CITTÀ DI TORINO

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

17 luglio 2012

Convocata la Giunta presieduta dal Sindaco Piero Franco Rodolfo FASSINO, sono presenti, oltre al Vicesindaco Tommaso DEALESSANDRI, gli Assessori:


Maurizio BRACCIALARGHE
Ilda CURTI
Stefano GALLO
Enzo LAVOLTA
Giuliana TEDESCO
Elide TISI








Assenti per giustificati motivi gli Assessori: Claudio LUBATTI - Gianguido PASSONI - Mariagrazia PELLERINO - Mariacristina SPINOSA.



Con l’assistenza del Segretario Generale Mauro PENASSO.



Presa d'atto della deliberazione assunta dal Consiglio Circoscrizionale n. 4 in data 9 luglio 2012 ed avente per oggetto:

C.4 (ART. 42, COMMA III, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INIZIATIVE ED ATTIVITÀ EDUCATIVE AMBIENTALI NELL'AREA "EX-TONOLLI" - INDIVIDUAZIONE BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER COMPLESSIVI EURO 6.400,00.

Il Sindaco

Informa la Giunta della deliberazione all’oggetto – che si unisce al presente provvedimento perché costituisca parte integrante e sostanziale ed invita la Giunta a prendere atto della deliberazione stessa.

Atto n. 112 n. mecc. 2012 03429/87

Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri :Alberto ALDAMI,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA FASSET, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Armando FANTINO, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Valerio NOVO Marco RABELLINO, Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, Lorenzo PULIE’ REPETTO, Andrea RONCAROLO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI.

In totale n. 22 Consiglieri

Risultano assenti i Consiglieri: CAPUTO Valentina, Massimiliano LAZZARINI, Maurizio MAFFEI.


Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C.4 (ART. 42, COMMA III, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INIZIATIVE ED ATTIVITÀ EDUCATIVE AMBIENTALI NELL'AREA "EX-TONOLLI" - INDIVIDUAZIONE BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER COMPLESSIVI EURO 6.400,00

CITTÀ DI TORINO

CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO - PARELLA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE

OGGETTO: C.4 (ART. 42, COMMA III, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INIZIATIVE ED ATTIVITÀ EDUCATIVE AMBIENTALI NELL'AREA "EX-TONOLLI" - INDIVIDUAZIONE BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER COMPLESSIVI EURO 6.400,00.

Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore alla VI Commissione Alfonso Papa, riferisce.


Tra gli obiettivi politici che questa Amministrazione si prefigge rientrano tutti quei momenti culturali volti al coinvolgimento di tutte quelle realtà, operanti sul territorio circoscrizionale, che con le loro iniziative concorrono a sensibilizzare su aspetti afferenti l’ambiente, la natura e lo sviluppo sostenibile.
In particolare questa Circoscrizione intende promuovere attività che affrontino in modo serio e responsabile i problemi dell’ambiente con il coinvolgimento dei giovani e dei cittadini nella conoscenza delle aree verdi o in una migliore fruizione delle stesse.
Sono da considerarsi in tal senso anche le iniziative che in questi anni hanno coinvolto l’area "ex-Tonolli", come le attività già previste dalla delibera del Consiglio Circoscrizionale del 26 novembre 2002 n. mecc. 200209447/87, così come l’utilizzo dell’area in questione per le domeniche ecologiche.
Con deliberazione della Giunta Comunale in data 16 marzo 2004 n. mecc. 200401771/094, nell’ambito del decentramento della manutenzione ordinaria del verde pubblico, sono state attribuite alle Circoscrizioni alcune funzioni tra le quali le attività ed il coordinamento delle attività di educazione ambientale.
Con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 7 giugno 2004 n. mecc. 200404685/87 sono state inoltre approvate le linee programmatiche, ridefinite ed integrate con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 14 maggio 2007 n. mecc. 200702797/87 che prevedono, a diverso titolo, il coinvolgimento nelle attività dell’area ex-Tonolli di tutte quelle associazioni che propongono iniziative rivolte allo sviluppo formativo degli studenti, in particolare della scuola dell’obbligo, dei gruppi e delle associazioni impegnate nel recupero ed inserimento delle persone disabili, nonché per il coinvolgimento della cittadinanza interessata promuovendone le forme di partecipazione alle attività di tutela e valorizzazione del verde.


Nel corso degli ultimi anni si è consolidata l’azione di alcune associazioni che hanno proposto ed avviato diverse attività rispondenti alle finalità didattico – educative - sociali che, come indicato nelle linee programmatiche, devono rappresentare la dirimente linea operativa di ogni iniziativa che si intenda realizzare all’interno dell’area ex Tonolli.
La coesistenza delle diverse associazioni all’interno del Tavolo di lavoro, quale strumento di organizzazione e mediazione delle varie attività proposte, ha inoltre favorito e promosso un proficuo rapporto collaborativo tra le associazioni stesse che ha consentito di potenziare l’offerta progettuale rivolta alla cittadinanza e, soprattutto, di armonizzarne i contenuti in relazione alle specifiche competenze ed aree di indirizzo operativo che caratterizza l’operato di ciascun soggetto. Nello specifico le Associazioni coinvolte sono:

A conferma di quanto sopra le Associazioni che operano nell’area ex Tonolli hanno ulteriormente deciso di rafforzare l’azione comune attraverso una serie di percorsi accomunati da uno stesso filo conduttore e complementari tra di loro così da rendere possibile l’attivazione di un unico progetto declinato in azioni diverse per ciascuna Associazione.


Il progetto, denominato “Officina Verde Tonolli 2012”, che si svolge nell’anno 2012, dal mese di aprile al mese di dicembre, viene di seguito descritto nelle sue articolazioni.


Nell’intento di raggiungere la finalità di avvicinare i cittadini, siano essi adulti, ragazzi, bambini ed anziani, all’educazione ambientale, sono stati individuati 4 obiettivi specifici comuni al progetto:

Si intende realizzare gli obiettivi sopra elencati attraverso specifiche attività che prevederanno la collaborazione sinergica di una, più o in alcuni casi tutte le associazioni operanti nell’area ex Tonolli come descritto nel progetto allegato alla presente deliberazione (all. 1).

Al termine delle attività si intende raggiungere i seguenti risultati:

Per la realizzazione delle sopra elencate iniziative, l’Associazione di volontariato KJ o.n.lu.s. ha richiesto, in qualità di capofila delle Associazioni compartecipanti, con nota del 6 giugno 2012 n. prot. 7047, la concessione di un contributo di Euro 6400,00, pari a circa l’80% della spesa dell’iniziativa, a parziale copertura delle spese preventivate in Euro 8000,00. E’ prevista un’entrata di Euro 1600,00 interamente derivante da attività di autofinanziamento (all. 1).

Condividendo gli argomenti trattati e la particolare modalità di intervento previsto, tenuto conto dell’importante incremento e diffusione di informazioni relative all’utilizzo delle aree verdi, l’Amministrazione ritiene opportuno concedere un contributo di Euro 6400,00.

Le associazioni oggetto di contributo si impegnano a collaborare per le iniziative di apertura dell’area ai cittadini concordate con la Circoscrizione. Le iniziative che interesseranno esclusivamente l’area ex-Tonolli si svolgeranno fino al termine dell’anno solare.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio Comunale in data 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3 dicembre 2007 (n. mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17 dicembre 2007.

La concessione dei contributi è totalmente parzialmente revocata, con il recupero della somma versata, qualora i progetti, le iniziative o le manifestazioni non siano realizzati nei tempi previsti o lo siano in misura difforme, anche in relazione all’assenza di barriere architettoniche o, in alternativa, la mancata assistenza continua alle persone svantaggiate al fine di favorirne la partecipazione, anche con ausili per lo spostamento, per l’audizione, ecc.

Qualora, in sede di presentazione del consuntivo le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.

Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell’Ente locale e nell’interesse della sua collettività.

Le parti di area del giardino didattico “ex Tonolli” interessate dalle iniziative proposte dalle Associazioni e concordate con il Settore Verde Pubblico sono individuate nella planimetria che è parte integrante al presente provvedimento (all. 2) e precisamente:

I rapporti tra le Associazioni e la Circoscrizione 4 saranno regolati dallo schema di convenzione che è parte integrante al presente provvedimento (all. 3).

Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell’Ente locale e nell’interesse della sua collettività.
E’ considerato pienamente sussistente l’interesse generale, anche alla luce del principio di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 comma 4 Cost., alla valorizzazione di attività di privati o associazioni che concretizzino l’erogazione mediata di servizi di rilevanza collettiva, in materie di competenza dell’ente pubblico erogatore ed in mancanza di intervento istituzionale diretto, per la valorizzazione del territorio circoscrizionale ed il rafforzamento delle attività di fruizione socioculturale sul territorio offerte ai cittadini, ed, in particolare, alle attività di aggregazione e di riflessione culturale (sociali, formative, didattiche, ricreative, sportive) quali quelle oggetto del presente contributo.
Si evidenzia, pertanto, una preminente ed effettiva finalità di interesse collettivo per l’efficace sviluppo del territorio, la valorizzazione delle attività ed opportunità socioculturali, ricreative e formative offerte ai cittadini, la promozione della riflessione e della maturazione della coscienza collettiva su diritti e valori di rango costituzionale (diritto all’educazione, ambiente, territorio) e la positiva aggregazione dei residenti per la prevenzione ed il contrasto del degrado, del disagio e della marginalità urbana e sociale, la valorizzazione del territorio circoscrizionale nonché la positiva, e costituzionalmente orientata, cooperazione con soggetti terzi proficuamente sussidiari dell’ente nell’erogazione alternativa del servizio.

Si dà atto che è stata acquisita agli atti la dichiarazione delle Associazioni concernente il rispetto del disposto dell'art. 6, comma 2 della Legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali.

La VI Commissione, competente per materia, ha esaminato le proposte nella seduta del 27 giugno 2012.

Tutto ciò premesso,

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (n. mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e n. 175 (mecc. n. 1996 04113/49) del 27 giugno 1996 - il quale, fra l'altro, all'art. 42 comma III, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui all’art. 49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs.18 agosto 2000, n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica;
- favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate,

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio Comunale in data 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3 dicembre 2007 (n. mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17 dicembre 2007.

La concessione del contributo è totalmente parzialmente revocata, con il recupero della somma versata, qualora i progetti, le iniziative o le manifestazioni non siano realizzati nei tempi previsti o lo siano in misura difforme, anche in relazione all’assenza di barriere architettoniche o, in alternativa, la mancata assistenza continua alle persone svantaggiate al fine di favorirne la partecipazione, anche con ausili per lo spostamento, per l’audizione, ecc.

I contributi saranno erogati al lordo di eventuali ritenute di legge a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione della manifestazione, previa presentazione di idonea e dettagliata rendicontazione e verifica delle entrate.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale indicata al punto 2).

Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell’Ente locale e nell’interesse della sua collettività.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE

Risultano assenti dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Boffa Fasset,Guglielmet, Puliè Repetto, Segre, Novo , Aldami per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 16.
VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 16
VOTANTI: 15
VOTI FAVOREVOLI: 15
ASTENUTI:1 ( Santoro)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio Comunale in data 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3 dicembre 2007 (n. mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17 dicembre 2007.

La concessione del contributo è totalmente parzialmente revocata, con il recupero della somma versata, qualora i progetti, le iniziative o le manifestazioni non siano realizzati nei tempi previsti o lo siano in misura difforme, anche in relazione all’assenza di barriere architettoniche o, in alternativa, la mancata assistenza continua alle persone svantaggiate al fine di favorirne la partecipazione, anche con ausili per lo spostamento, per l’audizione, ecc.

I contributi saranno erogati al lordo di eventuali ritenute di legge a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione della manifestazione, previa presentazione di idonea e dettagliata rendicontazione e verifica delle entrate.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale indicata al punto 2).

Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell’Ente locale e nell’interesse della sua collettività.

5. di approvare lo schema di convenzione che è parte integrante al presente provvedimento (all. 3 - n. ) disciplinante i rapporti tra le Associazioni e la Circoscrizione 4;

Il Consiglio con distinta e palese votazione


PRESENTI:16
VOTANTI:15
VOTI FAVOREVOLI: 15
ASTENUTI: 1 (Santoro)

DELIBERA

________________________________________________________________________

LA GIUNTA COMUNALE

Visti gli art. 42, 3° comma e 63, 1° comma del Regolamento del Decentramento;
Dato atto che i pareri di cui all’art. 49 del Testo Unico approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;

PRENDE ATTO

All’unanimità del provvedimento.

In originale firmato:

IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE
Piero Franco Rodolfo Fassino Mauro Penasso
_________________________________________________________________________

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E DI ESECUTIVITÀ

La presente deliberazione:

1° ai sensi dell’art. 124, 1° comma, del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267) è pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal 21 luglio 2012 al 4 agosto 2012;

2° ai sensi dell’art. 134, 3° comma, del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267) è esecutiva dal 31 luglio 2012.