MECC. N. 2012 01811/087


Atto n. 65



Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del


23 APRILE 2012


Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Massimiliano LAZZARINI, Maurizio MAFFEI, Marco RABELLINO,Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Emiliano PONTARI, Lorenzo PULIE’ REPETTO, Andrea RONCAROLO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI.



In totale n. 22 Consiglieri


Risultano assenti i Consiglieri: Armando FANTINO, Valerio NOVO, Luca PIDELLO


Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA




il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

CITTÀ DI TORINO

CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO - PARELLA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE


OGGETTO: C.4 (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INTERVENTI DOMICILIARI DI COMUNITÀ. PROGETTO DOMICILIARITÀ LEGGERA 2012 DELLA IV CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO 39.000,00.

Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Valentina Caputo, riferisce.

Nel quadro del processo di programmazione partecipata avviato per la costruzione del Piano dei Servizi Sociali previsto dalla L. 328/2000 e dalla L.R.1/2004, la Giunta Comunale con deliberazione del 9 luglio 2003 n. 03306/19, avente per oggetto il Progetto di domiciliarità leggera 2003/2004 ha provveduto ad individuare le competenze istituzionali per quanto riguarda gli interventi a sostegno della domiciliarità.

Con la deliberazione del 10 novembre 2003 “Progetto di Domiciliarità leggera” n. mecc. 2003-085580/87, il Consiglio della IV Circoscrizione, nel quadro delle linee di indirizzo contenute nel Piano circoscrizionale dei Servizi Sociali 2003/2006, deliberato in data 17 febbraio 2003 n. mecc.2003-00946/87, ha individuato relativamente all'ambito circoscrizionale obiettivi e azioni prioritarie a favore delle persone ultrasessantenni dotate di un sufficiente livello di autonomia, ma bisognose di un supporto rispetto ad alcuni aspetti della vita quotidiana a causa della carenza di riferimenti personali o a causa della difficoltà di gestione autonoma.

Tale progetto ha mantenuto negli anni le attività previste e in particolare:

Le iniziative, i servizi e gli interventi sopradescritti perseguono obiettivi di:


In virtù di queste iniziative, come per gli anni precedenti, nel corso dell’anno 2011 hanno fruito degli interventi di Domiciliarità Leggera circa 600 persone anziane residenti nella Circoscrizione IV, che, beneficiando di queste iniziative, hanno così potuto migliorare la loro “qualità di vita”, conservando e rafforzando capacità residue o risolvere “piccoli” grandi problemi collegati ad adempimenti burocratici e bisogni sanitari.

Quale proseguimento di tale azione che assume la caratteristica di progetto di comunità e sulla base di queste premesse, perseguendo le finalità descritte, si intendono ora sostenere i progetti di seguito elencati:

L’Associazione SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS, C.F.97599210016, con sede legale in Torino, Via Monte Ortigara 95, che da anni opera all’interno della IV Circoscrizione con prestazioni di supporto agli anziani al proprio domicilio, ha presentato, con nota prot. n. 3339 del 21/3/2012, un progetto denominato “Domiciliarità leggera anno 2012-2013” per il periodo dal 1° aprile 2012 al 31 marzo 2013, relativo al sostegno della domiciliarità leggera comprensivo dei seguenti interventi:


Il progetto ha un costo complessivo stimato in Euro 10.000,00 e viene richiesto un contributo per Euro 9.000,00 a parziale copertura delle spese preventivate (Allegato n. 1).

Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente delibera di cui costituisce parte integrante (Allegato A)

L’Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO , C.F. 97673810012, con sede legale in Torino, Via Salbertrand 57/25, che da anni collabora con l’Amministrazione comunale in campo socio assistenziale e dal novembre 2004 collabora con la IV Circoscrizione per l’attuazione di interventi rivolti alla popolazione anziana ad integrazione del lavoro svolto dagli operatori pubblici dei Servizi Sociali, ha presentato, con nota di prot. n. 3507 del 22/3/2012, un progetto denominato “Domiciliarità Leggera 2012” per il periodo dal 1° aprile 2012 al 31 marzo 2013 con il quale propone di continuare a fornire gli interventi finora effettuati nella Circoscrizione inerenti ad attività già consolidate ma sempre maggiormente richieste:

Tale progetto ha un costo complessivo preventivato di Euro 10.000,00 e il contributo richiesto ammonta a Euro 9.000,00 (Allegato n. 2).

Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente delibera di cui costituisce parte integrante (Allegato B)

Altresì, l’Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO , C.F. 97673810012, con sede legale in Torino, Via Salbertrand 57/25, ha presentato, con nota prot. n. 3508 del 22/3/2012, il progetto denominato “SPAZIO ANZIANI 2012” dal 1° gennaio al 31 dicembre 2012 con il quale propone di continuare la gestione animativa, con trasporto incluso, dello Spazio Anziani di Strada del Lionetto n. 15, dal lunedì al venerdì dalle ore 14.30 alle 18.00, al fine di favorire la riduzione dell’isolamento e della solitudine delle persone anziane attraverso momenti di aggregazione ed attività rivolte alla cura della persona che consistono in:

• accoglienza dell'utenza
• attività ricreative:
• attività corporea:
• cura della persona:

L'Associazione garantirà con mezzi propri il trasporto da casa al servizio e ritorno nei casi in cui la persona anziana necessiti di accompagnamento con auto.

Si precisa che detto servizio ha continuato la sua attività dal mese di gennaio 2012 con autorizzazione all’uso dei locali in attesa della definizione tecnico-progettuale.

Il progetto ha un costo complessivo stimato in Euro 17.800,00 e viene richiesto un contributo per Euro 16.000,00. (Allegato n. 3).

L’Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO, inoltre, con nota acquisita dalla Circoscrizione IV in data 22 marzo 2012, rif. prot. n. 3509, ha presentato richiesta di concessione per un periodo continuativo ed a titolo gratuito per i locali di Strada del Lionetto 15, dal lunedì al venerdì dalle ore 14,30 alle ore 18,00 per lo svolgimento delle attività suindicate, dal 1° gennaio al 31 dicembre 2012 (Allegato n. 4)

Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione AUSER VOLONTARIATO DI TORINO è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente delibera di cui costituisce parte integrante (Allegato C).

L’Associazione "NON PIU’ DA SOLI – EDERA", con sede legale in Torino, via Canova 5, C.F. 97599890015, ha una lunga e significativa storia di collaborazione nel quadro del Progetto di Domiciliarità Leggera fin dai suoi inizi con interventi mirati a favorire la socializzazione e a ridurre il rischio dell’isolamento per le persone anziane.
La stessa ha presentato, con nota di prot. n. 3347 del 21/3/2012, un progetto denominato “Attività ricreative presso la Circoscrizione 4” con cui intende proseguire le attività finora svolte nell’ambito del progetto di “Domiciliarità leggera” circoscrizionale, per il periodo che va dal 1° aprile 2012 al 31 marzo 2013.
Il progetto comprende le seguenti attività:

Il progetto ha un costo complessivo stimato in Euro 5.570,00 e viene richiesto un contributo per Euro 5.000,00 a parziale copertura delle spese preventivate (Allegato n. 5).

L’Associazione “NON PIU’ DA SOLI – EDERA”, con sede in Torino, Via Canova 5, C.F. 97599890015, inoltre, con nota acquisita dalla Circoscrizione IV in data 21/3/2012, rif. prot. n. 3348, ha presentato richiesta di concessione per un periodo continuativo ed a titolo gratuito per i locali di Via Carrera n. 81, il martedì dalle ore 16.00 alle ore 19.00 per lo svolgimento delle attività suindicate, dal 1° aprile 2012 al 31 marzo 2013. (Allegato n. 6)

Considerata l’alta valenza sociale delle iniziative presentate, le caratteristiche delle quali sono coerenti con quanto emerso dal Tavolo Sociale circoscrizionale relativo agli anziani e con quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n. 05506/19, la Circoscrizione ritiene opportuno sostenere e contribuire alla realizzazione dei progetti sopra elencati, trattandosi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell'ente locale e nell' interesse della sua collettività, erogando i seguenti contributi a parziale copertura delle spese previste:


I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 9407324/01 del Consiglio Comunale del 19.12.1994 esecutiva dal 23.1.1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3.12.07 n. mecc. 2007 04877/07, esecutiva dal 17.12.07.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, i contributi concessi saranno ridotti proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.

Tali progetti sono stati presentati nel corso della IV Commissione del 29 marzo 2012.

Con deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 1992 04078/08) e successive modifiche ed integrazioni e con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale (mecc. 2005 07867/87), modificata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrata con deliberazioni del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087), del 15 giugno 2009 (n. mecc. 2009 3651/87) e del 24 maggio 2010 (mecc. 2010 027751/87) sono state approvate le norme regolamentari che disciplinano le concessioni in uso temporaneo gratuito e/o oneroso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione, richiesti da Associazioni, enti o gruppi di cittadini, che non perseguano fini di lucro, per la realizzazione di attività.

La richiesta dei locali è corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.
Così come previsto dall’art 1 del Regolamento suddetto, l’utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita della comunità, ma anche a favorire l’attività degli enti e delle libere forme associative.
La concessione richiesta rientra fra le situazioni previste dal Regolamento sopra richiamato per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a,b,c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b,c, e d in conformità a quanto disposto all’art 5 punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094).

Considerato l'impegno della Circoscrizione a favorire l'associazionismo e il sostegno di iniziative culturali si ritiene opportuno concedere:



La concessione è rilasciata alle condizioni riportate nel regolamento sull’uso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione e può essere revocata per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o uso non conforme alle norme regolamentari.

Si dà atto che sono state acquisite agli atti le dichiarazioni concernenti il rispetto del disposto dell'art 6 comma 2 Legge 122/2010 in relazione all'erogazione degli emolumenti agli organi collegiali. Tali dichiarazioni sono allegate al presente provvedimento deliberativo.

Tutti i progetti su illustrati si inquadrano nel principio di sussidiarietà orizzontale (art. 118 comma 4 Costituzione) per l’erogazione mediata da parte di privati o associazioni di servizi di interesse pubblico a carattere di prevenzione dell’isolamento, del supporto alla fragilità che può caratterizzare l’età anziana tramite la risoluzione di problemi quotidiani per favorire la permanenza a domicilio e contenere il rischio di istituzionalizzazione.

Tutto ciò premesso

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE


Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc. 960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle “competenze proprie” attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto
dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell’atto;
viste le disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE


1. di individuare, per le motivazioni esposte in narrativa che qui espressamente si richiamano, le seguenti agenzie quali beneficiarie di contributi per un importo complessivo di Euro 39.000,00, a parziale copertura delle spese, al lordo delle eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea rendicontazione:


Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da un soggetto terzo e rientranti nei compiti dell’ente locale e nell’interesse della sua collettività.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994-07324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3.12.07 n. mecc. 2007 04877/07, esecutiva dal 17.12.07.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.

  1. di rinviare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi. L’impegno verrà assunto ad avvenuta approvazione del Bilancio di previsione 2012 e sarà contenuta nei limiti degli stanziamenti previsti

  1. di approvare le allegate convenzioni tra la Circoscrizione 4 e le Associazioni SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS che decorreranno dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività della determinazione dirigenziale di impegno di spesa ed avranno durata fino al 31 marzo 2013 (allegati A-B) e fino al 31 dicembre 2012 (All. C) relativo allo spazio anziani Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO – ONLUS

Nel caso in cui, al termine del periodo di vigenza della convenzione relativa agli accompagnamenti (allegati A e B), non siano stati effettuati tutti gli accompagnamenti quantificati, verrà adottato ulteriore provvedimento deliberativo con nuova scadenza della convenzione.

  1. di approvare la gratuità per la concessione in uso temporaneo per un periodo continuativo


ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 (mecc. 2005 057867/87), modificato con Deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrato con deliberazioni del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087), del 15 giugno 2009 (n. mecc. 2009 3651/87) e del 24 maggio 2010 (mecc. 2010 027751/87) trattandosi di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a, b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b, c e d, in conformità a quanto disposto all’art. 5 punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della Deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 9204078/08), modificata con Deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094);

  1. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali;
  2. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE

Risultano assenti dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Guglielmet e Puliè Repetto per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 20.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI:20
VOTANTI:16
VOTI FAVOREVOLI: 16
ASTENUTI:4 (Boffa Fasset-Aldami-Segre-Maffei)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

1. di individuare, per le motivazioni esposte in narrativa che qui espressamente si richiamano, le seguenti agenzie quali beneficiarie di contributi per un importo complessivo di Euro 39.000,00, a parziale copertura delle spese, al lordo delle eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea rendicontazione:


Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da un soggetto terzo e rientranti nei compiti dell’ente locale e nell’interesse della sua collettività.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994-07324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3.12.07 n. mecc. 2007 04877/07, esecutiva dal 17.12.07.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.

  1. di rinviare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi. L’impegno verrà assunto ad avvenuta approvazione del Bilancio di previsione 2012 e sarà contenuta nei limiti degli stanziamenti previsti

  1. di approvare le allegate convenzioni tra la Circoscrizione 4 e le Associazioni SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS che decorreranno dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività della determinazione dirigenziale di impegno di spesa ed avranno durata fino al 31 marzo 2013 (allegati A-B) e fino al 31 dicembre 2012 (All. C) relativo allo spazio anziani Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO – ONLUS

  2. Nel caso in cui, al termine del periodo di vigenza della convenzione relativa agli accompagnamenti (allegati A e B), non siano stati effettuati tutti gli accompagnamenti quantificati, verrà adottato ulteriore provvedimento deliberativo con nuova scadenza della convenzione.

  1. di approvare la gratuità per la concessione in uso temporaneo per un periodo continuativo

ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 (mecc. 2005 057867/87), modificato con Deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrato con deliberazioni del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087), del 15 giugno 2009 (n. mecc. 2009 3651/87) e del 24 maggio 2010 (mecc. 2010 027751/87) trattandosi di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a, b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b, c e d, in conformità a quanto disposto all’art. 5 punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della Deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 9204078/08), modificata con Deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094);

  1. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali;

Risultano assenti dall’aula al momento della votazione per l’immediata eseguibilità i Consiglieri Boffa Fasset, Aldami, Segre, Maffei per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 16.


Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI:16
VOTANTI:16
VOTI FAVOREVOLI:16

DELIBERA

  1. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.