Div. Patrimonio - Innovazione - Lavoro - Servizi al
Cittadino
Settore
Valorizzazione Patrimonio Immobiliare
n. ord. 215
2009 08097/008
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 21
DICEMBRE 2009
(proposta dalla G.C. 10 dicembre 2009)
Convocato il Consiglio
nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo
Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco CHIAMPARINO
Sergio, i Consiglieri:
ANGELERI Antonello BONINO Gian Luigi BUSSOLA Cristiano CALGARO Marco CANTORE Daniele CAROSSA Mario CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CERUTTI Monica COPPOLA Michele CUNTRO' Gioacchino CUTULI Salvatore FERRARIS Giovanni Maria |
GALLO Domenico GALLO Stefano GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GIORGIS Andrea GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LEVI-MONTALCINI Piera LO RUSSO Stefano LOSPINUSO Rocco MAURO Massimo MORETTI Gabriele OLMEO Gavino |
PETRARULO Raffaele PORCINO Gaetano RAVELLO Roberto Sergio SALINAS Francesco SALTI Tiziana SCANDEREBECH Federica SILVESTRINI Maria
Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TROMBINI Claudio TRONZANO Andrea VENTRIGLIA Ferdinando |
In totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 40 presenti,
nonché gli Assessori: DEALESSANDRI Tommaso - SBRIGLIO Giuseppe - SESTERO Maria
Grazia - TRICARICO Roberto - VIANO Mario.
Risultano assenti i
Consiglieri: CASSANO Luca - CUGUSI Vincenzo - FERRANTE Antonio - FURNARI
Raffaella - GALASSO Ennio Lucio - GANDOLFO Salvatore - GHIGLIA Agostino - GOFFI
Alberto - LONERO Giuseppe - RATTAZZI Giulio Cesare - ZANOLINI Carlo.
Con la partecipazione del Segretario Generale REPICE dr.
Adolfo
SEDUTA PUBBLICA
Proposta dell'Assessore Viano.
A seguito di detta cessione di ramo d'azienda, una parte degli
impianti della stazione elettrica di Torino
denominata "Sud-Ovest", con accesso da via Guido Reni, è stata
trasferita dalla Iride Energia S.p.A. a Terna S.p.A., che ne è pertanto
l'attuale proprietaria.
I terreni su
cui questi impianti insistono, tuttavia, sono rimasti di proprietà di Iride
Energia e da questa concessi in locazione alla stessa Terna S.p.A..
Poiché nello stesso ambito è in funzione la centrale di
cogenerazione Iride di Mirafiori Nord, con ingresso da corso Salvemini, si
rende necessario garantire a Terna, per
problemi sia operativi che di sicurezza, un accesso autonomo alla parte di
impianto di sua proprietà.
Terna dovrà,
infatti, avere un accesso indipendente al fine di evitare il transito nella
proprietà Iride ed, in particolare, nella restante parte della stazione
elettrica dove, per la natura dell'attività esercitata, la percentuale di
rischio è molto elevata.
Per queste esigenze di accesso indipendente ai suddetti
impianti da parte della Società Terna, Iride Energia ha presentato istanza,
presso gli Uffici comunali Edilizia Privata e Suolo Pubblico, di autorizzazione
alla realizzazione di una nuova strada di accesso alla stazione elettrica
"Sud-Ovest".
Poiché la
strada in oggetto transita su un terreno di proprietà comunale censito al C.T.
al foglio 1391 mappale 177 (fondo servente), si rende necessario costituire una
servitù di passaggio carraio volontaria e perpetua a favore di Iride Energia su
una striscia di detto terreno con lunghezza indicativa di circa 25 metri e
larghezza di circa 9 metri, nonché consentire l'occupazione temporanea ad uso
cantiere della larghezza di 5 metri da entrambi i lati della striscia su
citata. Il sedime interessato da tale servitù - destinato dal vigente P.R.G. a
servizi pubblici S, lett. "v", Spazi pubblici a parco, per il gioco e
per lo sport - è evidenziato in colore verde nella planimetria allegata
(allegato 1) che riporta, altresì, in colore azzurro, le aree oggetto di
occupazione temporanea. I fondi serviti (dominanti), di proprietà di Iride
Energia, sono identificati al C.T. al foglio 1391 mappali 180 e 193.
Tale servitù -
ancorché costituita a favore del terreno di proprietà di Iride Energia - deve
intendersi a servizio della stazione elettrica su di esso insistente. Pertanto,
qualora quest'ultima venisse per qualsivoglia ragione dismessa o rilocalizzata
o comunque ne cessasse l'attività, la servitù si risolverà ipso iure senza
diritto per il proprietario del fondo dominante a rimborso alcuno.
Il corrispettivo per la costituzione di detta servitù,
proposto dalla Società in Euro/mq. 26,50, è stato ritenuto congruo dal
competente Settore Valutazioni della Città e determina pertanto un valore
complessivo attuale di Euro 6.704,50 fuori campo IVA a favore
dell'Amministrazione.
L'indennità per l'occupazione temporanea, anch'essa assentita,
ad oggi, dal Civico Settore Tecnico sopra citato, è stata assunta pari ad un
dodicesimo del valore di mercato (Euro/mq. 26,50) per un periodo di 2 mesi e
determina un valore complessivo di Euro 97,90, prevedendosi una durata
presumibile di occupazione di due mesi. La Società Iride Energia si farà
carico, a propria cura e spese, di provvedere allo sgombero di eventuali
rifiuti attualmente presenti in loco.
L'area individuata come sede dell'intervento - si trova nella
zona Nord-Ovest della proprietà Iride, al termine del tratto di strada che
costituisce l'interno 19 di corso Salvemini e costeggia il giardino Nicholas
Green - è stata scelta perché presenta vantaggi dal punto di vista dei transiti
interni (posizione decentrata rispetto alle attività Iride ed accesso
rettilineo alla proprietà Terna) e da quello dell'impatto ambientale.
Infatti, la
soluzione proposta consente di attraversare un tratto assai limitato del
giardino pubblico e di compromettere soltanto quattro alberi ad alto fusto
presenti nello stesso.
Relativamente a tale riduzione di area verde, il civico
Settore competente con nota prot. n. 2333 in data 20 maggio 2009 ha espresso
parere favorevole, prescrivendo - conformemente a quanto previsto dal
Regolamento del Verde Pubblico e Privato della Città di Torino - che la Società
richiedente proceda "ad una compensazione ambientale con la messa a dimora
nella prima stagione agronomicamente utile e nel giardino in oggetto di nuovi alberi;
l'importo delle compensazioni ammonta ad Euro 18.701,25 e corrisponde al valore
ornamentale delle piante che saranno rimosse?".
Nello specifico
si prevede di realizzare una rampa carrabile all'interno della proprietà Iride
ed un breve tratto di collegamento veicolare sull'area verde di proprietà
comunale.
Sul sedime di proprietà comunale verranno eseguite le seguenti
opere:
a) Scortico
superficiale del terreno per una profondità di circa 30-40 cm. con lunghezza
indicativa di circa 25.00 m. e larghezza di circa 9.00 m.;
b) Stesa di misto
naturale di cava per formazione del sottofondo stradale dello spessore di circa
25-35 cm. con soprastante manto bituminoso (binder) dello spessore di cm. 6-8
compressi;
c) Posa di cordoli prefabbricati in cls a
delimitazione della zona di transito;
d) Risistemazione
delle aree verdi secondo le disposizioni degli uffici tecnici comunali (come
sopra indicato);
e) Superficie
occupata al termine dei lavori mq. 250.00 circa.
Nella realizzazione del manufatto, dovranno in ogni caso
essere rispettate le prescrizioni del Civico Ufficio Tecnico. Il proprietario
del fondo dominante (allo stato, Iride Energia) assumerà - anche a mezzo dei suoi appaltatori - la custodia delle
aree, siano esse oggetto di occupazione temporanea che di servitù permanente,
manlevando di conseguenza la Città di Torino da ogni rischio ed assumendo ogni
responsabilità derivante dal suo utilizzo secondo la vigente normativa. Iride Energia S.p.A. manleverà, altresì, la
Città da eventuali danni che potessero derivare a persone o cose non solo in
occasione ed in conseguenza dei lavori, ma altresì, anche dopo l'ultimazione
degli stessi, per effetto del transito veicolare sul sedime.
Resta
inteso che la Città, quale proprietaria del fondo servente, è esonerata da qualsiasi
responsabilità legata alla progettazione, all'esecuzione e alla successiva
manutenzione delle opere realizzande nonché, come sopra indicato, ai danni
cagionati anche a terzi, per qualsivoglia ragione e da qualsiasi causa
dipendenti, in quanto trattasi di semplice collegamento viabile tra l'interno
19 del corso Salvemini e la proprietà privata, realizzato nell'interesse
esclusivo del fondo dominante (e, per esso, della sovrastante stazione
elettrica). E' fatto obbligo, inoltre,
al proprietario del fondo dominante di porre in essere tutte le misure
(quale, ad esempio, l'apposizione di opportuna ed adeguata segnaletica) atte a
prevenire e rimuovere ogni possibile situazione di pericolo che possa derivare
alla incolumità degli utenti del giardino pubblico, anche a causa
dell'inefficiente manutenzione del sedime de quo.
In particolare, le
spese di manutenzione ordinaria e straordinaria della strada in progetto,
considerato che quest'ultima verrà utilizzata prevalentemente da coloro che
accedono alla stazione elettrica Salvemini ed è funzionalmente e
strutturalmente destinata a tale stazione , sono poste a carico del
proprietario del fondo dominante, in deroga al disposto dell'articolo 1069 del
Codice Civile secondo cui le spese di manutenzione sono ripartite tra il
proprietario del fondo servente e quello del fondo dominante "in
proporzione ai rispettivi vantaggi".
Con il presente provvedimento si intende, inoltre, consentire
a Terna S.p.A. la posa della porzione di cavi dell'elettrodotto T.982
"Salvemini-TO Ovest" nel sottosuolo del medesimo tratto interessato
dal passaggio carraio sopra citato, nelle more dell'approvazione della relativa
servitù di elettrodotto.
Poiché, infatti, la società Terna ha ottenuto dal Ministero
dello Sviluppo Economico di concerto con il Ministero dell'Ambiente e della
Tutela del Territorio e del Mare - con decreto n.239/EL-110/91/2009 in data 8
maggio 2009 - l'autorizzazione alla costruzione ed esercizio di tale
elettrodotto, con dichiarazione di pubblica utilità, urgenza, indifferibilità
ed inamovibilità, nonché con apposizione del vincolo preordinato all'esproprio,
è in corso di definizione la disciplina della relativa servitù, che avrà ad
oggetto, tra l'altro, anche il terreno di proprietà comunale censito al C.T. al
foglio 1391 mappale 177p, di cui al presente provvedimento.
Il relativo
progetto, in particolare, prevede la costruzione, in cavo interrato,
dell'elettrodotto a 220 kV, per una lunghezza complessiva di circa 30 metri;
l'interramento sarà realizzato con la posa di tre cavi unipolari più i relativi
cavi di servizio ad una profondità media di metri 1,5.
Iride Energia
S.p.A. e Terna S.p.A. concorderanno, pertanto, le modalità di realizzazione
contestuale del passaggio carraio attraverso il giardino Nicholas Green e della
posa della conduttura interrata sottostante lo stesso, tenendo conto degli
eventuali ulteriori sottoservizi che si renderanno necessari. Con la presente
deliberazione si autorizza quindi l'effettuazione dei lavori occorrenti per la
realizzazione dell'elettrodotto T.982, nel tratto interessato, demandando a
separato provvedimento la definizione delle condizioni contrattuali della
servitù perpetua e del relativo corrispettivo.
Si intende, infine, autorizzare sin d'ora la realizzazione -
da parte delle società erogatrici dei relativi servizi - nel sottosuolo del
medesimo tratto di collegamento carraio, di quegli ulteriori sottoservizi
eventualmente necessari per rendere autonoma la stazione elettrica Salvemini
dalla confinante centrale di cogenerazione Iride di Mirafiori Nord, nelle more
dell'approvazione delle relative
servitù.
Tutto ciò premesso,
Dato atto che i pareri di cui
all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole
sulla regolarità tecnica;
favorevole
sulla regolarità contabile;
Con
voti unanimi, espressi in forma palese;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
1) di approvare la costituzione di una servitù
di passaggio pedonale e carraio perpetua, da stipularsi con Iride Energia
S.p.A. - sede legale in Torino, corso Svizzera n. 95, Codice Fiscale, Partita
IVA e numero di iscrizione al Registro delle Imprese di Torino 09357630012 -
sull'area di proprietà comunale distinta al C.T. del Comune di Torino al foglio
1391 particella 177 parte (come evidenziata in colore verde nella planimetria
allegata - allegato 1) ed a favore di terreni distinti al foglio 1391 particelle
180 e 193 (superficie asservita totale: circa mq. 253). Il contratto
costitutivo della servitù dovrà riportare tutte le condizioni ed obbligazioni
indicate in narrativa che qui integralmente si richiamano mentre, per tutto
quanto non disposto, valgono le disposizioni del Codice Civile;
2) di approvare, a
fronte della suddetta costituzione di servitù perpetua, la corresponsione di
Euro 6.704,50 fuori campo IVA a favore della Città di Torino, da versarsi in
sede di atto da parte di Iride Energia S.p.A.;
3) di approvare
l'occupazione temporanea per le esigenze del cantiere dell'area di proprietà
comunale dell'estensione di circa mq. 266 raffigurata in colore azzurro nella
planimetria allegata (all. 1 - n. ) e censita al C.T. al foglio 1391
particella 177 parte verso il pagamento di un canone complessivo, per un
periodo di 2 mesi, pari ad Euro 97,90;
4) di autorizzare
Terna S.p.A. alla posa della porzione di cavi dell'elettrodotto T.982
"Salvemini-TO Ovest" nel sottosuolo del medesimo tratto interessato dal
passaggio carraio di cui al punto 1), nelle more dell'approvazione della
relativa servitù di elettrodotto, che avverrà con apposito successivo
provvedimento congiuntamente alla formalizzazione della servitù di elettrodotto
T.297 "Sangone-Salvemini";
5) di autorizzare
sin d'ora la realizzazione - da parte delle società erogatrici dei relativi
servizi - e nel sottosuolo del medesimo tratto di collegamento carraio di cui
al punto 1), di quegli ulteriori sottoservizi che si renderanno necessari per
la stazione elettrica Salvemini, nelle more dell'approvazione delle eventuali
relative servitù;
6) di dare atto
che le spese di atto, fiscali e conseguenti si intendono assunte a carico della
società Iride Energia S.p.A.;
7) di dichiarare,
attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il
presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma
4, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
ALL'EDILIZIA
PRIVATA
E
AL PATRIMONIO
F.to
Viano
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità tecnica.
IL
DIRETTORE DIREZIONE
PATRIMONIO
F.to
Oggioni
IL
DIRIGENTE SETTORE VALORIZZAZIONE PATRIMONIO
IMMOBILIARE
F.to
Villari
Si esprime parere
favorevole sulla regolarità contabile.
per IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE
FINANZIARIE
Il
Dirigente Delegato
F.to
Tornoni
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
Repice
IL PRESIDENTE
Castronovo