Atto n. 85
Il
Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato
nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
13 LUGLIO 2009
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18,
oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, CAPUTO
Valentina, CAVALLARI Paolo, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio,
CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, D’ACUNTO Angelo, DEL BIANCO Marianna,
DOMINESE Stefano, FONTANA Marco, LAVECCHIA Felice, LAZZARINI Massimiliano,
FARANO Nicola, MAFFEI Maurizio, NOVO Valerio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore,
RABELLINO Renzo, Davide TROIANO, VALLE Mauro.
In totale n. 20 Consiglieri
Risultano assenti i Consiglieri: BOSSO Giovanni, LAVECCHIA Felice,
LAZZARINI Massimiliano, FARANO Nicola, MARRONE Maurizio.
Con
l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del
giorno:
C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). CONCESSIONE IN USO
TEMPORANEO DEI LOCALI A TITOLO GRATUITO ASSEGNATI ALLA IV CIRCOSCRIZIONE
RICHIESTI DA ASSOCIAZIONI E/O GRUPPI DI CITTADINI. PROGETTI DISAGIO GIOVANILE
CITTÀ DI
TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO -
PARELLA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C.4 ( ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO)
CONCESSIONE IN USO TEMPORANEO DEI LOCALI A TITOLO GRATUITO ASSEGNATI ALLA IV
CIRCOSCRIZIONE RICHIESTI DA ASSOCIAZIONI E/O GRUPPI DI CITTADINI PROGETTI
DISAGIO GIOVANILE.
Il
Presidente Guido Alunno di concerto con il Coordinatore della IV Commissione,
Mauro Valle, riferisce:
La Circoscrizione 4 nella sua politica di
prevenzione del disagio giovanile intende proseguire a sviluppare le linee di
indirizzo contenute nel Piano circoscrizionale dei Servizi Sociali 2003/2006,
deliberato dal Consiglio della Circoscrizione 4 in data 17 febbraio 2003 (n.
mecc. 2003-00946/87) che ha indicato quali ambiti prioritari di azione i
seguenti:
- Contrasto all' insuccesso e alla dispersione scolastica attraverso
interventi di supporto ai minori in difficoltà che attraverso iniziative
di sostegno ne migliorino, con una netta riduzione dei respinti, la performace
scolastica grazie alla prosecuzione delle iniziative di supporto attivate dalla
Città in sinergia con il Servizio Sociale circoscrizionale, la scuola,
altre istituzioni ed agenzie del Terzo settore ed alle iniziative promosse dalla
Circoscrizione attraverso il sostegno a progetti finalizzati all'arricchimento
del ragazzo sotto il profilo dell'apprendimento, della relazione,
dell'espressività ecc.
- Supporto alla genitorialità, stante la complessità del
contesto in cui la famiglia, spesso monogenitoriale, si trova a svolgere il
proprio ruolo
- Promozione dell'inserimento dei minori stranieri, ragazzi e ragazze,
comunitari e non, e delle loro famiglie nel tessuto sociale, accogliendo
l'attenzione dedicata a tale obiettivo dalla deliberazione del Consiglio
Comunale del 10 luglio 2006 n. ord.161 2006 05033/002 avente come oggetto le
"Linee programmatiche relative alle azioni ed ai progetti da realizzare nel
corso del mandato” e dal "2° Piano strategico della Città
di Torino".
Nella Circoscrizione 4 il tasso di insuccesso
scolastico più elevato tra i ragazzi che hanno frequentato la scuola
media si è registrato nell’anno 2001/2002 (7,25% degli iscritti).
Nell’anno
scolastico 2007/2008 la situazione, anche se presenta una
riduzione dei respinti, si attesta ancora sul 4,97% di respinti (percentuale
corrispondente a 99 ragazzi) su tutti gli iscritti che vedono una significativa
presenza di minori stranieri: su 2000 ragazzi, 384 (pari al 19,2 %), di cui
respinti 30 pari al 7,8 %.
Anche tra gli studenti delle superiori il
fenomeno della dispersione scolastica è significativo e costituisce un
fattore di rischio nel processo evolutivo degli adolescenti.
Come altro segnale di disagio, pur non essendoci dati
valutabili, si segnalano nelle scuole medie episodi significativi di bullismo e
violenza tra i minori, indice di sofferenza e insicurezza a cui si deve porre
attenzione per progettare piani efficaci di prevenzione.
A fronte di queste problematiche la Circoscrizione 4 intende continuare ad
investire nel quadro del Progetto di Prevenzione del Disagio giovanile
significative risorse nell’azione di contrasto alla dispersione scolastica
e intende inoltre continuare ad impegnarsi a promuovere la sinergia tra le
diverse istituzioni ed agenzie del Terzo Settore presenti sul territorio
impegnate in tale campo, dando continuità al percorso iniziato in
occasione della costruzione del sopraccitato Piano circoscrizionale dei Servizi
Sociali.
Per lo svolgimento del progetto “Imparare insieme”,
finanziato dall’Amministrazione Provinciale di Torino per il periodo
settembre 2009-giugno 2010, l’Associazione ASAI, con sede a Torino
via sant’Anselmo 27/E, codice fiscale 97626060012, ha presentato con nota
del 25 giugno 2009 prot. 9283 (allegato 1) richiesta di concessione locali
presso la struttura di Via Salbertrand n°57/29, per un periodo continuativo
dall’ 1/9/ 2009 al 30/6/ 2010 ed a titolo gratuito, per le giornate di
martedì e giovedì dalle ore 14.30 alle ore 19 al fine di ampliare
le offerte di supporto didattico e di socializzazione per i minori frequentanti
le scuole elementari di età compresa tra i 6 e gli 11 anni con una
particolare attenzione ai minori con situazioni sociali e familiari svantaggiate
e particolarmente fragili.
I minori inseriti saranno 22 di cui il 50%
segnalati dal Servizio Sociale Circoscrizionale.
Nell’ambito del
progetto è prevista:
- un’attività di sostegno scolastico (40 ore mensili),
- attività ludiche e ricreative,
- 2 laboratori di giocoleria, uno per la fascia di età 6-8 anni e uno
per la fascia di età 9-11, (6 ore settimanali distribuite nei due
pomeriggi di doposcuola),
- attività sportiva, calcio, per un totale di 2 allenamenti alla
settimana più la partita
- un supporto alla genitorialità (cene e feste, incontri periodici con
le famiglie, sei incontri con esperti).
Il servizio
sarà coordinato da 2 volontari responsabili didattici che curano la
relazione con le insegnanti delle classi da cui provengono i bambini. Tale
progetto ha come finalità, in sintonia con quanto previsto dal Piano
Circoscrizionale dei Servizi Sociali 2003-2006, il contrasto
dell’insuccesso e della dispersione scolastica e di offrire un supporto
alla genitorialità in considerazione della complessità del
contesto in cui opera oggi la famiglia, accompagnando i bambini con esperienze
formative differenziate.
Con deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 1992 04078/08) e
successive modifiche ed integrazioni e con deliberazione del Consiglio
Circoscrizionale (mecc. 2005 07867/87), modificata con deliberazione del
Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed
integrata con le deliberazioni del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre
2008 (mecc. 2008 07741/087) e del 15 giugno 2009 ( mecc. 2009 3651/87), sono
state approvate le norme regolamentari che disciplinano le concessioni in uso
temporaneo gratuito e/o oneroso dei
locali comunali assegnati alla
IV Circoscrizione, richiesti da Associazioni, enti o gruppi di cittadini, che
non perseguano fini di lucro, per la realizzazione di attività.
La richiesta dell’Associazione ASAI è corrispondente agli
indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.
Così come
previsto dall’art 1 del Regolamento suddetto, l’utilizzo dei locali
da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro
è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita
della comunità, ma anche a favorire l’attività degli enti e
delle libere forme associative.
La concessione richiesta rientra fra le
situazioni previste dal Regolamento sopra richiamato per cui non è
previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui
all’art. 5 – punto 2 – commi a,b,c, fatto salvo quanto
previsto al punto 1 – commi a, b,c, e d in conformità a quanto
disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della
deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con
deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007
00545/094).
La concessione è rilasciata alle condizioni riportate nel
regolamento sull’uso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione
e può essere revocata per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o
uso non conforme alle norme regolamentari.
Considerato l’impegno
della Circoscrizione a favorire l’associazionismo e il sostegno di
attività varie, si ritiene opportuno concedere per un periodo
continuativo e a titolo gratuito i locali richiesti dall’Associazione
suddetta ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei
locali della Circoscrizione IV.
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del
Consiglio Comunale n. 133 (mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e n, 175
(mecc. 1996 04113/49) del 27 giugno 1996 il quale, fra l’altro,
all’art. 42 comma 2, dispone in merito alle “competenze
proprie” attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene
l’attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui agli artt.
49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti
Locali, approvato don D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e 61 del succitato
Regolamento del Decentramento sono:
favorevole sulla regolarità
tecnica
favorevole sulla regolarità contabile
viste le disposizioni
legislative sopra richiamate
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
- di approvare la seguente concessione per un periodo continuativo ed a
titolo gratuito, ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione
dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in
data 17 ottobre 2005 (mecc. 2005 057867/87), modificato con Deliberazione del
Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed
integrato con deliberazioni del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008
(mecc. 2008 07741/087) e del 15 giugno 2009 (mecc. 2009 3651/087), trattandosi
di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a,b e c fatto
salvo quanto previsto al punto 1 – commi a,b,c e d, in conformità a
quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della
Deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 9204078/08), modificata con
Deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094)
Locali siti in via Salbertrand n°57/29
all’Associazione ASAI, via Sant’Anselmo 27/e 10125 Torino, C.F.
97626060012, per lo svolgimento del progetto “Imparare insieme”,
per il periodo compreso tra la data di esecutività del presente
provvedimento deliberativo e il 30 Giugno 2010.
L’uso gratuito dei
locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente
quantificabile in Euro 4.054,50, secondo le tariffe vigenti.
- di riservare il rilascio della concessione dei locali a successivo
provvedimento dirigenziale
- di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, IV comma del Testo Unico
delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs.
267/2000
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risultano assenti dall’aula al momento della votazione i
Consiglieri Puglisi e Novo per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del
voto sono 18.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 18
VOTANTI:17
VOTI
FAVOREVOLI: 16
VOTI CONTRARI: 1
ASTENUTI:1 (Maffei)
Pertanto il
Consiglio
DELIBERA
- di approvare la seguente concessione per un periodo continuativo ed a
titolo gratuito, ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione
dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in
data 17 ottobre 2005 (mecc. 2005 057867/87), modificato con Deliberazione del
Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 (mecc. 2007 03680/87) ed
integrato con deliberazioni del Consiglio Circoscrizionale del 24 novembre 2008
(mecc. 2008 07741/087) e del 15 giugno 2009 (mecc. 2009 3651/087), trattandosi
di progetti di cui all’art. 5 – punto 2 – commi a,b e c fatto
salvo quanto previsto al punto 1 – commi a,b,c e d, in conformità a
quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della
Deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 9204078/08), modificata con
Deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094)
Locali siti in via Salbertrand n°57/29
all’Associazione ASAI, via Sant’Anselmo 27/e 10125 Torino, C.F.
97626060012, per lo svolgimento del progetto “Imparare insieme”,
per il periodo compreso tra la data di esecutività del presente
provvedimento deliberativo e il 30 Giugno 2010.
L’uso gratuito dei
locali comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente
quantificabile in Euro 4.054,50, secondo le tariffe vigenti.
- di riservare il rilascio della concessione dei locali a successivo
provvedimento dirigenziale
Il Consiglio con distinta e palese
votazione
PRESENTI: 18
VOTANTI:17
VOTI FAVOREVOLI:
17
ASTENUTI:1 (Maffei)
DELIBERA
- di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, IV comma del Testo Unico
delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs.
267/2000