura” e Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale onlus volta a promuovere il corso di formazione intitolato "Gestione competenze manageriali e comunicazione efficace", in considerazione:

- che la particolare gravità della situazione in cui si sta dibattendo l’intera economia ha prodotto conseguenze ed effetti che incidono profondamente su tutti i soggetti che, a vario titolo, operano all’interno del sistema produttivo;
- che uno dei comparti che risulta particolarmente penalizzato in questo momento storico è senza dubbio quello del piccolo commercio con evidente riferimento agli esercizi commerciali di piccole dimensioni che sperimentano una forte contrazione del proprio volume di affari a fronte della minore propensione al consumo complessivamente registrata nella popolazione;
- che appare evidente che, in un clima come quello attuale, dove si registra l’esasperazione della concorrenza tra gli esercizi delle varie zone della Città, assume importanza crescente la capacità di attrazione della clientela raggiungibile mediante una maggiore e migliore qualificazione dell’offerta da parte degli esercenti stessi.
I temi trattati al corso sono stati i seguenti:

  1. basics di marketing territoriale;
  2. analisi del territorio: stakeholders e swot analysis;
  3. definizione dei bisogni e individuazione obiettivi condivisi;
  4. discussione di una strategia comune di approccio al mercato;
  5. guidelines e strumenti per una comunicazione efficace ed economicamente sostenibile.

Le associazioni Umbria Futura e Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale onlus, in ragione della positiva esperienza precedente, intendono continuare ad aderire al corso di formazione “ Aggiornamento competenze manageriali - Progettare e gestire azioni di sviluppo economico sul territorio”. Tale corso si inserisce come prosecuzione del precedente progetto di “Sviluppo dell’identità territoriale” e si propone di fornire gli strumenti e le competenze manageriali necessarire alla progettazione e gestione delle azioni di sviluppo economico e commerciali individuate nei precedenti incontri.
Per realizzare la suddetta iniziativa:
Il costo del corso sarà coperto al 100% attraverso formati di cofinanziamento con fondi che l’Unione Europa mette a disposizione per la formazione e la quota dell’impresa risulta garantita dalla retribuzione oraria corrisposta alle risorse in formazione a fronte del mancato lavoro. La Circoscrizione IV, conscia del valore dell’iniziativa, che investe il proprio territorio attualmente in condizioni di particolare sofferenza, ha ritenuto di offrire il proprio supporto all’iniziativa continuando a mettere a disposizione gratuitamente i locali richiesti.

I locali summenzionati rientrano tra quelli previsti dall'allegato A del Regolamento sull’uso dei locali della IV Circoscrizione approvato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 200507867/87 successivamente modificato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 n. mecc. 200703680/87 e pertanto possono essere oggetto di concessione.

Le concessioni richieste rientrano fra le situazioni previste dal Regolamento sopra richiamato per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all’art. 5 - punto 2 - commi a, b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b, c, e d in conformità a quanto disposto al punto all’art. 5 punto B 3 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094).

In aderenza a quanto previsto dal citato Regolamento circoscrizionale la concessione dei locali alle Associazioni richiedenti, ricadendo nel punto c) del comma 2 dell’art. 5, prevedono la stipula di apposita convenzione da sottoscrivere tra le parti e regolante i rapporti tra le stesse (all. 3 e 4).
Considerato l'impegno della Circoscrizione a favorire l'associazionismo e il sostegno di iniziative riferite ad attività di assistenza e prevenzione, si ritiene opportuno concedere in uso temporaneo e gratuito i locali richiesti dalle associazioni suddette ai sensi dell'art. 5 – punto 2 – comma c) del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e modificato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 n. mecc. 200703680/87.

Le concessioni sono rilasciate alle condizioni riportate nel Regolamento sull'uso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione e possono essere revocata per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o uso non conforme alle norme regolamentari.

Ai sensi di quanto previsto dal Regolamento Comunale di Polizia Urbana Chiunque eserciti un'arte, un mestiere o una industria, deve usare ogni accorgimento per evitare molestie o incomodo ai vicini.

Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell’Ente locale e nell’interesse della sua collettività.

E’ considerato pienamente sussistente l’interesse generale, anche alla luce del principio di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 comma 4 Cost., alla valorizzazione di attività di privati o associazioni che concretizzino l’erogazione mediata di servizi di rilevanza collettiva, in materie di competenza dell’ente pubblico erogatore ed in mancanza di intervento istituzionale diretto, per la valorizzazione del territorio circoscrizionale ed il rafforzamento delle attività di fruizione socioculturale sul territorio offerte ai cittadini, ed, in particolare, alle attività di aggregazione e di riflessione culturale (sociali, formative, didattiche, ricreative, sportive) quali quelle oggetto del presente contributo.
Si evidenzia, pertanto, una preminente ed effettiva finalità di interesse collettivo per l’efficace sviluppo del territorio, la valorizzazione delle attività ed opportunità socioculturali, ricreative e formative offerte ai cittadini, la promozione della riflessione e della maturazione della coscienza collettiva su diritti e valori di rango costituzionale (diritto all’educazione, ambiente, territorio) e la positiva aggregazione dei residenti per la prevenzione ed il contrasto del degrado, del disagio e della marginalità urbana e sociale, la valorizzazione del territorio circoscrizionale nonché la positiva, e costituzionalmente orientata, cooperazione con soggetti terzi proficuamente sussidiari dell’ente nell’erogazione alternativa del servizio.

Si dà atto che è stata acquisita agli atti la dichiarazione delle Associazioni concernente il rispetto del disposto dell'art. 6, comma 2 della Legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali.

Tutto ciò premesso.

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE


Visto il Regolamento del Decentramento - approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (n. mecc. 9600980/49) del 13 maggio 1996 e n. 175 (n. mecc. 9604113/49) del 27 giugno 1996 - il quale, fra l'altro, all'art. 42 comma 2, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui agli artt. 49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate,

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONE


  1. di approvare l’iniziativa sostenuta dalle Associazioni di Via “Umbria Futura” e Campidoglio Centro Commerciale Artigianale Naturale O.N.LU.S.” volta a promuovere il corso di formazione intitolato "Aggiornamento competenze manageriali -Progettare e gestire azioni di sviluppo economico sul territorio”;

  1. di approvare le concessioni, finalizzate ad offrire supporto logistico al corso di formazione in argomento, in uso temporaneo ed a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5 punto 2 – comma c) - del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 200507867/87 - modificato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 n. mecc. 200703680/87 trattandosi di progetti di cui all’art. 5 - punto 2 - commi a, b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b, c, e d, in conformità a quanto disposto all’art. 5 punto B 3 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094) alle Associazioni “Umbria Futura” e “Campidoglio Centro Commerciale Artigianale Naturale O.N.LU.S , come di seguito:



  1. di riservare il rilascio delle concessioni dei suddetti locali a successivi provvedimenti dirigenziali;

  1. di approvare le convenzioni regolanti i rapporti tra la Circoscrizione IV e le Associazioni di Via secondo quanto previsto dal Regolamento per la Concessione dei Locali della Circoscrizione IV all’art. 5 – comma 2 – punto c).(All.3 e 4)

  1. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, quarto comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.


VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 22
VOTANTI: 20
VOTI FAVOREVOLI: 18
VOTI CONTRARI:2
ASTENUTI: 2 (Novo-Aldami)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

  1. di approvare l’iniziativa sostenuta dalle Associazioni di Via “Umbria Futura” e Campidoglio Centro Commerciale Artigianale Naturale O.N.LU.S.” volta a promuovere il corso di formazione intitolato "Aggiornamento competenze manageriali -Progettare e gestire azioni di sviluppo economico sul territorio”;

  1. di approvare le concessioni, finalizzate ad offrire supporto logistico al corso di formazione in argomento, in uso temporaneo ed a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5 punto 2 – comma c) - del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 200507867/87 - modificato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 n. mecc. 200703680/87 trattandosi di progetti di cui all’art. 5 - punto 2 - commi a, b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b, c, e d, in conformità a quanto disposto all’art. 5 punto B 3 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094) alle Associazioni “Umbria Futura” e “Campidoglio Centro Commerciale Artigianale Naturale O.N.LU.S , come di seguito:



  1. di riservare il rilascio delle concessioni dei suddetti locali a successivi provvedimenti dirigenziali;



  1. di approvare le convenzioni regolanti i rapporti tra la Circoscrizione IV e le Associazioni di Via secondo quanto previsto dal Regolamento per la Concessione dei Locali della Circoscrizione IV all’art. 5 – comma 2 – punto c).(All.3 e 4)

Dichiara di non partecipare al voto per l’immediata eseguibilità il Consigliere Novo per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 21.


Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 21
VOTANTI: 20
VOTI FAVOREVOLI: 18
VOTI CONTRARI: 2
ASTENUTI: 1 (Aldami)

DELIBERA


  1. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, quarto comma del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.