Divisione Urbanistica ed Edilizia Privata
Settore Procedure Amm.ve Urbanistiche
n. ord. 172
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 24 OTTOBRE 2011
(proposta dalla G.C. 8 marzo 2011)
Convocato il Consiglio
nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo
Civico, oltre al Presidente FERRARIS Giovanni Maria ed al Sindaco FASSINO
Piero, i Consiglieri:
|
ALTAMURA Alessandro ALUNNO Guido Maria AMBROGIO Paola APPENDINO Chiara BERTHIER Ferdinando BERTOLA Vittorio CARBONERO Roberto CAROSSA Mario CARRETTA Domenico CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CURTO Michele |
DELL'UTRI Michele GENISIO Domenica GRECO LUCCHINA Paolo GRIMALDI Marco LEVI Marta LEVI-MONTALCINI Piera LIARDO Enzo LO RUSSO Stefano MAGLIANO Silvio MANGONE Domenico MARRONE Maurizio MORETTI Gabriele |
MUSY Alberto MUZZARELLI Marco PAOLINO Michele PORCINO Giovanni RATTAZZI Giulio Cesare RICCA Fabrizio SBRIGLIO Giuseppe SCANDEREBECH Federica TRICARICO Roberto TRONZANO Andrea VENTURA Giovanni VIALE Silvio |
In totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 38 presenti,
nonché gli Assessori: BRACCIALARGHE Maurizio - CURTI Ilda - DEALESSANDRI
Tommaso - LAVOLTA Enzo - PASSONI Gianguido - TEDESCO Giuliana.
Risultano assenti i
Consiglieri: COPPOLA Michele - FURNARI Raffaella - NOMIS Fosca.
Con la partecipazione del Segretario Generale PENASSO dr.
Mauro.
SEDUTA PUBBLICA
Tali aree, di proprietà
dell'Associazione Sportiva Dilettantistica CH4 Sporting Club S.r.l., con sede
legale in Torino, via Trofarello n. 10, ricadono, secondo il P.R.G. vigente in
area normativa per servizi pubblici - lettera v (aree per spazi pubblici a
parco per il gioco e lo sport).
Ai sensi dell'articolo 19 comma 5
delle Norme Urbanistico-Edilizie di Attuazione
di P.R.G., sulle aree a servizi è ammesso
l'intervento diretto del privato per la realizzazione di strutture di uso
pubblico, previa stipulazione di specifica convenzione regolante il regime
giuridico del suolo, nonché le modalità e le forme di utilizzazione del bene
che ne garantiscano la fruibilità pubblica.
L'Associazione Sportiva Dilettantistica
CH4 Sporting Club S.r.l. ha manifestato l'interesse a realizzare una struttura
polisportiva con un'offerta diversificata di attività, sia sportive sia
ricreativo-culturali rivolta a tutte le fasce della popolazione, compresi
anziani e disabili.
In particolare il progetto proposto
prevede la realizzazione di due campi da calcio a cinque sintetici, tre campi
da tennis coperti, due campi polivalenti coperti ed un campo da beach volley
coperto con relative strutture tecniche di servizio. La copertura di tali campi
dovrà essere realizzata con strutture leggere.
Oltre che sulla citata area di
proprietà privata di complessivi mq. 15.000, il progetto si estende sulla
limitrofa area di proprietà della Città che si ritiene di dare in concessione
al Proponente per consentire la completa riqualificazione dell'area. A tal
fine, il Proponente corrisponderà alla Divisione Patrimonio il canone annuo di
Euro 550,00, da aggiornarsi annualmente secondo le variazioni dell'indice ISTAT
nella misura del 75 per cento.
Tale impianto accoglierà, inoltre, un
fabbricato su due piani fuori terra ed un piano interrato, adibito ad attività
sociali, un alloggio custode, una struttura di accoglienza con segreteria, bar,
ristorante e sale per riunioni. Saranno
previsti uno spazio per l'infanzia con relative aree verdi ed una piazzetta
aperta a tutti; saranno, infine, previsti spazi ove organizzare corsi ed eventi
culturali, dedicati in particolare al quartiere ed aperti altresì alle
iniziative di associazioni di volontariato e di promozione sociale.
Tutte le strutture di stretta
pertinenza del Centro Sportivo sono puntualmente dettagliate nello schema di
Convenzione allegato al presente provvedimento.
Attraverso la collaborazione con
l'Environmental Park di Torino, l'intero complesso sarà realizzato con i più
moderni metodi di bioarchitettura, indirizzati sia al comfort ambientale sia al
risparmio energetico ed, in tal senso, si propone come centro di esposizione e
sensibilizzazione verso tali tecniche. Particolare attenzione sarà, inoltre,
dedicata alla fruibilità degli impianti da parte di persone con handicap
motorio e/o psichico attraverso la progettazione di strutture e
l'organizzazione di attività e corsi dedicati.
Tutti gli interventi saranno
realizzati nel pieno rispetto delle normative C.O.N.I. vigenti per
l'impiantistica sportiva.
Tale proposta è stata condivisa dalla
Circoscrizione 5 e dalla Divisione Sport e Tempo Libero che hanno espresso al
riguardo parere favorevole.
L'A.S.D. CH4 Sporting Club S.r.l. ha,
pertanto, presentato alla Città proposta di convenzionamento con la quale si
obbliga alla realizzazione ed all'assoggettamento all'uso pubblico del Centro
Sportivo ed al rispetto delle prescrizioni in tema di gestione, manutenzione e
pubblica fruizione delle aree e degli impianti nei termini esposti e condivisi
con la Città.
In particolare, l'edificio a tre piani
adibito a locale sociale e spazio per l'infanzia verrà assoggettato all'uso
pubblico entro sessanta giorni dal relativo collaudo.
Il regime giuridico-patrimoniale del
Centro Sportivo sarà, pertanto, quello della proprietà privata assoggettata a
servitù di uso pubblico con destinazione a servizi pubblici.
L'intervento in questione verrà
articolato in cinque lotti di intervento funzionale da realizzarsi secondo le
tempistiche dettagliate in Convenzione; saranno, comunque, ammissibili lievi
modifiche all'assetto progettuale previa valutazione dei Settori tecnici
competenti della Città.
La Convenzione oggetto del presente
provvedimento ha validità di 30 anni dalla data di stipula, decorsi i quali, su
richiesta del proponente e previa ridefinizione delle modalità di gestione e
fruizione degli impianti, la durata dell'assoggettamento potrà essere rinnovata
con apposito provvedimento convenzionale.
Alla scadenza dei citati termini ed in
caso di mancato rinnovo per gravi violazioni degli impegni convenzionali, il
Centro Sportivo verrà acquisito gratuitamente dalla Città, previa valutazione
tecnica del buono stato manutentivo degli impianti.
L'Associazione provvederà alla custodia
ed alla vigilanza del Centro Sportivo, degli impianti e delle attrezzature
nonché all'apertura e chiusura dello stesso mediante proprio personale; la
manutenzione ordinaria e straordinaria del Centro e le relative utenze saranno
a totale carico dell'A.S.D. CH4 Sporting Club S.r.l..
Gli interventi edilizi comporteranno,
inoltre, la corresponsione alla Città degli oneri di urbanizzazione nella
misura prevista per i servizi pubblici convenzionati e del costo di
costruzione, previsto dal D.P.R. 6 giugno 2001 n. 380. I relativi importi
verranno puntualmente determinati in sede di rilascio dei permessi di
costruire.
La Circoscrizione 5, a cui è stata trasmessa in data 8
marzo 2011 la documentazione attinente al suddetto provvedimento, con
deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 28 marzo 2011 ed ai sensi
degli articoli 43 e 44 del Regolamento Comunale del Decentramento, ha espresso
parere favorevole (all. 6 -
n. ), chiedendo di:
1) implementare
l'impianto con una struttura permeabile sul muro che si affaccia sul lato del
giardino di via Sospello;
2) coinvolgere
nelle iniziative del futuro Centro le associazioni che sul territorio
circoscrizionale già si interessano di sport, cultura e tempo libero;
3) installare
all'ingresso principale del Centro un punto informativo sulla programmazione
delle attività oppure, in alternativa, un display luminoso con la stessa
funzione;
4) implementare
ulteriormente nello schema di convenzione le finalità sociali del Centro.
Le richieste di cui ai succitati punti
1 e 3 verranno valutate dal competente Settore in sede di rilascio del permesso
di costruire, mentre quelle indicate ai punti 2 e 4 vengono accolte ed
integralmente recepite nello schema di Convenzione.
Per ogni ulteriore aspetto si rimanda
alla Convenzione (allegato 1) ed agli elaborati tecnici (allegati 2-5), quali
parti integranti e sostanziali della presente deliberazione.
Infine, in osservanza dell'articolo
22, comma 3, del D.P.R. 380/2001, si prende atto che non ricorrono le
condizioni di definizione degli elementi di carattere planovolumetriche,
tipologiche, formali e costruttive necessarie a rendere applicabili agli
strumenti urbanistici le disposizioni di cui al medesimo articolo in materia di
sostituzione di permesso di costruire ed autorizzazione edilizia con denuncia
di inizio attività.
A garanzia della stipula della Convenzione, il Soggetto proponente rilascerà apposita polizza fideiussoria pari al 3 per cento degli oneri di urbanizzazione ed apposito atto d'obbligo di impegno alla sottoscrizione della Convenzione da approvarsi.
Tutto ciò premesso,
Visto il P.R.G., approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 3-45091 del 21 aprile 1995;
Vista la Legge Regionale 5 dicembre 1977 n. 56 e s.m.i.;
Dato atto che i pareri di cui all'articolo 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
PROPONE
AL CONSIGLIO COMUNALE
- schema di Convenzione (all. 1 -
n. );
- tav. 1 Stato
di fatto - estratti di mappa - foto aeree, scale 1.500 - 1.1000 - 1.5000
(all. 2 -
n. );
- tav. 2 Progetto - Lotti funzionali -
scala 1.200 (all. 3 -
n. );
- tav. 3 Progetto - Planimetria generale -
scala 1.200 (all. 4 -
n. );
- tav. 4 Progetto - Piante - scala 1.200
(all. 5 - n. );
2) di autorizzare
la gestione e la fruizione all'uso pubblico del citato Centro Sportivo secondo
le modalità indicate in premessa e puntualmente definite nel citato schema di
Convenzione;
3) di provvedere
alla stipula per atto pubblico della Convenzione stessa, entro il termine di 12
mesi dalla data di esecutività del presente provvedimento, come da atto
d'obbligo presentato dal Proponente, unitamente alla relativa garanzia
fideiussoria con funzione di penale per la mancata stipula od il ritardo nella
stipula della Convenzione medesima, a norma del Regolamento per i contratti
attualmente vigente e s.m.i., tra il Comune di Torino e l'Associazione Sportiva
Dilettantistica CH4 Sporting Club S.r.l. con sede in via Trofarello, 10 -
Torino, Partita I.V.A. 08635260014, con l'autorizzazione all'ufficiale rogante
nonché al rappresentante del Comune di Torino di apportare, ove occorra, al
momento della sottoscrizione, tutte le modifiche ritenute necessarie e/o
opportune nella specifica funzione di adeguamento alle norme di legge, nonché
le modifiche di carattere tecnico-formale al pari giudicate opportune e
comunque dirette ad una migliore redazione dell'atto;
4) di prendere
atto che gli introiti relativi agli oneri di urbanizzazione ed al costo di
costruzione saranno acquisiti a cura degli uffici competenti della Divisione
Urbanistica ed Edilizia Privata;
5) di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
ALL'EDILIZIA
PRIVATA E PATRIMONIO
F.to
Viano
Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRETTORE DELLA DIVISIONE
URBANISTICA
ED EDILIZIA PRIVATA
F.to
Virano
IL
DIRETTORE DELLA
DIREZIONE
EDILIZIA
F.to
Cortese
Si esprime
parere favorevole sulla regolarità contabile.
per
IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE
FINANZIARIE
Il
Dirigente Delegato
F.to
Tornoni
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Carossa Mario, il Sindaco Fassino Piero, il Vicepresidente Vicario
Magliano Silvio, Marrone Maurizio, Viale Silvio
Non partecipano alla votazione:
Ambrogio Paola, Appendino Chiara, Berthier Ferdinando, Bertola
Vittorio, Carbonero Roberto, Greco Lucchina Paolo, Liardo Enzo, Musy Alberto,
Ricca Fabrizio, Tronzano Andrea
PRESENTI 23
VOTANTI 21
ASTENUTI 2:
Levi-Montalcini Piera, Scanderebech Federica
FAVOREVOLI 21:
Altamura Alessandro, Alunno Guido Maria, Carretta Domenico,
Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Curto Michele, Dell'Utri Michele, il
Presidente Ferraris Giovanni Maria, Genisio Domenica, Grimaldi Marco, Levi
Marta, Lo Russo Stefano, Mangone Domenico, Moretti Gabriele, Muzzarelli Marco,
Paolino Michele, Porcino Giovanni, il Vicepresidente Rattazzi Giulio Cesare,
Sbriglio Giuseppe, Tricarico Roberto, Ventura Giovanni
Il Presidente dichiara approvato il provvedimento nel testo quale sopra emendato.
Il Presidente pone in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
il Sindaco Fassino Piero, il Vicepresidente Vicario Magliano Silvio, Viale Silvio
Non partecipano alla votazione:
Ambrogio Paola, Appendino Chiara, Berthier Ferdinando, Bertola Vittorio, Carbonero Roberto, Carossa Mario, Greco Lucchina Paolo, Liardo Enzo, Marrone Maurizio, Musy Alberto, Ricca Fabrizio, Scanderebech Federica, Tronzano Andrea
PRESENTI 22
VOTANTI 21
ASTENUTI 1:
Levi-Montalcini Piera
FAVOREVOLI 21:
Altamura Alessandro, Alunno Guido Maria, Carretta Domenico, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Curto Michele, Dell'Utri Michele, il Presidente Ferraris Giovanni Maria, Genisio Domenica, Grimaldi Marco, Levi Marta, Lo Russo Stefano, Mangone Domenico, Moretti Gabriele, Muzzarelli Marco, Paolino Michele, Porcino Giovanni, il Vicepresidente Rattazzi Giulio Cesare, Sbriglio Giuseppe, Tricarico Roberto, Ventura Giovanni
Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del
provvedimento.
E' stato inoltre
approvato il seguente emendamento all'allegato 1 al provvedimento - Schema di
convenzione:
a pagina 7, articolo 11
- FINALITA' SOCIALI, il testo compreso tra la settima e la dodicesima riga, è
sostituito dal seguente:
"- CAMPI SPORTIVI: utilizzo dalle 9:00 alle
11:00 a titolo gratuito a disposizione delle scuole cittadine concordando
annualmente con i plessi scolastici i giorni di messa a disposizione
dell'impianto, minimo 50% dell'anno scolastico e le eventuali richieste
aggiuntive vincolate alla disponibilità e discrezione del gestore;
- STRUTTURE POLIVALENTI: utilizzo dalle
9:00 alle 11:00 a titolo gratuito a disposizione delle scuole cittadine
concordando annualmente con i plessi scolastici i giorni di messa a
disposizione dell'impianto, minimo 50% dell'anno scolastico e le eventuali
richieste aggiuntive vincolate alla disponibilità e discrezione del gestore;
- SPAZI PER ATTIVITA' CULTURALI:
disponibilità di spazi destinati a mostre, convegni e riunioni promossi dalla
Città da concordarsi preventivamente con la Società in base alle disponibilità.
La Società dovrà
altresì coinvolgere nelle iniziative del Centro le Associazioni
sportivo-culturali operanti sul territorio circoscrizionale.".
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
Penasso
IL PRESIDENTE
Ferraris