Divisione Urbanistica ed Edilizia
Privata
Ufficio Procedure Amm.ve Urbanistiche
n. ord. 60
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 21
MARZO 2011
(proposta dalla G.C. 8 febbraio 2011)
Convocato il Consiglio
nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo
Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco CHIAMPARINO
Sergio, i Consiglieri:
|
BOERO Valter BONINO Gian Luigi BRESCIA Mario BRUNO Giuseppe Maurizio CALGARO Marco CANTORE Daniele CASSANO Luca CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CUGUSI Vincenzo CUNTRO' Gioacchino CUTULI Salvatore FERRANTE Antonio FIORINO Salvatore |
GALASSO Ennio Lucio GALLO Domenico GALLO Stefano GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GIORGIS Andrea GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LEVI-MONTALCINI Piera LO RUSSO Stefano LONERO Giuseppe LOSPINUSO Rocco MAURO Massimo MORETTI Gabriele |
OLMEO Gavino PETRARULO Raffaele PORCINO Gaetano RATTAZZI Giulio Cesare SAVINI Manuela SCANDEREBECH Federica SILVESTRINI Maria Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TROMBINI Claudio TRONZANO Andrea VENTRIGLIA Ferdinando ZANOLINI Carlo |
In totale, con il
Presidente ed il Sindaco, n. 43 presenti, nonché gli Assessori: BORGOGNO
Giuseppe - DEALESSANDRI Tommaso - PASSONI Gianguido - SBRIGLIO Giuseppe - VIANO
Mario.
Risultano assenti i Consiglieri: ANGELERI Antonello - CERUTTI Monica - FREDA Paola - FURNARI Raffaella - GANDOLFO Salvatore - GHIGLIA Agostino - SALINAS Francesco - SALTI Tiziana.
Con la partecipazione del Segretario Generale PENASSO dr.
Mauro.
SEDUTA PUBBLICA
Proposta
dell'Assessore Viano, comprensiva dell'emendamento approvato nella presente seduta.
La predetta deliberazione è stata depositata in visione
presso la Segreteria Comunale per la durata di 30 giorni consecutivi e, precisamente,
dal 26 ottobre 2010 al 24 novembre 2010.
Dell'avvenuto deposito è stata data
notizia al pubblico mediante avviso pubblicato presso l'Albo Pretorio nel
periodo sopracitato e sul B.U.R. del 4 novembre 2010.
Nei
termini prescritti, ovvero dal quindicesimo al trentesimo giorno di
pubblicazione, sono pervenute osservazioni
nel pubblico interesse da parte della Forgest Costruzioni S.p.A.
(allegato 1).
La Società
suddetta evidenzia che i mappali nn. 452 e 453, attualmente di proprietà della
SACOM ed oggetto di cessione gratuita in favore della Città in seguito
all'approvazione della presente variante, sarebbero gravati dall'esistenza di
una servitù pubblica di passaggio costituita nel 1941 espressamente a favore
della Cascina Tempia, ivi ubicata.
La Forgest lamenta che non vi è traccia della servitù negli
elaborati di variante e propone che sia dato atto, anche graficamente,
dell'esistenza in situ di un sedime stradale e che la Città riconosca
l'esistenza della servitù di passaggio, quanto meno iure privatorum, nell'atto
di acquisizione del mappale 453.
In
relazione a quanto sopra, si ritiene
che, nel caso di specie, non sussista alcuna servitù pubblica di passaggio la
quale, per consolidata giurisprudenza, ricorre unicamente quando concorrono il passaggio
esercitato da una collettività di persone qualificate dall'appartenenza ad una
comunità territoriale, la concreta idoneità della strada a soddisfare esigenze
di generale interesse ed il titolo valido a sorreggere l'affermazione del
diritto di uso pubblico ed infatti, nessuna di tali caratteristiche è
comprovata nella presente fattispecie.
Si dà,
inoltre, atto che in fase di attuazione tramite PEC verranno valutati tutti gli
aspetti per garantire adeguatamente il diritto di accesso alle proprietà ivi
insistenti.
La Forgest Costruzioni S.p.A. lamenta, inoltre, che la
verifica di assoggettabilità alla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) abbia
condotto all'esclusione delle successive fasi di VAS nonostante la prevista
presenza in loco di un distributore di carburante.
Al riguardo si sottolinea che la previsione della DGR n.
12-8931 del 9 giugno 2008 circa l'inclusione nel processo di valutazione
ambientale delle "aree soggette ad interferenze con attività produttive
con presenza di sostanze pericolose" è da riferire alle aree soggette alle
previsioni di cui al D.Lgs. 17 agosto 1999, n. 334 e s.m.i. e l'impianto di
distribuzione carburante in parola non vi rientra.
Inoltre, la presenza dell'impianto suddetto è stata
puntualmente valutata nel Rapporto preliminare per la verifica di
assoggettabilità al processo di VAS che ha escluso la significatività degli
impatti dello stesso sull'ambiente ed ha imposto condizioni riferibili alle
attività produttive insediabili in loco.
La deliberazione in oggetto è stata inoltre trasmessa, per il parere previsto dalla Legge Regionale 41/1997, alla Provincia di Torino che, con deliberazione della Giunta Provinciale n. 1266 - 43406/2010 del 30 novembre 2010 (allegato 2), ha espresso parere favorevole in quanto la variante non presenta incompatibilità con il Piano di Coordinamento della Provincia, approvato con deliberazione n. 291 - 26243 del Consiglio Regionale del 1 agosto 2003 e con i progetti sovracomunali approvati.
Tutto ciò premesso,
Visto il P.R.G., approvato
con deliberazione della Giunta Regionale n. 3-45091 del 21 aprile 1995;
Vista la Legge
Regionale 5 dicembre 1977 n. 56 e s.m.i.;
Dato atto
che i pareri di cui all'articolo 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole
sulla regolarità tecnica;
Con voti unanimi,
espressi in forma palese;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
per i motivi
espressi in premessa che qui integralmente si richiamano:
1) di prendere
atto che, nei termini previsti, sono
pervenute osservazioni nel pubblico interesse in merito alla variante parziale
n. 201 da parte della Forgest Costruzioni S.p.A. (all. 1 -
n. ) alle
quali puntualmente si è controdedotto in narrrativa;
2) di prendere
atto del parere favorevole di compatibilità con il Piano Territoriale di
Coordinamento della Provincia espresso con deliberazione n. 395 - 43615/2009
della Giunta Provinciale del 17
novembre 2009 (all. 2 -
n. );
3) di approvare
la Variante Parziale n. 201 al vigente P.R.G., dando atto che gli elaborati che
la costituiscono sono gli stessi della deliberazione n. 120 di adozione del
Consiglio Comunale del 20 settembre 2010
(mecc. 2010 01187/009), esecutiva in data 4 ottobre 2010.
Viene dato
atto che non è richiesto il parere di regolarità contabile, in quanto il
presente atto non comporta effetti diretti o indiretti sul bilancio;
4) di dichiarare,
attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese, il presente
provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4 del
Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
L'ASSESSORE
ALL'URBANISTICA
F.to
Viano
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRETTORE DIREZIONE
URBANISTICA
F.to
Gilardi
IL
DIRETTORE DELLA DIVISIONE
URBANISTICA
ED EDILIZIA PRIVATA
F.to
Virano
Il Presidente pone in
votazione il provvedimento comprensivo dell'emendamento approvato nella
presente seduta.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento.
Risultano assenti
dall'Aula, al momento della votazione:
Cantore Daniele,
Fiorino Salvatore, Lonero Giuseppe, Lospinuso Rocco, Savini Manuela, Tronzano
Andrea
Non partecipano alla
votazione:
Boero Valter, Brescia
Mario, Cassano Luca, Ferrante Antonio, Scanderebech Federica, Silvestrini Maria
Teresa, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando
PRESENTI 30
VOTANTI 30
FAVOREVOLI 29:
Bonino Gian Luigi,
Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, il
Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Cutuli
Salvatore, Galasso Ennio Lucio, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio
Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo,
Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mauro Massimo, Moretti Gabriele, Olmeo
Gavino, Petrarulo Raffaele, Porcino Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Tedesco
Giuliana, Troiano Dario, Trombini Claudio, Zanolini Carlo
CONTRARI 1:
il Presidente
Castronovo Giuseppe
Il Presidente dichiara approvato il provvedimento nel testo quale
sopra emendato.
Il Presidente pone in
votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Cantore Daniele, Fiorino Salvatore, Lonero Giuseppe, Lospinuso
Rocco, Savini Manuela, Tronzano Andrea
Non partecipano alla
votazione:
Boero Valter, Brescia
Mario, Cassano Luca, Ferrante Antonio, Scanderebech Federica, Silvestrini Maria
Teresa, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando
PRESENTI 30
VOTANTI 30
FAVOREVOLI 29:
Bonino Gian Luigi,
Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, il
Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Cutuli
Salvatore, Galasso Ennio Lucio, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio
Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo,
Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mauro Massimo, Moretti Gabriele, Olmeo
Gavino, Petrarulo Raffaele, Porcino Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Tedesco
Giuliana, Troiano Dario, Trombini Claudio, Zanolini Carlo
CONTRARI 1:
il Presidente
Castronovo Giuseppe
Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del
provvedimento.
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
Penasso
IL PRESIDENTE
Castronovo