Consiglio
Comunale
CITTÀ DI TORINO
MOZIONE N. 35
Approvata dal Consiglio Comunale in data 5
dicembre 2011
OGGETTO: MISURE PER CONTRASTARE IL
FENOMENO DEL GIOCO D'AZZARDO.
Il Consiglio Comunale di
Torino,
PREMESSO CHE
- le slot
machines elettroniche ed altre forme di facile accesso al gioco che consente
vincite in denaro sono oramai diffuse nei bar, nelle tabaccherie, in alcuni
circoli e nei centri scommesse;
- oramai tali
macchinette hanno sostituito quasi tutti gli altri giochi tradizionali e
inducono singole persone a spendere diverse decine di Euro (anche centinaia) al
giorno;
- tale fenomeno
assume una dimensione sempre più vasta interessando anche le fasce
economicamente più deboli della popolazione, portando a volte i giocatori e le
famiglie coinvolte verso derive sociali preoccupanti;
- i dati emersi a
giugno relativi al gioco che consente vincite in denaro nel triennio 2008-2010
sono inquietanti, i torinesi sono terzi in Italia per l'uso smodato dei
videopoker dietro a Milano e Roma;
- le Linee
Programmatiche approvate dal Consiglio Comunale includono un esplicito impegno
da parte dell'Amministrazione a contrastare il gioco d'azzardo;
CONSIDERATO CHE
- il
problema più evidente è quello della compulsività che spinge diverse persone a
non effettuare giocate sporadiche ma stazionare diverse ore al giorno davanti
alle "macchinette mangiasoldi";
- le
difficoltà economiche attuali che stanno colpendo il nostro territorio,
purtroppo, spingono un numero crescente di persone a cercare una via d'uscita
tentando la fortuna con queste macchinette e peggiorando così la loro
situazione economica. In particolare si stima, dai primi mesi del 2010, che gli
italiani giochino mediamente il 12% in più del 2009;
- tra
i principali utilizzatori vi sono anche cittadini che versano in difficoltà
economiche o in situazioni di disagio sociale;
- tali dipendenze
molto spesso traducono le difficoltà economiche che inducono nelle persone in
veri e propri drammi sociali ed umani, a carico poi di tutta la comunità;
- l'obiettivo di
un'Amministrazione comunale è quello di ridurre i problemi dei cittadini, e, se
possibile, prevenirli, evitando l'abuso di tali forme di gioco anche se lecite,
che provocano gravi danni economici e sociali alle famiglie;
TENUTO CONTO CHE
- contrastare questo fenomeno a livello comunale è un dovere
dell'Amministrazione;
- con la
deliberazione del Consiglio Comunale approvata a giugno 2009 ed esecutiva da
luglio 2009 (mecc. 2008 01272/017), è stato modificato il Regolamento di
Polizia amministrativa che al Capo Terzo regolamenta i giochi leciti;
FERMI RESTANDO
i regimi autorizzativi,
le evoluzioni legislative, i controlli e le sanzioni attualmente in vigore;
IMPEGNA
Il Sindaco e la Giunta a:
1) rafforzare
l'informazione ai cittadini ed in particolare sui giovani in merito alla
pericolosità dell'abuso dei giochi che consentono vincite in denaro;
2) valutare e analizzare nuove azioni per contrastare questo
fenomeno;
3) contrastare,
aumentando anche i controlli sugli enti, l'utilizzo distorto delle slot
machines e video poker posizionati nei circoli privati dove diventano
pericolosi strumenti di gioco d'azzardo;
4) armonizzare gli
orari delle sale giochi con quelli degli altri pubblici esercizi in
considerazione delle effettive esigenze dei consumatori ed in conformità
dell'articolo 50 del Testo Unico Enti Locali;
5) obbligare il
gestore a posizionare, in modo ben visibile vicino alla macchinetta, un
cartello che ne segnala la pericolosità modificando il Regolamento;
6) imporre agli
esercenti l'obbligo di esporre materiale informativo sul gioco problematico (in
particolare l'esercente deve dare evidenza ai centri che si occupano del
trattamento e del recupero delle persone affette da gioco patologico,
pubblicando nome, indirizzo, numero di telefono).