Divisione Servizi Tributari e Catasto

Settore Servizi Pubblicitari  

       n. ord. 83

2011 01398/013

 

CITTÀ DI TORINO

 

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 30 MARZO 2011

 

(proposta dalla G.C. 15 marzo 2011)

 

Sessione del Bilancio preventivo e del Rendiconto

 

Convocato il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco CHIAMPARINO Sergio, i Consiglieri:

 

ANGELERI Antonello

BOERO Valter

BONINO Gian Luigi

BRESCIA Mario

BRUNO Giuseppe Maurizio

CASSIANI Luca

CENTILLO Maria Lucia

CUGUSI Vincenzo

CUNTRO' Gioacchino

FERRANTE Antonio

FREDA Paola

FURNARI Raffaella

GALASSO Ennio Lucio

GALLO Domenico

GALLO Stefano

GANDOLFO Salvatore

GENISIO Domenica

GENTILE Lorenzo

GIORGIS Andrea

GRIMALDI Marco

LAVOLTA Enzo

LEVI-MONTALCINI Piera

LO RUSSO Stefano

LONERO Giuseppe

MAURO Massimo

MORETTI Gabriele

OLMEO Gavino

PETRARULO Raffaele

RATTAZZI Giulio Cesare

SALINAS Francesco

SAVINI Manuela

SCANDEREBECH Federica

SILVESTRINI Maria Teresa

TEDESCO Giuliana

TROIANO Dario

TROMBINI Claudio

TRONZANO Andrea

VENTRIGLIA Ferdinando

 

In totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 40 presenti, nonché gli Assessori: ALFIERI Fiorenzo - ALTAMURA Alessandro - BORGIONE Marco - BORGOGNO Giuseppe - DEALESSANDRI Tommaso - LEVI Marta - PASSONI Gianguido - SBRIGLIO Giuseppe - SESTERO Maria Grazia - TRICARICO Roberto - VIANO Mario.

 

Risultano assenti i Consiglieri: CALGARO Marco - CANTORE Daniele - CASSANO Luca - CERUTTI Monica - CUTULI Salvatore - FIORINO Salvatore - GHIGLIA Agostino - LOSPINUSO Rocco - PORCINO Gaetano - SALTI Tiziana - ZANOLINI Carlo.

 

Con la partecipazione del Segretario Generale PENASSO dr. Mauro.

 

SEDUTA PUBBLICA     

 

OGGETTO: REGOLAMENTO PUBBLICHE AFFISSIONI. NORME TECNICHE PER IL COLLOCAMENTO DEI MEZZI PUBBLICITARI. MODIFICHE PARZIALI.

 

          Proposta dell'Assessore Passoni, comprensiva degli emendamenti approvati nella presente seduta.  

 

          Le modifiche proposte al "Regolamento pubbliche affissioni. Norme tecniche per il collocamento dei mezzi pubblicitari", hanno il fine di precisare ed aggiornare alcuni aspetti dell'organizzazione del servizio in un'ottica di miglioramento dello stesso e di fornire utili chiarimenti normativi.

          Per una migliore comprensione viene allegato il testo dell'attuale Regolamento (colonna di sinistra) con a fronte (colonna di destra) il testo di cui si propone l'approvazione con evidenziate in neretto le proposte da inserire, mentre nel testo attuale le abrogazioni e le modifiche compaiono con diversa impostazione grafica (corsivo).

          All'articolo 2 (Impianti di proprietà della Città. Superfici) all'interno del comma 1 e del comma 2 viene aggiornato il numero di impianti presenti con il conseguente calcolo delle superfici. La quantità della superficie complessiva, così come prevede l'articolo 18, comma 3, del D.Lgs. n. 507/1993, soddisfa ampiamente il limite fissato.

          All'articolo 9 (Spazi in esclusiva), comma 2, viene modificata la quantità delle tabelle di metri 2.00 per 1.40 con cui le recinzioni di cantiere su aree comunali devono essere attrezzate entro il primo mese di occupazione, al fine di consentire un significativo miglioramento del decoro urbano. La dicitura passa da "con una tabella" a "con tabelle".

          All'articolo 11 (Autorizzazioni, volture, rinnovi, variazioni, cancellazioni, manutenzione) viene aggiornato il numero del Regolamento per l'applicazione del canone sulle iniziative pubblicitarie, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 27 aprile 2010, che passa da n. 268 a n. 335.

          Ai sensi dell'articolo 43, del Regolamento del Decentramento, il presente Regolamento sono stati richiesti, in data 15 e 16 marzo 2011, i pareri alle Circoscrizioni con il seguente esito:

-        hanno espresso parere favorevole le Circoscrizioni 1, 4, 6 e 8 (all. 2-5 - nn.               );

-        la Circoscrizioni 2, 3, 5, 7, 9 e 10 non hanno espresso parere (non pervenuto).

          Dato atto che, con Decreto del Ministro dell'Interno del 16 marzo 2011, il termine per la deliberazione del Bilancio di Previsione per l'anno 2011 da parte degli Enti Locali è stato differito al 30 giugno 2011.    

Tutto ciò premesso,

 

LA GIUNTA COMUNALE

 

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;

Dato atto che i pareri di cui all'articolo 49 del suddetto Testo Unico sono:

favorevole sulla regolarità tecnica;

favorevole sulla regolarità contabile;

Con voti unanimi, espressi in forma palese;  

 

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE

 

1)      di approvare per le motivazioni illustrate in premessa, l'allegato testo modificato del Regolamento per le Pubbliche Affissioni - Norme Tecniche per il Collocamento dei mezzi pubblicitari (all. 1 - n.           );

2)      di dare atto che sono stati richiesti i pareri delle Circoscrizioni in ossequio all'articolo 43 lettera e) del Regolamento del Decentramento;

3)      di dare atto, infine, che lo stesso entrerà in vigore per le parti modificate il 1 gennaio 2011;

4)      di dare atto che il presente Regolamento verrà inviato al Ministero delle Finanze ai sensi dell'articolo 52 del D.Lgs. n. 446/1997 e s.m.i..

 

L'ASSESSORE AI TRIBUTI

E BILANCIO

F.to Passoni

 

Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.

 

IL DIRIGENTE COORDINATORE

SETTORE SERVIZI PUBBLICITARI

F.to Vitrotti

Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile.

 

per IL VICE DIRETTORE GENERALE

RISORSE FINANZIARIE

Il Dirigente Delegato

F.to Tornoni

 

  

Il Presidente pone in votazione il provvedimento comprensivo degli emendamenti approvati nella presente seduta.

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

procede alla votazione nei modi di regolamento.

 

Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:

il Presidente Castronovo Giuseppe, Freda Paola, Furnari Raffaella, Galasso Ennio Lucio, Lonero Giuseppe, Scanderebech Federica, Troiano Dario, Tronzano Andrea

 

Non partecipano alla votazione:

Angeleri Antonello, Brescia Mario, Savini Manuela

 

PRESENTI 29

VOTANTI 28

 

ASTENUTI 1:

Boero Valter

 

FAVOREVOLI 27:

Bonino Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Ferrante Antonio, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Gandolfo Salvatore, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mauro Massimo, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Petrarulo Raffaele, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Silvestrini Maria Teresa, Tedesco Giuliana, Trombini Claudio

 

CONTRARI 1:

il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando

 

Il Presidente dichiara approvato il provvedimento nel testo quale sopra emendato.

 

 

In originale firmato:

IL SEGRETARIO

        Penasso

IL PRESIDENTE

Ventriglia

 

 

Allegato 1 - Regolamento

 

REGOLAMENTO PUBBLICHE AFFISSIONI

NORME TECNICHE PER IL COLLOCAMENTO DEI MEZZI PUBBLICITARI

 

Articolo 2 - Impianti di proprietà della Città. Superfici

1.       La tipologia e la quantità degli impianti di proprietà della Città destinati alle affissioni è la seguente (1):

-        Stendardi bifacciali cm. 140x200                                                 n. 2.420       mq. 13.552,00

-        Stendardi bifacciali cm. 200x140                                                 n.    356       mq.   1.993,60

-        Lamiere murali cm. 100x140                                                      n.    261       mq.      365,40

-        Lamiere murali cm. 200x140                                                      n. 1.317       mq.   3.697,60

-        Lamiere murali cm. 300x140                                                      n.      11       mq.        46,20

-        Lamiere murali cm. 400x140                                                      n.      52       mq.      291,20

-        Lamiere murali cm. 140x200                                                      n.    561       mq.   1.570,80

-        Lamiere murali cm. 280x200                                                      n.    287       mq.   1.607,20

-        Lamiere murali cm. 420x200                                                      n.      54       mq.      453,60

-        Lamiere murali cm. 70x100 ad uso circoscrizionale                       n.    843       mq.      590,10

-        Lamiere murali destinate agli usi di cui all'articolo 1 comma 69

Legge 549/1995 per l'affissione di manifesti politico-ideologici

al di fuori dei periodi elettorali (1bis): cm. 70x100                         n. 1.688       mq.   1.181,60

-        Poster m. 6x3 monofacciali                                                        n.    181       mq.   3.258,00

-        Poster m. 6x3 bifacciali                                                              n.      55       mq.   1.980,00

-        Cassonetti luminosi m. 6x3                                                         n.        2       mq.        36,00

-        Cartello su frontespizio m. 6x12                                                  n.        1       mq.        72,00

Sono inoltre in uso al Servizio Centrale Comunicazione Strategica e Promozione della Città, per comunicazioni istituzionali, ai sensi della Legge 150/2000, i seguenti impianti:

-        Mupi cm. 116x171                                                                    n.    780       mq.   1.547,20

-        Senior cm. 294x211                                                                  n.      92       mq.      570,71

-        Tabelle su servizi cm. 116x171                                                   n.      20       mq.        39,67

-        Impianti su palo cm. 116x171                                                     n.      60       mq.      119,00.

La superficie complessiva è di circa mq. 32.695 che soddisfa ampiamente il limite minimo fissato dall'articolo 18 comma 3 del D.Lgs. 507/1993 (2).

L'elenco di cui sopra è soggetto a variazioni in ragione di esigenze di forza maggiore o di pubblica utilità.

2.       Di detta superficie quella da destinare alle affissioni di natura istituzionale, sociale e comunque prive di rilevanza economica è pari a circa mq. 16.661 corrispondente al 46,5% della superficie disponibile.

La superficie degli impianti da destinare alle affissioni di natura commerciale è pari a circa mq. 5.375 corrispondente al 15% della superficie disponibile.

La superficie degli impianti da attribuire a soggetti privati per l'effettuazione di affissioni dirette è pari a circa mq. 13.795 corrispondente al 38,5% della superficie disponibile.

 

Articolo 9 - Spazi in esclusiva

1.       ... omissis ...

2.       Le recinzioni di cantiere su aree comunali, al fine di consentire un significativo miglioramento del decoro urbano, devono essere attrezzate, entro il primo mese di occupazione, con tabelle di metri 2,00 x 1,40. Dette tabelle, destinate alle affissioni comunali, dovranno essere applicate sulle strutture di recinzione, alternativamente in orizzontale e verticale, rispettando una regolare scansione con un intervallo di cm. 50 tra loro e un allineamento di base compreso tra cm. 40 e cm. 80 dal piano di calpestio, a seconda dell'altezza della recinzione. Le tabelle dovranno inoltre avere un fondo in lamiera o alluminio ed una cornice di cm. 5 di colore Blu Ral 5002. Eventuali deroghe a quanto sopra prescritto o variazioni al posizionamento delle tabelle potranno essere concesse dal Servizio affissioni.

 

Articolo 11 - Autorizzazioni, volture, rinnovi, variazioni, cancellazioni manutenzione

1.       Il rilascio delle autorizzazioni afferenti la posa in opera di nuovi impianti su suolo privato, eventuali volture, rinnovi, variazioni, cancellazioni nonché la manutenzione degli impianti trovano disciplina nei corrispettivi articoli del Regolamento per l'applicazione del canone sulle iniziative pubblicitarie n. 335. Presso il Servizio Affissioni è esposto l'elenco degli impianti autorizzati (4).