CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA
COMUNALE
8 novembre 2011
Convocata la Giunta presieduta dal Sindaco
Piero Franco Rodolfo FASSINO, sono presenti, oltre al Vicesindaco Tommaso
DEALESSANDRI, gli Assessori:
Maurizio BRACCIALARGHE
Ilda
CURTI
Stefano GALLO
Enzo LAVOLTA
Claudio LUBATTI
Gianguido
PASSONI
Mariacristina SPINOSA
Elide
TISI
Assenti per giustificati motivi gli
Assessori: Mariagrazia PELLERINO, Giuliana TEDESCO.
Con
l’assistenza del Segretario Generale Mauro PENASSO.
Presa d'atto
della deliberazione assunta dal Consiglio Circoscrizionale n. 4 in data 24
ottobre 2011 ed avente per oggetto: C.4
(ART. 42, COMMA III, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) PROGRAMMA IN.F.E.A. 2010/2011 -
PROGETTO EDUCATIVO FORMATIVO "OFFICINA VERDE TONOLLI". INDIVIDUAZIONE DI
BENEFICIARIO DI CONTRIBUTO DI EURO 4.500,00 ALL'ASSOCIAZIONE
JONATHAN.
Il Sindaco
Informa la Giunta
della deliberazione all’oggetto – che si unisce al presente
provvedimento perché costituisca parte integrante e sostanziale ed invita
la Giunta a prendere atto della deliberazione stessa.
Atto n. 113
Il Consiglio
di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle
prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
24 OTTOBRE 2011
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5,
oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto
ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina,
Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Armando FANTINO, Sara
GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, , Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Alfonso PAPA,
Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, , Andrea RONCAROLO, Nicola
SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI.
In totale n. 22 Consiglieri
Risultano assenti i Consiglieri: Massimiliano LAZZARINI, Lorenzo
PULIE’ REPETTO, Marco RABELLINO,
Con l'assistenza del
Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
C4 (ART.42 COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) PROGRAMMA In.F.E.A.
2010/2011 – PROGETTO EDUCATIVO E FORMATIVO “OFFICINA VERDE
TONOLLI” INDIVIDUAZIONE DI BENEFICIARIO DI CONTRIBUTO DI EURO 4500,00
ALL’ASSOCIAZIONE JONATHAN.
CITTÀ DI
TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO -
PARELLA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C.4 (ART. 42, COMMA III, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) PROGRAMMA
IN.F.E.A. 2010/2011 - PROGETTO EDUCATIVO FORMATIVO "OFFICINA VERDE TONOLLI".
INDIVIDUAZIONE DI BENEFICIARIO DI CONTRIBUTO DI EURO 4.500,00 ALL'ASSOCIAZIONE
JONATHAN.
Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore alla VI
Commissione Alfonso Papa, riferisce.
Nell’anno 2010 la
Circoscrizione 4, ha partecipato al bando della Provincia di Torino
“
Programma In.F.E.A 2010/2011” presentando un progetto
educativo e formativo di educazione ambientale da svolgere presso
l’Officina Verde Tonolli. In tale progetto(
all.1 – n.
) sono coinvolti a diverso titolo tutti i soggetti già attivi
all’interno dell’Officina Verde Tonolli e partecipanti al Tavolo del
Tonolli, come di seguito riportati:
- Coop. AGRIFORST, in qualità di soggetto di affidatario del servizio
di gestione dell’area;
- Associazione Jonathan, in qualità di soggetto partner
- Associazione KJ+, in qualità di soggetto partner
- Associazione Gruppo Scout AGESCI – TO 3, in qualità di soggetto
partner
- Associazione Abilitutti, in qualità di soggetto partner
- Associazione Parco del Nobile, in qualità di soggetto
partner
La Provincia di Torino, a seguito di una riduzione del contributo della
Regione Piemonte ai Programmi Provinciali In.F.E.A., approvati con
Determinazione del Settore Sostenibilità- Salvaguardia ed Educazione
Ambientale n. 720 del 29/11/2010, ha richiesto una rimodulazione tecnica e
finanziaria dei progetti partecipanti, nonché una rivisitazione del
cronoprogramma delle azioni.
A seguito della presentazione del progetto
definitivo avvenuta in data 10/02/2011, avendo la Provincia considerato lo
stesso rispondente agli obiettivi definiti dal bando e ai criteri di valutazione
degli indicatori S.I.Qua piemontese, ha assegnato alla Circoscrizione 4, con
Deliberazione della Giunta Provinciale n. 197-5838/2011 dell’08/03/2011 un
contributo di Euro 9.000,00, suddiviso in € 4.500,00 per il primo anno di
attuazione ed € 4.500,00 per la seconda annualità, a fronte di un
costo complessivo di € 61.480,00 previsto per la realizzazione
dell’iniziativa stessa.
Si è proceduto a dare attuazione al
progetto con decorrenza dall’8 marzo 2011, per la durata di due
annualità.
Il progetto “Officina Verde Tonolli”, si
integra in un contesto educativo riconosciuto dalla Circoscrizione 4,
coinvolgendo scuole e cittadinanza, con l’intento di sviluppare differenti
tematiche , tra cui:
- Ecosistemi e biodiversità, sviluppando la conoscenza delle tematiche
ambientali, con particolare attenzione al valore intrinseco delle reti
ecologiche ed al valore di uno spazio verde gestito nel cuore della
città;
- Consumi sostenibili, con azioni/iniziative rivolte al consumo di prodotti
stagionali e provenienti dal proprio territorio, etc;
- Ambiente e salute, con lo sviluppo di attività attinenti
l’educazione alimentare.
Gli obiettivi specifici del
progetto, sviluppato su due annualità, sono:
- Stimolare nei cittadini di ogni età le buone pratiche, sviluppando il
protagonismo attivo,
- Far vivere in prima persona il territorio ai bambini
- Responsabilizzare i cittadini coinvolgendoli nel processo di cura
dell’area, in percorsi attivi, etc,
- Trasformare l’Officina Verde Tonolli in laboratorio attivo,
divulgativo e di dialogo delle buone pratiche, coinvolgendo normodotati,
disabili psichici e visivi.
Aspetto fondamentale del progetto,
nonché motore del percorso interno, è il confronto e la
condivisione tra i vari soggetti coinvolti che ha visto la creazione di un vero
e proprio Tavolo di lavoro (il Tavolo del Tonolli), durante il quale,
condividendo criticità e nuove idee, vengono definite le modalità
di attuazione delle linee guida definite dalla Circoscrizione 4.
Le
azioni attuative del progetto vedono diversi campi di sviluppo.
Buona parte
delle azioni rientrano nelle attività svolte dalla Coop. Agriforest
all’interno del servizio di affidamento per la gestione
dell’Officina Verde Tonolli, quali ad esempio:
- le aperture settimanali al pubblico
- la realizzazione dei Sabati Insieme
- i percorsi di formazione per gli insegnanti
- i laboratori pratici rivolti alle scuole
- la cura dell’area.
Altre azioni più
specifiche rientrano nelle attività portate avanti dalle diverse
associazioni partner, secondo le loro specificità, come previsto nei
singoli progetti per i quali la Circoscrizione ha concesso dei
contributi.
Al fine di raggiungere concretamente gli obiettivi rivolti al
coinvolgimento attivo dei cittadini di ogni età, dopo diversi momenti di
concertazione del Tavolo e percorsi formativi specifici organizzati dalla
Provincia di Torino in merito al Programma In.F.E:A. sulla tematica
”Coinvolgere e rendere protagonisti gli adulti”, è
stata valutata quale azione primaria lo sviluppo di una ricerca esplorativa
rivolta alla cittadinanza al fine di dar voce alle richieste della cittadinanza
adolescenziale ed adulta, più difficile da coinvolgere, ed alle loro
aspettative sulle attività portate avanti all’interno
dell’Officina Verde Tonolli.
Sulla base di tale analisi, attuata
nel corso della prima annualità, ed alla luce dei risultati che
emergeranno verrà individuata l’azione più idonea da attuare
nella seconda annualità, per la quale ci si rinvia a future
deliberazioni.
Per lo sviluppo di tale azione, è stato individuata
dai diversi soggetti partner del progetto, sulla base delle sue
specificità in qualità di attuatore, l’Associazione
Jonathan, che ha presentato apposito progetto “ Partecip’Azione
nell’Officina Verde Tonolli”
Il progetto presentato dall’Associazione Jonathan prevede la
realizzazione di una prima fase di indagine preliminare a cui seguirà una
seconda fase di ricerc’azione ricolta ad indagare le aspettative dei
cittadini circa l’organizzazione e la programmazione dell’Officina
Verde Tonolli, oltre ad evidenziare e raccogliere eventuali disponibilità
di persone interessate ad operare attivamente nell’area.
Il lavoro verrà svolto seguendo diversi passaggi ed in
particolare:
- Incontri con il Tavolo di lavoro per definire obiettivi e risultati attesi
della ricerca;
- Realizzazione della struttura del questionario,
- Formazione di persone afferenti alle associazioni del tavolo del tonolli,
che somministrino il questionario alla popolazione,
- Realizzazione di interviste mirate,
- Raccolta dei dati ed analisi dei risultati.
Pertanto
l’associazione Jonathan, ha richiesto un contributo di Euro 4.500,00 a
parziale copertura di una spesa di Euro 5.000,00. (all. 2 – n.
).
Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l’erogazione
di contributi come previsto dal Regolamento approvato con deliberazione n. mecc.
1994 07324/01, C.C del 19 Dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio 1995 e
successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 23
dicembre 2007 ( n. mecc. 2008 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007.
Trattasi di
contributo pubblico corrisposti a sostegno di attività svolte da soggetti
terzi e rientranti nei compiti dell’Ente locale e nell’interesse
della sua collettività.
E’ considerato pienamente
sussistente l’interesse generale, anche alla luce del principio di
sussidiarietà orizzontale ex art. 118 comma 4 Cost., alla valorizzazione
di attività di privati o associazioni che concretizzino
l’erogazione mediata di servizi di rilevanza collettiva, in materie di
competenza dell’ente pubblico erogatore ed in mancanza di intervento
istituzionale diretto, per la valorizzazione del territorio circoscrizionale ed
il rafforzamento delle attività di fruizione socioculturale sul
territorio offerte ai cittadini, ed, in particolare, alle attività di
aggregazione e di riflessione culturale (sociali, formative, didattiche,
ricreative, sportive) quali quelle oggetto del presente contributo.
Si
evidenzia, pertanto, una preminente ed effettiva finalità di interesse
collettivo per l’efficace sviluppo del territorio, la valorizzazione delle
attività ed opportunità socioculturali, ricreative e formative
offerte ai cittadini, la promozione della riflessione e della maturazione della
coscienza collettiva su diritti e valori di rango costituzionale (diritto
all’educazione, ambiente, territorio) e la positiva aggregazione dei
residenti per la prevenzione ed il contrasto del degrado, del disagio e della
marginalità urbana e sociale, la valorizzazione del territorio
circoscrizionale nonché la positiva, e costituzionalmente orientata,
cooperazione con soggetti terzi proficuamente sussidiari dell’ente
nell’erogazione alternativa del servizio.
Si dà atto che
è stata acquisita agli atti la dichiarazione dell’Associazione
proponente concernente il rispetto del disposto dell’art. 6, comma 2 della
legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi
collegiali.
La VI Commissione ha illustrato le summenzionate iniziative nella seduta
del 19 ottobre 2011.
Tutto ciò premesso;
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del
Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n.
mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno 1996 (n. mecc. 1996 04113/49), il
quale tra l’altro, all’art. 42, comma III, dispone in merito alle
"competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene
l’attività in oggetto;dato atto che i pareri di cui agli art. 49
del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000
e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa
dell’atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste la disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano
integralmente
- di dare atto che la Circoscrizione 4, in partenariato con la Coop.
AGRIFORST, l’Ass. Jonathan, l’Ass. Abilitutti, l’Ass. KJ+,
l’Ass. Gruppo Scout Agesci TO 3 e l’Ass. Parco del Nobile, ha
aderito al Programma In.F.E.A.2010-2011, promosso dalla Provincia di
Torino e dalla Regione Piemonte;
- di dare atto che la Provincia di Torino, avendo considerato il progetto
presentato rispondente agli obiettivi definiti dal bando ed ai criteri di
valutazione, ha assegnato alla Circoscrizione 4, con Deliberazione della Giunta
Provinciale n. 197-5838/2011 dell’08/03/2011, un contributo di Euro
9.000,00, suddiviso in due annualità: €4.500,00 per la prima
annualità e € 4.500,00 per la seconda
annualità;
- di dare atto che è stata data attuazione al progetto “Officina
Verde Tonolli” rientrante nel Programma In.F.E.A. 2010/2011 a partire
dalla data di esecutività della Deliberazione della Giunta Provinciale n.
n. 197-5838/2011 dell’08/03/2011 e che pertanto le due annualità
previste in progetto decorrono da tale data;
- di individuare, quale beneficiario del contributo relativo alla prima
annualità di Euro 4.500,00, pari al 90% del preventivo di spesa a
parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione
dell’iniziativa succitata e a lordo di eventuali ritenute di legge
a suo carico, l’Associazione Jonathan, con sede legale in Torino,
Via Carlo Capelli 46/A – C.F. 97586380012. Tale contributo è
coperto totalmente dal finanziamento della Provincia di Torino, di cui al
precedente punto 2).
Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l’erogazione
dei contributi, come previsto dal Regolamento approvato con deliberazione n.
mecc.1994 07324/01 C.C 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995 e
successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data
03.12.2007 (mecc.n. 2007 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007.
In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese sostenute
risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà
ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale prevista. Tale
contributo sarà erogato previa presentazione di idonea rendicontazione e
verifica delle entrate e delle spese;
- di riservare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno della
spesa e la devoluzione del suddetto contributo. L’impegno verrà
assunto ad avvenuto trasferimento dei fondi da parte della Provincia di
Torino;
- di dare atto che l’individuazione del soggetto a cui attribuire i
contributi relativi alla seconda annualità, sarà effettuata
mediante verifica dei risultati ottenuti sulla prima annualità, Tali
contributi saranno impegnati ad avvenuto trasferimento dei fondi da parte della
Provincia di Torino;
- di dare atto che per la realizzazione del progetto “Officina Verde
Tonolli” rientrante nel Programma In.F.E.A. 2010/2011 per la seconda
annualità è necessario procedere con apposita gara
all’individuazione del soggetto gestore dell’Officina Verde Tonolli
e di conseguenza di dare mandato al Direttore della Circoscrizione 4 di esperire
la gara con le modalità previste dalla normativa vigente;
- di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134, IV comma del Testo Unico
delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267
del 18 agosto 2000.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Dichiara
di non partecipare al voto il Consigliere Guglielmet per cui i Consiglieri
presenti in aula al momento del voto sono 21.
VOTAZIONE
PALESE
PRESENTI: 21
VOTANTI: 17
VOTI FAVOREVOLI: 17
ASTENUTI: 4
(Boffa Fasset-Aldami-Segre-Maffei)
Pertanto il
Consiglio
DELIBERA
Per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano
integralmente
- di dare atto che la Circoscrizione 4, in partenariato con la Coop.
AGRIFORST, l’Ass. Jonathan, l’Ass. Abilitutti, l’Ass. KJ+,
l’Ass. Gruppo Scout Agesci TO 3 e l’Ass. Parco del Nobile, ha
aderito al Programma In.F.E.A.2010-2011, promosso dalla Provincia di
Torino e dalla Regione Piemonte;
- di dare atto che la Provincia di Torino, avendo considerato il progetto
presentato rispondente agli obiettivi definiti dal bando ed ai criteri di
valutazione, ha assegnato alla Circoscrizione 4, con Deliberazione della Giunta
Provinciale n. 197-5838/2011 dell’08/03/2011, un contributo di Euro
9.000,00, suddiviso in due annualità: €4.500,00 per la prima
annualità e € 4.500,00 per la seconda
annualità;
- di dare atto che è stata data attuazione al progetto “Officina
Verde Tonolli” rientrante nel Programma In.F.E.A. 2010/2011 a partire
dalla data di esecutività della Deliberazione della Giunta Provinciale n.
n. 197-5838/2011 dell’08/03/2011 e che pertanto le due annualità
previste in progetto decorrono da tale data;
- di individuare, quale beneficiario del contributo relativo alla prima
annualità di Euro 4.500,00, pari al 90% del preventivo di spesa a
parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione
dell’iniziativa succitata e a lordo di eventuali ritenute di legge
a suo carico, l’Associazione Jonathan, con sede legale in Torino,
Via Carlo Capelli 46/A – C.F. 97586380012. Tale contributo è
coperto totalmente dal finanziamento della Provincia di Torino, di cui al
precedente punto 2).
Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l’erogazione
dei contributi, come previsto dal Regolamento approvato con deliberazione n.
mecc.1994 07324/01 C.C 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995 e
successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data
03.12.2007 (mecc.n. 2007 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007.
In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese sostenute
risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà
ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale prevista. Tale
contributo sarà erogato previa presentazione di idonea rendicontazione e
verifica delle entrate e delle spese;
- di riservare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno della
spesa e la devoluzione del suddetto contributo. L’impegno verrà
assunto ad avvenuto trasferimento dei fondi da parte della Provincia di
Torino;
- di dare atto che l’individuazione del soggetto a cui attribuire i
contributi relativi alla seconda annualità, sarà effettuata
mediante verifica dei risultati ottenuti sulla prima annualità, Tali
contributi saranno impegnati ad avvenuto trasferimento dei fondi da parte della
Provincia di Torino;
- di dare atto che per la realizzazione del progetto “Officina Verde
Tonolli” rientrante nel Programma In.F.E.A. 2010/2011 per la seconda
annualità è necessario procedere con apposita gara
all’individuazione del soggetto gestore dell’Officina Verde Tonolli
e di conseguenza di dare mandato al Direttore della Circoscrizione 4 di esperire
la gara con le modalità previste dalla normativa
vigente;
Dichiara di non partecipare al voto per
l’immediata eseguibilità il Consigliere Aldami per cui i
Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono
20.
PRESENTI:20
VOTANTI:20
VOTI FAVOREVOLI:
20
DELIBERA
- di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134, IV comma del Testo Unico
delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267
del 18 agosto
2000.
______________________________________________________________________________
LA GIUNTA COMUNALE
Visti gli art. 42, 3° comma e 63, 1° comma del Regolamento
del Decentramento;
Dato atto che i pareri di cui all’art. 49 del Testo
Unico approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000:
favorevole sulla
regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità
contabile;
PRENDE ATTO
All’unanimità del provvedimento.
In originale firmato:
IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE
Piero Franco Rodolfo Fassino Mauro
Penasso
______________________________________________________________________________
ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE E DI
ESECUTIVITÀ
La presente deliberazione:
1° ai sensi dell’art. 124,
1° comma, del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL.
(Decreto Legislativo 18.8.2000 n. 267) è pubblicata all’Albo
Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal 12 novembre 2011 al 26
novembre 2011;
2° ai sensi dell’art. 134, 3° comma, del
Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli EE.LL. (Decreto Legislativo
18.8.2000 n. 267) è esecutiva dal 22 novembre 2011.