MECC. N. 2011 00841/087


Atto n. 25



Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del



21 FEBBRAIO 2011


Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, CAPUTO Valentina, CAVALLARI Paolo, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, DEL BIANCO Marianna, DOMINESE Stefano, LAVECCHIA Felice, FARANO Nicola, MAFFEI Maurizio, MARRONE Maurizio, NOVO Valerio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo, Davide TROIANO, VALLE Mauro.



In totale n. 21 Consiglieri


Risultano assenti i Consiglieri: BOSSO Giovanni, D’ACUNTO Angelo, FONTANA Marco LAZZARINI Massimiliano.


Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA




il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:




C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO): INTERVENTI DOMICILIARI DI COMUNITÀ. PROGETTO DOMICILIARITÀ LEGGERA 2011 DELLA IV CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO 51.000,00.

CITTÀ DI TORINO

CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO - PARELLA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE


OGGETTO: C4 (ART. 42, COMMA II, REG. DEC.) INTERVENTI DOMICILIARI DI COMUNITA'. PROGETTO DOMICILIARITA' LEGGERA 2011 DELLA IV CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTO PER EURO 51.000,00.

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Mauro Valle, riferisce.

Nel quadro del processo di programmazione partecipata avviato per la costruzione del Piano dei Servizi Sociali previsto dalla L. 328/2000 e dalla L.R.1/2004, la Giunta Comunale con deliberazione del 9 luglio 2003 n. 03306/19, avente per oggetto il Progetto di domiciliarità leggera 2003/2004 ha provveduto ad individuare le competenze istituzionali per quanto riguarda gli interventi a sostegno della domiciliarità.


Con la deliberazione del 10 novembre 2003 “Progetto di Domiciliarità leggera” n. mecc. 2003-085580/87, il Consiglio della IV Circoscrizione, nel quadro delle linee di indirizzo contenute nel Piano circoscrizionale dei Servizi Sociali 2003/2006, deliberato in data 17 febbraio 2003 n. mecc.2003-00946/87, ha individuato relativamente all'ambito circoscrizionale obiettivi e azioni prioritarie a favore delle persone ultrasessantenni dotate di un sufficiente livello di autonomia, ma bisognose di un supporto rispetto ad alcuni aspetti della vita quotidiana a causa della mancanza di riferimenti personali o a causa della difficoltà di gestirsi autonomamente.

Tale progetto ha mantenuto negli anni le attività previste in origine:

Le iniziative, i servizi e gli interventi sopradescritti perseguono obiettivi di:


Grazie a questi atti, nel corso dell’anno 2010 hanno fruito degli interventi di Domiciliarità Leggera ben 660 anziani residenti nella nostra Circoscrizione, che, beneficiando di queste iniziative, hanno potuto mantenere una vita più dignitosa nel loro domicilio e più ricca di momenti aggregativi, oltre che conservare capacità residue o risolvere “piccoli” grandi problemi collegati ad adempimenti burocratici e sanitari.

Il servizio di supporto alla persona e gli interventi di piccola manutenzione sono oggetto di procedura di gara di appalto circoscrizionale con affidamento a ditta/e aggiudicataria/e.

Con la Deliberazione del 30 marzo 2010 – INTERVENTI DOMICILIARI DI COMUNITA’ – n. meccanografico 2010-01587/87 la Circoscrizione 4 ha inteso proseguire la programmazione delle stesse iniziative, ampiamente collaudate e di sicuro beneficio per la popolazione anziana del territorio, finanziando alcuni progetti per un totale di Euro 47.200,00.; integrati da altri 8.337,00 euro a fine anno, con la Deliberazione del 22 Novembre 2010, meccanografico n. 2010-7105/87.

In questo quadro, a seguito di queste premesse iniziali, perseguendo le finalità descritte, si intendono ora sostenere i progetti di seguito elencati:

L’Associazione SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS, C.F.97599210016, con sede legale in Torino, Via Monte Ortigara 95, che da anni opera all’interno della IV Circoscrizione con prestazioni di supporto agli anziani al proprio domicilio, ha presentato, con nota prot. n. 1307 dell’1/2/2011, un progetto denominato “Domiciliarità leggera anno 2011” per il periodo che va dal 1° gennaio al 31 dicembre 2011, relativo al sostegno della domiciliarità leggera comprensivo dei seguenti interventi:

Verranno inoltre effettuate, nel corso dell’anno 2011, tre iniziative, la prima in primavera, la seconda in occasione del ferragosto (verrà organizzata una gita di un’ intera giornata fuori Torino comprensiva del pranzo) e la terza durante le festività natalizie.

Il progetto ha un costo complessivo stimato in Euro 15.000,00 e viene richiesto un contributo per Euro 13.500,00 a parziale copertura delle spese preventivate (Allegato n. 1).

Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente delibera di cui costituisce parte integrante (allegato A)

L’Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO , C.F. 97673810012, con sede legale in Torino, Via Salbertrand 57/25, che da anni collabora con l’Amministrazione comunale in campo socio assistenziale e dal novembre 2004 collabora con la IV Circoscrizione per l’attuazione di interventi rivolti alla popolazione anziana ad integrazione del lavoro svolto dagli operatori pubblici dei Servizi Sociali, ha presentato, con nota di prot. n. 1216 del 31/1/2011, un progetto denominato “Domiciliarità Leggera 2011” che va dal 1° gennaio al 31 dicembre 2011 e che propone di continuare a fornire gli interventi finora effettuati nella Circoscrizione inerenti ad attività già consolidate ma sempre maggiormente richieste:


Tale progetto ha un costo complessivo preventivato di Euro 13.500,00 e il contributo richiesto ammonta a Euro 12.000,00 (Allegato n. 2).

Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente delibera di cui costituisce parte integrante (allegato B)

L’Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO , C.F. 97673810012, con sede legale in Torino, Via Salbertrand 57/25, ha presentato, con nota prot. n. 1217 del 31/1/2011, un progetto denominato “SPAZIO ANZIANI CENTRO LIONETTO 2011” che va dal 1° gennaio al 31 dicembre 2011 e che propone di continuare la gestione dello Spazio Anziani di Strada del Lionetto n. 15, dal lunedì al venerdì dalle ore 14.30 alle 18.00, al fine di favorire la riduzione dell’isolamento e della solitudine delle persone anziane attraverso momenti di aggregazione ed attività rivolte alla cura della persona che consistono in:


• accoglienza dell'utenza
• attività ricreative:
- intrattenimenti vari, ad es. tombola, giochi di società , teatro, cinema ecc.
• attività corporea: ginnastica dolce / psicomotricità 2 ore a settimana per 9 mesi (periodo gennaio-giugno e settembre-novembre);
• cura della persona:
- misurazione della pressione a cura di personale specializzato 1 ora a settimane alterne;
• supporto psicologico e mediazione a cura di personale specializzato a richiesta;

L'Associazione garantirà con mezzi propri il trasporto da casa al servizio e ritorno, nei casi in cui la persona anziana necessiti di accompagnamento con auto.

Poiché a breve, come previsto dalla Deliberazione di Giunta Comunale del 7 settembre 2010, mecc. 2010 04978/019, presumibilmente nel mese di febbraio 2011 terminerà l’attività del Centro Diurno per Anziani autosufficienti a gestione pubblica di v. Principi d’Acaja, per sopperire almeno in parte al disagio creato, è previsto un ampliamento delle attività dello Spazio Anziani di Strada del Lionetto, grazie anche al supporto, per alcune attività, da parte della Associazione Non più da soli – Edera.

Il progetto ha un costo complessivo stimato in Euro 21.080,00 e viene richiesto un contributo per Euro 19.000,00. (Allegato n. 3).

L’Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO, inoltre, con nota acquisita dalla Circoscrizione IV in data 31 gennaio 2011, rif. prot. n. 1218, ha presentato richiesta di concessione per un periodo continuativo ed a titolo gratuito per i locali di Strada del Lionetto 15, dal lunedì al venerdì dalle ore 14,30 alle ore 18,00 per lo svolgimento delle attività suindicate, dal 1° gennaio al 31 dicembre 2011 (Allegato n. 4)

Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione AUSER VOLONTARIATO DI TORINO è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente delibera di cui costituisce parte integrante (allegato C).

L’Associazione "NON PIU’ DA SOLI – EDERA", con sede legale in Torino, via Canova 5, C.F. 97599890015, ha una lunga e significativa storia di collaborazione nel quadro del Progetto di Domiciliarità Leggera fin dai suoi inizi con interventi mirati a favorire la socializzazione e a ridurre il rischio dell’isolamento per le persone anziane.
La stessa ha presentato, con nota di prot. n. 1212 del 31/1/2011, un progetto denominato “Attività ricreative presso la Circoscrizione 4” con cui intende proseguire le attività finora svolte nell’ambito del progetto di “Domiciliarità leggera” circoscrizionale, per il periodo che va dal 1° febbraio al 31 dicembre 2011.
Il progetto si svilupperà in parte presso i locali del CADD di Via Carrera n. 81, nelle giornate di martedì e giovedì, dalle ore 16.00 alle ore 19.00 con lo svolgimento delle seguenti attività:

Le altre attività saranno dedicate in particolare agli ospiti dello Spazio Anziani di Strada del Lionetto:


Il progetto ha un costo complessivo stimato in Euro 10.000,00 e viene richiesto un contributo per Euro 8.000,00 a parziale copertura delle spese preventivate (Allegato n. 5).

L’Associazione “NON PIU’ DA SOLI – EDERA”, con sede in Torino, Via Canova 5, C.F. 97599890015, inoltre, con nota acquisita dalla Circoscrizione IV in data 31 gennaio 2011, rif. prot. n. 1213, ha presentato richiesta di concessione per un periodo continuativo ed a titolo gratuito per i locali di Via Carrera n. 81, il martedì e il giovedì dalle ore 16.00 alle ore 19.00 per lo svolgimento delle attività suindicate, dal 1° febbraio al 31 dicembre 2011. (Allegato n. 6)

Infine, in conseguenza della già citata cessazione dell’attività del Centro Diurno di v. Principi d’Acaja, verrà interrotta anche la residuale attività dello Sportello Informativo dedicato alle persone Anziane, a cui in verità nell’ultimo anno si erano rivolte pochissime persone, riconducendola nella sua sede naturale, costituita dallo Spazio informativo Circoscrizionale “INFORMA 4”.
Per agevolare tale processo almeno in un primo periodo verrà fornito un supporto diretto ai colleghi della Circoscrizione da parte degli Operatori del Centro in chiusura, sia come trasmissione del materiale accumulato negli anni presso il Centro Diurno, che come aiuto diretto nel reperimento di informazioni dedicate.

Considerata l’alta valenza sociale delle iniziative presentate, i requisiti delle quali sono coerenti con quanto emerso dal Tavolo Sociale circoscrizionale relativo agli anziani e con quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n. 05506/19, la Circoscrizione ritiene opportuno contribuire ai progetti sopra elencati, trattandosi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell'ente locale e nell' interesse della sua collettività, erogando i seguenti contributi a parziale copertura delle spese previste:



I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 9407324/01 del Consiglio Comunale del 19.12.1994 esecutiva dal 23.1.1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3.12.07 n. mecc. 2007 04877/07, esecutiva dal 17.12.07.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, i contributi concessi saranno ridotti proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.

Tali progetti sono stati presentati nel corso della IV Commissione del 10 febbraio 2011.

Con deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 1992 04078/08) e successive modifiche ed integrazioni e con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale (mecc. 2005 07867/87), modificata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087) e del 15 giugno 2009 (n. mecc. 2009 3651/87) sono state approvate le norme regolamentari che disciplinano le concessioni in uso temporaneo gratuito e/o oneroso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione, richiesti da Associazioni, enti o gruppi di cittadini, che non perseguano fini di lucro, per la realizzazione di attività.
La richiesta dei locali è corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.
Così come previsto dall’art 1 del Regolamento suddetto, l’utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita della comunità, ma anche a favorire l’attività degli enti e delle libere forme associative.
La concessione richiesta rientra fra le situazioni previste dal Regolamento sopra richiamato per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a,b,c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b,c, e d in conformità a quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094).


Considerato l'impegno della Circoscrizione a favorire l'associazionismo e il sostegno di iniziative culturali si ritiene opportuno concedere:



La concessione è rilasciata alle condizioni riportate nel regolamento sull’uso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione e può essere revocata per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o uso non conforme alle norme regolamentari.


Si dà atto che sono state acquisite agli atti le dichiarazioni concernenti il rispetto del disposto dell'art 6 comma 2 Legge 122/2010 in relazione all'erogazione degli emolumenti agli organi collegiali. Tali dichiarazioni sono allegate al presente provvedimento deliberativo



Tutto ciò premesso

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE




Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc. 960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle “competenze proprie” attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto
dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell’atto;
viste le disposizioni legislative sopra richiamate;



PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE



1. di individuare le seguenti agenzie quali beneficiarie di contributi per un importo complessivo di Euro 51.000,00, a parziale copertura delle spese, al lordo delle eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea rendicontazione:



Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da un soggetto terzo e rientranti nei compiti dell’ente locale e nell’interesse della sua collettività.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994-07324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3.12.07 n. mecc. 2007 04877/07, esecutiva dal 17.12.07.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.

  1. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi. L’impegno di spesa verrà assunto ad approvazione del bilancio di previsione 2011 e sarà contenuto nei limiti degli stanziamenti approvati.

  1. di approvare le allegate convenzioni tra la Circoscrizione 4 e le Associazioni SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS ed AUSER VOLONTARIATO di TORINO – ONLUS che decorreranno dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività della determinazione dirigenziale di impegno di spesa ed avranno durata fino al 31 dicembre 2011 (allegati A-B-C)

  1. di approvare la gratuità per la concessione in uso temporaneo per un periodo continuativo


ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 (mecc. 2005 057867/87), modificato con Deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087) e del 15 giugno 2009 (n. mecc. 2009 3651/87) trattandosi di progetto di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a, b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b, c e d, in conformità a quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della Deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 9204078/08), modificata con Deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094).

  1. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali;

  1. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE

Risultano assenti dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Rabellino, Maffei, Clarici, per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 18

VOTAZIONE PALESE


PRESENTI: 18
VOTANTI: 17
VOTI FAVOREVOLI: 17
ASTENUTI: 1 (Novo)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA

1. di individuare le seguenti agenzie quali beneficiarie di contributi per un importo complessivo di Euro 51.000,00, a parziale copertura delle spese, al lordo delle eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea rendicontazione:


Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da un soggetto terzo e rientranti nei compiti dell’ente locale e nell’interesse della sua collettività.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994-07324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3.12.07 n. mecc. 2007 04877/07, esecutiva dal 17.12.07.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.


  1. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi. L’impegno di spesa verrà assunto ad approvazione del bilancio di previsione 2011 e sarà contenuto nei limiti degli stanziamenti approvati.


  1. di approvare le allegate convenzioni tra la Circoscrizione 4 e le Associazioni SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS ed AUSER VOLONTARIATO di TORINO – ONLUS che decorreranno dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività della determinazione dirigenziale di impegno di spesa ed avranno durata fino al 31 dicembre 2011 (allegati A-B-C)







  1. di approvare la gratuità per la concessione in uso temporaneo per un periodo continuativo


ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 (mecc. 2005 057867/87), modificato con Deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed integrato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008 (mecc. 2008 07741/087) e del 15 giugno 2009 (n. mecc. 2009 3651/87) trattandosi di progetto di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a, b e c fatto salvo quanto previsto al punto 1 – commi a, b, c e d, in conformità a quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della Deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 9204078/08), modificata con Deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094).

  1. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali;


Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 18
VOTANTI: 17
VOTI FAVOREVOLI: 17
ASTENUTI: 1 (Novo)

DELIBERA

  1. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.