Vice
Direzione Generale Risorse Finanziarie
Settore
Finanza e Fiscale - Ufficio Finanziamenti
n. ord. 159
2010 05285/024
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 8
NOVEMBRE 2010
(proposta dalla G.C. 5 ottobre 2010)
Convocato
il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del
Palazzo Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco CHIAMPARINO
Sergio, i Consiglieri:
|
ANGELERI Antonello BOERO Valter BONINO Gian Luigi BRUNO Giuseppe Maurizio BUSSOLA Cristiano CALGARO Marco CANTORE Daniele CAROSSA Mario CASSANO Luca CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CERUTTI Monica CUGUSI Vincenzo CUNTRO' Gioacchino CUTULI Salvatore |
FERRANTE Antonio FURNARI Raffaella GALLO Domenico GALLO Stefano GANDOLFO Salvatore GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GIORGIS Andrea GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LEVI-MONTALCINI Piera LO RUSSO Stefano LONERO Giuseppe LOSPINUSO Rocco |
MAURO Massimo MORETTI Gabriele PETRARULO Raffaele RATTAZZI Giulio Cesare SALINAS Francesco SALTI Tiziana SCANDEREBECH Federica SILVESTRINI Maria Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TROMBINI Claudio TRONZANO Andrea VENTRIGLIA Ferdinando ZANOLINI Carlo |
In
totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 45 presenti, nonché gli Assessori:
BORGIONE Marco - CURTI Ilda - PASSONI Gianguido - SBRIGLIO Giuseppe - SESTERO
Maria Grazia - VIANO Mario.
Risultano assenti i
Consiglieri: COPPOLA Michele - GALASSO Ennio Lucio - GHIGLIA Agostino - OLMEO
Gavino - PORCINO Gaetano - RAVELLO Roberto Sergio.
Con la partecipazione del Segretario Generale Reggente
PICCOLINI dr.ssa Carla.
SEDUTA PUBBLICA
Proposta
dell'Assessore Passoni,
di concerto con l'Assessore Sbriglio.
Con deliberazione n. 98 del Consiglio Comunale del 28 marzo
2001 (mecc. 2001 01669/10) esecutiva dal 13 aprile 2001, veniva rinnovata la
concessione in gestione dell'impianto sportivo, di proprietà comunale,
all'Associazione Sportiva "Cit Turin L.D.E." per un periodo di 9 anni
con decorrenza dalla data di esecutività della deliberazione stessa e con
deliberazione n. 175 del Consiglio Comunale del 9 dicembre 2002 (mecc. 2002
08448/010) esecutiva dal 23 dicembre 2002, veniva prolungata la durata della
Concessione ad anni 15 e pertanto fissata la scadenza al 13 aprile 2016.
La relativa Convenzione è stata stipulata in data 14 aprile
2003.
La predetta Associazione, concessionaria dell'impianto, ha
richiesto, con nota prot. n. 555 del 25 gennaio 2010, il rilascio della
garanzia fideiussoria della Città sul contraendo mutuo di Euro 45.000,00 con
l'Istituto per il Credito Sportivo per il finanziamento di opere di
completamento, consistenti nella costruzione di un magazzino sportivo, di una
lavanderia e nella trasformazione dei campi da calcio in campi polifunzionali.
Il relativo progetto comporta una spesa complessiva di Euro
100.000,00 così suddivisa:
|
DESCRIZIONE |
IMPORTO
(Euro) |
|
Lavori |
47.033,00 |
|
Spese tecniche |
5.000,00 |
|
Oneri fiscali |
18.160,00 |
|
Allacciamento a pubblici servizi (IVA compresa) |
3.995,00 |
|
Imprevisti |
8.212,00 |
|
Acquisto attrezzature |
17.600,00 |
|
TOTALE |
100.000,00 |
In data 16 marzo 2010 il CONI ha emesso parere favorevole
sull'intervento sopraccitato (Parere Favorevole n. 23/2010).
Il rilascio delle fideiussioni a favore di terzi per
l'assunzione di mutui destinati alla realizzazione o ristrutturazione di opere
a fini culturali, sociali o sportivi su terreni di proprietà dell'ente locale,
è regolato dall'articolo 207, comma 3, del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000,
che prevede l'esistenza delle seguenti condizioni:
- progetto
approvato dall'ente locale e stipula di convenzione con il soggetto mutuatario
che regoli la possibilità di utilizzo delle strutture in funzione delle
esigenze della collettività locale;
- acquisizione della struttura realizzata al
patrimonio dell'ente al termine della concessione;
- convenzione che regoli i rapporti tra ente
locale e mutuatario nel caso di rinuncia di questi alla realizzazione o alla
ristrutturazione dell'opera.
Poiché dall'articolo 11 della Convenzione firmata in data 14
aprile 2003 risulta che l'Associazione si impegna a consentire la fruizione
della struttura da parte dei cittadini e risulta inoltre che le strutture
realizzate si intendono acquisite in proprietà della Città (articolo 6), che la
Città potrà esigere la restituzione immediata del bene nel caso di mancato
adempimento degli obblighi (articolo 4) ed infine che il Settore Tecnico
Edilizia Sportiva; ha espresso parere favorevole in linea tecnica sulla
congruità del progetto ad esso sottoposto con nota prot. n. 2563 del 2 aprile
2010, si ritengono soddisfatte le condizioni previste dalla legge.
Visto che l'Istituto per il Credito Sportivo, con nota del 21
luglio 2010, ha comunicato che il proprio Consiglio di Amministrazione ha
deliberato la concessione di un mutuo di Euro 45.000,00 a favore della Società
Sportiva "Cit Turin L.D.E"
per il parziale finanziamento dei lavori di realizzazione delle opere di
adeguamento dell'impianto sportivo comunale denominato "Artiglieri da
Montagna" in Torino, alle seguenti condizioni:
-
erogazione
del mutuo: in un'unica soluzione, ad opere regolarmente ultimate, oppure con
più erogazioni, secondo lo stato avanzamento lavori, in conformità alle
prescrizioni contrattuali;
-
saggio di interesse: tasso
fisso nominale annuo pari all'IRS a 4 anni maggiorato dello spread di 1,60
punti percentuali, dove per I.R.S. - Interest Rate Swap - si intende il tasso
lettera verso Euribor a 6 mesi rilevato alle ore 11,00 di due giorni lavorativi
precedenti quello di stipula del contratto;
-
garanzia:
fideiussione solidale di questo Comune ai sensi dell'articolo 207 del D.Lgs.
267/2000;
-
ammortamento: in 5 anni con
60 rate mensili posticipate.
Considerato che, ai sensi del citato articolo 207, comma 4,
gli interessi annuali delle operazioni di indebitamento garantite con
fideussione concorrono alla formazione del limite di cui al comma 1
dell'articolo 204 del D.Lgs. n. 267/2000 e che tali interessi aggiunti a quelli
dei mutui precedentemente contratti non comportano iscrizioni a bilancio di
somme, per interessi, superiori al limite di legge.
Considerato che l'ammontare dell'obbligazione fideiussoria del
Comune è variabile in ordine alle singole somministrazioni effettuate al
mutuatario fino all'inizio dell'ammortamento del mutuo e corrisponde ad un
importo pari al capitale erogato, agli eventuali interessi di preammortamento,
agli eventuali interessi di mora, per il caso di ritardo nel pagamento degli
interessi di preammortamento, nella misura convenuta con il mutuatario nel
contratto condizionato e negli atti di erogazione, nonché alle spese ed a quant'altro
dovuto dal mutuatario per il titolo in questione.
Considerato che a partire dall'inizio dell'ammortamento del
mutuo in oggetto, per 5 anni e comunque fino alla completa estinzione del
mutuo, l'obbligazione fideiussoria del Comune corrisponde alla rata di
ammortamento del mutuo stesso, che verrà fissata nell'atto di erogazione finale
e quietanza, nonché a quanto dovuto all'Istituto per il Credito Sportivo dal
mutuatario, in caso di ritardo nei pagamenti, revoca o sospensione del
contributo negli interessi, risoluzione del contratto, e comunque derivante dal
rapporto di mutuo.
Considerato altresì che la fideiussione non costituisce
impegno contabile in quanto non dà origine ad alcun movimento finanziario se
non dopo l'effettiva inadempienza dell'obbligato principale, talché il relativo
importo non può essere iscritto in bilancio tra i residui ma soltanto segnalato
tra le passività dello Stato Patrimoniale.
Considerato che il Comune si impegna a prevedere nel proprio
Bilancio un capitolo rubricato quale "oneri derivanti dalle garanzie
fideiussorie assunte" nel quale il Comune dovrà iscrivere con una
deliberazione di variazione di bilancio, e solo nel caso in cui il mutuatario
mancasse al puntuale ed esatto adempimento delle sue obbligazioni, le somme che
l'Istituto per il Credito Sportivo comunicherà corrispondenti all'importo di
escussione della garanzia.
Visti altresì gli schemi dello stipulando contratto di mutuo e
del capitolato dei patti e delle condizioni generali, allegati al presente
provvedimento.
Tutto ciò
premesso,
Dato
atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole
sulla regolarità tecnica;
favorevole
sulla regolarità contabile;
Con voti
unanimi, espressi in forma palese;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
2) di prendere atto dello schema del contratto
di mutuo e del capitolato dei patti e condizioni generali che vengono allegati
al presente provvedimento (all. 1 - 2 -
nn. );
3) di dare atto che con la prestanda
fideiussione non vengono superati i limiti di cui all'articolo 204, comma 1, ed
all'articolo 207, comma 4 del D.Lgs. 267/2000 e che sono stati rispettati i
criteri indicati nell'articolo 207 del citato D.Lgs. 267/2000 e successive
modifiche;
4) di obbligarsi a restituire all'Istituto
Finanziatore, nel caso in cui il mutuatario mancasse al puntuale ed esatto
adempimento delle sue obbligazioni, tutto quanto dovuto dal mutuatario stesso
per capitale mutuato, interessi, anche di preammortamento e moratori, spese ed
accessori, nessuna esclusa, nonché di soddisfare ogni altro obbligo facente
carico al mutuatario dal suddetto contratto di mutuo, dal relativo allegato
capitolato e dalle norme vigenti in materia, compreso il rimborso all'Istituto
per il Credito Sportivo di quanto ad esso dovuto dal mutuatario in caso di
revoca o sospensione del contributo negli interessi e di risoluzione del
contratto per qualsiasi motivo avvenuta, prevedendo in bilancio, un capitolo
rubricato quale "Oneri derivanti dalle garanzie fideiussorie assunte"
nel quale dovrà iscrivere con una deliberazione di variazione di bilancio, e
solo nel caso in cui il mutuatario mancasse al puntuale ed esatto adempimento
delle sue obbligazioni, le somme in misura adeguata alla copertura della
garanzia fideiussoria assunta, a seguito di escussione della garanzia da parte
dell'Istituto mutuante;
5) di obbligarsi
ad adottare tutti i necessari provvedimenti al fine di ottemperare alle
obbligazioni di garanzia assunte;
6) di iscrivere la
fideiussione nelle passività dello Stato Patrimoniale della Città, con
decorrenza dalla data di perfezionamento del contratto;
7) di dare
espressamente mandato al Vice Direttore Generale Risorse Finanziarie -
Direttore Finanziario - dr. Domenico Pizzala ai sensi dell'articolo 60 commi 5
e 6 del Regolamento per i contratti approvato dal Consiglio Comunale con
deliberazione del 22 dicembre 2008 (mecc. 2008 07976/003), esecutiva dal 10
gennaio 2009:
a. a perfezionare l'operazione di fideiussione
intervenendo nella stipula del relativo contratto al fine di compiere in nome,
per conto ed in rappresentanza del Comune tutte le operazioni necessarie per la
concessione della fideiussione stessa;
b. ad apportare le
variazioni e le integrazioni che conseguissero a modifiche di disposizioni di
legge e/o provvedimenti ministeriali nonché a concordare le eventuali altre modificazioni
che si rendessero utili od opportune, nel rispetto delle condizioni di cui alla
presente deliberazione;
8) di dichiarare,
attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il
presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma
4 del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
GRANDI
EVENTI SPORTIVI
E
TEMPO LIBERO
F.to
Sbriglio
L'ASSESSORE
AL BILANCIO
E
TRIBUTI
F.to
Passoni
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRIGENTE
SETTORE
SPORT
F.to
Camera
IL VICE DIRETTORE
GENERALE
RISORSE FINANZIARIE
DIRETTORE
FINANZIARIO
F.to
Pizzala
Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile.
per
IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE
FINANZIARIE
Il
Dirigente Delegato
F.to
Tornoni
Il Presidente pone in votazione il provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Boero Valter, Bussola Cristiano, Cantore Daniele, il Presidente
Castronovo Giuseppe, Gandolfo Salvatore, Giorgis Andrea, Lonero Giuseppe,
Lospinuso Rocco, Mauro Massimo, Tronzano Andrea, Zanolini Carlo
Non partecipano alla votazione:
Angeleri Antonello, Carossa Mario, Ferrante Antonio, Furnari Raffaella,
Salti Tiziana, Scanderebech Federica
PRESENTI 28
VOTANTI 24
ASTENUTI 4:
Cassano Luca, Silvestrini Maria Teresa, Troiano Dario, il
Vicepresidente Ventriglia Ferdinando
FAVOREVOLI 24:
Bonino Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Cassiani
Luca, Centillo Maria Lucia, Cerutti Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio,
Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Cutuli Salvatore, Gallo Domenico, Gallo
Stefano, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo,
Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Moretti Gabriele, Petrarulo Raffaele,
Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Trombini Claudio
Il Presidente dichiara approvata la proposta della Giunta.
Il Presidente pone in
votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento, ai sensi di legge.
Risultano assenti dall'Aula, al momento della votazione:
Boero Valter, Bussola Cristiano, Cantore Daniele, Ferrante
Antonio, Gandolfo Salvatore, Lonero Giuseppe, Mauro Massimo, Silvestrini Maria
Teresa, Tronzano Andrea
Non partecipano alla votazione:
Angeleri Antonello, Carossa Mario, Cassano Luca, Furnari
Raffaella, Lospinuso Rocco, Salti Tiziana, Scanderebech Federica
PRESENTI 29
VOTANTI 29
FAVOREVOLI 29:
Bonino Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco,
Cassiani Luca, il Presidente Castronovo Giuseppe, Centillo Maria Lucia, Cerutti
Monica, il Sindaco Chiamparino Sergio, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino,
Cutuli Salvatore, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio Domenica, Gentile
Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera,
Lo Russo Stefano, Moretti Gabriele, Petrarulo Raffaele, Rattazzi Giulio Cesare,
Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Troiano Dario, Trombini Claudio, il
Vicepresidente Ventriglia Ferdinando, Zanolini Carlo
Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del
provvedimento.
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
Piccolini
IL PRESIDENTE
Ventriglia