Divisione Urbanistica ed Edilizia Privata
Coordinamento Edilizia Privata
Settore Permessi di Costruire
n. ord. 197
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 20 DICEMBRE2010
(proposta dalla G.C. 26 ottobre 2010)
Convocato
il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del
Palazzo Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco
CHIAMPARINO Sergio, i Consiglieri:
|
BOERO Valter BONINO Gian Luigi BRESCIA Mario BRUNO Giuseppe Maurizio CALGARO Marco CANTORE Daniele CASSANO Luca CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CERUTTI Monica CUGUSI Vincenzo CUNTRO' Gioacchino FERRANTE Antonio FURNARI Raffaella |
GALLO Domenico GALLO Stefano GANDOLFO Salvatore GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GHIGLIA Agostino GIORGIS Andrea GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LEVI-MONTALCINI Piera LO RUSSO Stefano LONERO Giuseppe LOSPINUSO Rocco MAURO Massimo |
MORETTI Gabriele OLMEO Gavino PORCINO Gaetano RATTAZZI Giulio Cesare SALINAS Francesco SALTI Tiziana SILVESTRINI Maria Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TROMBINI Claudio TRONZANO Andrea VENTRIGLIA Ferdinando ZANOLINI Carlo |
In
totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 43 presenti, nonché gli Assessori
BORGIONE Marco - BORGOGNO Giuseppe - DEALESSANDRI Tommaso - PASSONI Gianguido -
SBRIGLIO Giuseppe - SESTERO Maria Grazia - VIANO Mario.
Risultano assenti
Consiglieri: ANGELERI Antonello - BUSSOLA Cristiano - COPPOLA Michele - CUTULI
Salvatore - GALASSO Ennio Lucio - PETRARULO Raffaele - SAVINI Manuela -
SCANDEREBECH Federica.
Con la partecipazione del Segretario Generale Reggente
PICCOLINI dr.ssa Carla.
SEDUTA PUBBLICA
Proposta dell'Assessore Viano.
Detto articolo disciplina le modalità
d'intervento su immobili riconosciuti di valore storico-documentario esterni
alla Zona Urbana Centrale Storica, consentendo di realizzare interventi edilizi
in aggiunta a quelli indicati nella tabella dei tipi d'intervento contenuta
nell'articolo 26 e relativo allegato A delle N.U.E.A. del Piano Regolatore
Generale, ordinariamente non superiori alla ristrutturazione edilizia,
limitatamente agli edifici "di particolare interesse storico" dei
gruppi 3, 4 e 5 ed agli edifici "caratterizzanti il tessuto storico",
a condizione che il progetto sia approvato dal Consiglio Comunale, avendo
preventivamente acquisito il parere della Soprintendenza per i Beni Ambientali
ed Architettonici del Piemonte.
La normativa consente, in sostanza, di
andare oltre le limitazioni d'intervento fissate dal Piano, orientate alla
conservazione e valorizzazione delle preesistenze, sulla base di un progetto
edilizio che sia riconosciuto migliorativo rispetto alle indicazioni del Piano
Regolatore Generale, in quanto capace di delineare soluzioni architettoniche
innovative ma organiche e pertinenti, finalizzate in primo luogo alla
qualificazione del contesto urbano ed ambientale, in cui la preesistenza
costituita dall'edificio "caratterizzante" è inserita.
Allo scopo di giungere ad un
riconoscimento, il più ampio e fondato possibile, del carattere migliorativo
della proposta di intervento è stata attuata una procedura di dialogo e
confronto sul progetto tra tecnici comunali, Urban Center Metropolitano e
progettisti, che ha condotto, con il coinvolgimento della Soprintendenza per i
Beni Architettonici e Paesaggistici del Piemonte, all'attuale soluzione
progettuale.
L'intervento proposto mira a
preservare l'unico elemento caratterizzante l'edificio, la facciata, che, non
compromessa da interventi di trasformazione, è mantenuta integra nella sua
definizione compositiva e decorativa.
L'intervento si colloca nel quartiere
Borgo San Paolo, nell'isolato compreso tra le vie Timavo, Borg Pisani, Osasco e
Trinità, all'interno di un contesto architettonico relativamente omogeneo fatta
eccezione per alcuni interventi degli anni '50 e '60 presenti lungo la via
Trinità. Il progetto prevede, lungo la via Trinità, l'integrazione
dell'edificio esistente oggi a tre piani fuori terra (sopraelevato nel 1934 )
con un nuovo corpo di fabbrica che consenta di completare il fronte edificato
lungo la via Trinità.
Tra il fabbricato esistente e
l'edificio confinante è, infatti, oggi presente una interruzione della cortina
costruita. Il progetto è migliorativo della situazione attuale, andando a
ristabilire la continuità della fronte costruita lungo la strada.
Il progetto lungo la via Trinità
recupera gli allineamenti dati dal manufatto preesistente, andando a
configurare una facciata bi-partita in senso verticale, che lascia in evidenza
l'edificio caratterizzante - benché di modeste caratteristiche architettoniche.
L'immobile ricade in Zona Consolidata
Residenziale Mista, con indice fondiario 2,00 mq.SLP/mq.SF, area normativa Mista
M1 e, come sopra indicato, comprende un immobile classificato dal Piano
Regolatore come "caratterizzante il tessuto storico" disciplinato
dall'articolo 26 e dall'allegato A delle Norme Urbanistico Edilizie di
Attuazione del Piano Regolatore Generale in base alle quali, in via ordinaria,
sono consentiti interventi fino al risanamento conservativo per la fronte su
spazi pubblici e per il sistema distributivo ed interventi di ristrutturazione
edilizia sia per cortili, giardini privati e fronti verso tali spazi sia per
l'interno dei corpi di fabbrica.
L'intervento in oggetto si qualifica
come "completamento" di tipo "f2", ai sensi dell'articolo 4
lettera f) delle N.U.E.A. del P.R.G. e pertanto supera quello massimo
consentito dalle Norme Urbanistico Edilizie di Attuazione del Piano Regolatore
Generale per gli edifici "caratterizzanti il tessuto storico".
L'intervento consiste, specificamente,
in:
- demolizione parziale dell'esistente
fabbricato caratterizzante il tessuto storico, con conservazione del fronte su
via;
- realizzazione di edificio
prevalentemente residenziale a cinque piani fuori terra più sottotetto
abitativo con abbaini e lucernari verso via e cortile e piano interrato
destinato a cantine e box auto.
L'Urban Center Metropolitano, con nota
del 27 aprile 2009, ha espresso parere favorevole a condizione che siano
recepite alcune indicazioni per il fronte verso cortile. Dette condizioni sono
state recepite dal progettista nella redazione degli elaborati grafici finali
del 26 marzo 2009.
La Soprintendenza per i Beni
Architettonici e Paesaggistici del Piemonte ha espresso parere favorevole in
data 26 agosto 2009 con prot. n. DB/12783.
L'istruttoria tecnica si è conclusa
con esito positivo con proposta di provvedimento del Settore Permessi di Costruire
del 1 giugno 2010, previo parere favorevole della Commissione Edilizia nella
seduta del 29 ottobre 2009, con proposta di approvazione dell'intervento con
deliberazione del Consiglio Comunale ai sensi dell'articolo 26 comma 23 bis
delle Norme Urbanistico Edilizie di Attuazione del Piano Regolatore Generale.
In relazione al maggior valore indotto dall'approvazione dell'intervento, la proprietà si è resa disponibile al versamento di un contributo accessorio, definito "contributo di valorizzazione" di Euro 72.000,00, da utilizzarsi per finanziare investimenti pubblici programmati dalla Città. L'impegno da parte della proprietà è stato formalizzato attraverso la stipula di apposito atto unilaterale d'obbligo.
Tutto ciò premesso,
Visto il P.R.G. approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 3-45091 del 21 aprile 1995;
Vista la Legge Regionale 5 dicembre 1997 n. 56 e s.m.i.;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
Il presente
provvedimento non comporta oneri di spesa.
Viene dato
atto che non è richiesto il parere di regolarità contabile, in quanto il
presente atto non comporta effetti diretti o indiretti sul bilancio;
2) di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134 comma 4 del Testo Unico approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
E ALL'EDILIZIA PRIVATA
F.to Viano
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRIGENTE COORDINATORE
EDILIZIA PRIVATA
F.to Cortese
Il Presidente pone in votazione il provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede
alla votazione nei modi di regolamento
Risultano
assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Brescia
Mario, Cantore Daniele, Cassiani Luca, Furnari Raffaella, Gentile Lorenzo,
Ghiglia Agostino, Lonero Giuseppe, Lospinuso Rocco, Mauro Massimo, Salti
Tiziana, Tronzano Andrea, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando
Non
partecipano alla votazione:
Boero
Valter
PRESENTI
30
VOTANTI
26
ASTENUTI
4:
Cassano
Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Ferrante Antonio, Silvestrini Maria
Teresa
FAVOREVOLI
26:
Bonino
Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Centillo Maria Lucia,
Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò
Gioacchino, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Gandolfo Salvatore, Genisio
Domenica, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera,
Lo Russo Stefano, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Porcino Gaetano, Rattazzi
Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Troiano Dario, Trombini
Claudio, Zanolini Carlo
Il Presidente dichiara approvata la proposta della Giunta.
Il Presidente pone in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
Procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.
Risultano
assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Brescia
Mario, Cantore Daniele, Cassiani Luca, Furnari Raffaella, Gentile Lorenzo,
Ghiglia Agostino, Lonero Giuseppe, Lospinuso Rocco, Mauro Massimo, Salti
Tiziana, Tronzano Andrea, il Vicepresidente Ventriglia Ferdinando
Non
partecipano alla votazione:
Boero
Valter
PRESENTI
30
VOTANTI
26
ASTENUTI
4:
Cassano
Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Ferrante Antonio, Silvestrini Maria
Teresa
FAVOREVOLI
26:
Bonino
Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Centillo Maria Lucia,
Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò
Gioacchino, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Gandolfo Salvatore, Genisio
Domenica, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera,
Lo Russo Stefano, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Porcino Gaetano, Rattazzi
Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Troiano Dario, Trombini
Claudio, Zanolini Carlo
Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del provvedimento.
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
IL PRESIDENTE
Piccolini
Castronovo