Atto n. 137
Il Consiglio di
Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle
prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
24 NOVEMBRE 2008
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18,
oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, CAPUTO
Valentina, CAVALLARI Paolo, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio,
CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, D’ACUNTO Angelo, DEL BIANCO Marianna,
DOMINESE Stefano, FONTANA Marco, LAVECCHIA Felice, FARANO Nicola, MAFFEI
Maurizio, MARRONE Maurizio, NOVO Valerio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore,
RABELLINO Renzo, Davide TROIANO, VALLE Mauro.
In totale n. 23 Consiglieri
Risultano assenti i Consiglieri: BOSSO Giovanni, LAZZARINI
Massimiliano
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria
GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del
giorno:
C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO):
ATTIVITÀ DI PREVENZIONE E RECUPERO DEL DISAGIO GIOVANILE E SOCIALE
INDIVIDUAZIONE DI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI. SPESA EURO 38.269,00
CITTÀ DI
TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO -
PARELLA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C.4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO)
ATTIVITÀ DI PREVENZIONE E RECUPERO DEL DISAGIO GIOVANILE E SOCIALE
INDIVIDUAZIONE DI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI. SPESA EURO 38.269,00
Il Presidente Guido Alunno,
di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Mauro Valle,
riferisce.
Il territorio della IV Circoscrizione risulta eterogeneo per
composizione e problematiche: accanto ad aree con una ridotta presenza di
criticità, vi sono zone in cui vi è alta concentrazione di
fattori problematici come alcune aree del Basso S. Donato, le case ATC17 (c.so
Lecce/via Belli) e le case ATC E18, che vedono al loro interno il sovrapporsi di
scolarità limitata all’obbligo scolastico, disoccupazione,
anzianità della popolazione, basse qualifiche professionali.
Nell'anno
2007 la popolazione della Circoscrizione è aumentata rispetto agli anni
precedenti, passando, in particolare a seguito dei nuovi insediamenti della
Spina 3 che la coinvolgono insieme al territorio della Circoscrizione 5, da
94.703 abitanti al 31/12/2001( dato di riferimento contenuto nel Piano
circoscrizionale dei Servizi Sociali 2003/2006) ad un totale di 97.606 abitanti
al 31/12/2007 .
Al 31/12/2007 i cittadini di età fra 0 e 19 anni
erano 15.055 con leggera prevalenza nel territorio di S. Donato –
Campidoglio rispetto a quello di Parella e con un significativo incremento
rispetto al 31/12/2002 quando la popolazione compresa nella stessa fascia
d'età era di 13.907.
Nella Circoscrizione 4 costituiscono fattore
problematico fra i più significativi la situazione abitativa, che da
alcuni anni è diventata una questione rilevante e, nel quadro di
recessione che sta coinvolgendo l’economia cittadina, la situazione
attuale del mercato del lavoro, che risulta caratterizzato prevalentemente da
un'offerta costituita da rapporti di lavoro temporanei, anche molto brevi, e
contraddistinti da forte “flessibilità”. Queste problematiche
presenti nella popolazione generale incidono pesantemente in termini di disagio
sociale sulle famiglie e sul mondo giovanile, contribuendo ad alimentare un
clima di forte precarietà fra i giovani .
I fenomeni di immigrazione
da paesi stranieri, comunitari e non, hanno determinato un aumento di presenza
di giovani stranieri che sono portatori di nuovi bisogni: i minori stranieri
comunitari e non (2.220 nel 2007, 1.900 nel 2006, 1.500 nel 2003) sono in
costante crescita con una netta prevalenza di persone di etnia rumena e
magrhebina così come in costante crescita è la popolazione
straniera complessiva ammontante al 31/12/2007 a 11.644 unità con una
prevalenza delle etnie sopraindicate (rumeni, magrhebini ) a fronte di 4.146
unità a fine 2001.
Per quanto riguarda il punto
d’osservazione costituito dal Servizio Sociale circoscrizionale, le
cartelle sociali aperte dall'Accoglienza nell'anno 2007, relative alle
persone che si sono rivolte per la prima volta al Servizio, sono state 1.969 (
di cui 224 relative a minori in situazione di difficoltà e pregiudizio) a
fronte di 1.550 nel 2006 ( di cui 205 relative a minori) e 1.535 nel 2005.
Il
totale delle cartelle sociali attive in carico al servizio, che a gennaio 2007
erano 1914, ad ottobre 2008 erano 2819 con un evidente significativo incremento
.
Un dato che emergeva negli anni scorsi era la significativa presenza di
dispersione scolastica tra i ragazzi che frequentano la scuola media
inferiore.
Nella Circoscrizione 4 il tasso di insuccesso scolastico
più elevato tra i ragazzi che hanno frequentato la scuola media si
è registrato nell’anno 2001/2002 (7,25% degli iscritti).
Nell’anno
scolastico 2007/2008 la situazione, anche se presenta una
riduzione dei respinti, si attesta ancora sul 4,97% di respinti (percentuale
corrispondente a 99 ragazzi) su tutti gli iscritti che vedono una significativa
presenza di minori stranieri: su 2000 ragazzi, 384 (pari al 19,2 %), di cui
respinti 30 pari al 7,8 %.
Anche tra gli studenti delle superiori il fenomeno
della dispersione scolastica è significativo e costituisce un fattore di
rischio nel processo evolutivo degli adolescenti.
Come altro segnale di disagio, pur non essendoci dati
valutabili, si segnalano nelle scuole medie episodi significativi di bullismo e
violenza tra i minori, indice di sofferenza e insicurezza a cui si deve porre
attenzione per progettare piani efficaci di prevenzione.
Per queste ragioni la Circoscrizione 4 intende continuare ad investire
risorse nella prevenzione del disagio giovanile e intende inoltre impegnarsi a
promuovere la sinergia tra le diverse istituzioni ed agenzie del Terzo Settore
presenti sul territorio, dando continuità al percorso iniziato in
occasione della costruzione del Piano circoscrizionale dei Servizi Sociali
2003/2006.
La Circoscrizione 4 nella sua politica di prevenzione del disagio
giovanile intende proseguire a sviluppare le linee di indirizzo contenute nel
Piano circoscrizionale dei Servizi Sociali 2003/2006, deliberato dal Consiglio
della Circoscrizione 4 in data 17 febbraio 2003 (n. mecc. 2003-00946/87
) che ha indicato quali ambiti prioritari di azione i seguenti:
- Contrasto all' insuccesso e alla dispersione scolastica attraverso
interventi di supporto ai minori in difficoltà che attraverso iniziative
di sostegno ne migliori, con una netta riduzione dei respinti, la performace
scolastica grazie alla prosecuzione delle iniziative di supporto attivate dalla
Città in sinergia con il Servizio Sociale circoscrizionale, la scuola,
altre istituzioni ed agenzie del Terzo settore ed alle iniziative promosse dalla
Circoscrizione attraverso il sostegno a progetti finalizzati all'arricchimento
del ragazzo sotto il profilo dell'apprendimento, della relazione,
dell'espressività ecc.
- Supporto alla genitorialità, stante la complessità del
contesto in cui la famiglia, spesso monogenitoriale, si trova a svolgere il
proprio ruolo
- Promozione dell'inserimento dei minori stranieri, ragazzi e ragazze,
comunitari e non, e delle loro famiglie nel tessuto sociale, accogliendo
l'attenzione dedicata a tale obiettivo dalla deliberazione del Consiglio
Comunale del 10 luglio 2006 n. ord.161 2006 05033/002 avente come oggetto le
"Linee programmatiche relative alle azioni ed ai progetti da realizzare nel
corso del mandato” e dal "2° Piano strategico della Città
di Torino".
Nel corso dell’anno 2008 è stata effettuata, come nel
precedente triennio, dalla Circoscrizione 4, un'attività di verifica
strutturata con la collaborazione del Servizio Sociale circoscrizionale che ha
permesso di valutare, attraverso una tirocinante del corso di Laurea
specialistica in Scienze Sociali, sia in itinere che al termine delle
attività, i risultati conseguiti dai progetti finanziati in termini di
efficacia e di efficienza nonché di soddisfazione da parte dei
partecipanti.
I progetti realizzati rispetto ai quali è stata condotta
l'attività di valutazione hanno riguardato vari ambiti:
l’attivazione di laboratori di educazione alla salute, di
interculturalità, di teatro e di gestione dei conflitti presso le scuole,
nonché di attività aggregative, ludico motorie, di doposcuola e di
educativa di strada per stranieri con la collaborazione di associazioni ed
oratori del territorio che hanno coinvolto complessivamente più di 1.800
ragazzi della Circoscrizione.
A seguito di queste premesse iniziali alcune
agenzie presenti sul territorio della Circoscrizione 4 hanno presentato progetti
inerenti la prevenzione del disagio giovanile, i cui contenuti, finalità
e modalità di realizzazione sono stati affrontati nel corso della IV
Commissione del 23/10/2008.
ISTITUTO COMPRENSIVO
PACINOTTI
L’istituto comprensivo “Pacinotti” , con
sede in Torino, Via Le Chiuse 80, C.F. 97601890011, ha presentato il progetto
“ SOS telefono azzurro-Amico è”che si propone di
avviare, tra dicembre 2008 e maggio 2009, un percorso di educazione relazionale
affettiva a favore dei bambini al fine di avviare una maggiore conoscenza di
sé e la costruzione di relazioni positive con gli altri. Tale progetto
prevede tre laboratori:
- il primo consiste in un lavoro con i bambini delle classi quarta e quinta
della Scuola Primaria e delle classi della Scuola secondaria di primo grado
finalizzato alla promozione nei bambini e nei ragazzi della consapevolezza delle
potenzialità e delle insidie della rete, per un utilizzo consapevole e
sicuro di internet e delle nuove tecnologie;
- il secondo laboratorio, rivolto ai bambini delle classi quarta e quinta
della Scuola Primaria e alla Scuola Secondaria di primo grado, intende
favorire un processo di sensibilizzazione che interessi l’intero gruppo
classe. Si rivolge non solo agli studenti direttamente coinvolti in episodi di
prepotenza, ma soprattutto a tutti i compagni che possono essere agenti
promotori e portatori del cambiamento.
- il terzo laboratorio intende promuovere uno spazio di riflessione
sull’affettività e sulle abilità relazionali individuali, in
cui ciascuno abbia la possibilità di sperimentare lo star bene con
sé e con gli altri, nel rispetto delle differenze
individuali.
Inoltre il Telefono Azzurro propone anche dei momenti
di formazione per gli insegnanti e di informazione e sensibilizzazione per i
genitori.
I temi affrontati saranno:
- prevenzione dell’abuso e del maltrattamento all’infanzia;
- il fenomeno del bullismo a scuola;
- sicurezza e uso consapevole di internet.
Il costo
preventivato del progetto è di Euro 3.330,00 e l’istituto
comprensivo Pacinotti ha richiesto con nota del 3/10/2008 prot. n. 13446 e
successiva integrazione del 10/11/2008 prot. n. 15361, un contributo di Euro
2.500,00 (allegato 1).
L’istituto comprensivo
“Pacinotti”, con sede in Torino, Via Le Chiuse 80, C.F. 97601890011,
ha inoltre presentato il progetto “Impariamo a litigare” la
cui finalità non è quella di deconflittualizzare la vita di tutti
i giorni, bensì di fornire strumenti per gestire il conflitto in maniera
più appropriata, in modo da moltiplicare la possibilità di
intraprendere le strade del mutamento e della crescita, sia relazionale che
individuale, piuttosto che quelle distruttive dello scontro nella logica del
vincente/perdente. Un percorso sul tema dei conflitti può indicare come
non esistano solo reazioni di aggressione, fuga o resa, vittoria e sconfitta, ma
sia possibile una terza via alternativa, cioè superare alcuni aspetti
negativi per giungere ad esprimere i propri punti di vista e le proprie
emozioni, ascoltare le ragioni dell’altro, veder comprese le esigenze di
più parti, senza forme di sopruso o prevaricazione.
Il laboratorio che
prevede la presenza di esperti in mediazione dei conflitti è articolato
in un modulo di sensibilizzazione e approfondimento nelle classi e un percorso
di approfondimento e consolidamento per i docenti .
Il costo
preventivato dell’intero progetto, da svolgersi nell’anno scolastico
2008-2009, gestito in collaborazione con la Casa dei conflitti del Gruppo Abele
che vedrà coinvolti insegnanti e studenti dell’istituto
comprensivo, è pari a Euro 4.016,25 e la scuola
ha richiesto, con nota 3/10/2008 prot n. 13446 e successiva integrazione del
10/11/2008 prot. n. 15361, un contributo di Euro 3.800,00 (allegato
2).
DIREZIONE DIDATTICA A. MANZONI
La Direzione
Didattica “A. Manzoni” con sede in Torino in c.so Svizzera 59, CF
80093400010, ha presentato il progetto “Sportello di ascolto
psicologico” rivolto agli insegnanti, ai genitori e al personale
scolastico della scuola. Il progetto ha lo scopo prioritario di prevenire il
disagio infantile fornendo uno spazio consulenziale dove gli adulti che seguono
l’iter di crescita e sviluppo degli alunni della scuola possano sentirsi
ascoltati, aiutati ad orientarsi di fronte alle situazioni problematiche della
relazione con i minori. Altra finalità è il miglioramento delle
relazioni tra adulti e minori, con lo scopo di contenere l’ansia che
può insorgere con la crisi.
Esso si articola in colloqui condotti da
uno psicologo esperto nei locali della scuola da ottobre 2008 a maggio 2009, un
giorno alla settimana per un’ora e mezzo, per un totale di 45 ore annuali
di consulenza psicologica.
Per l’intero progetto, la Direzione
Didattica A. Manzoni ha chiesto con nota del 16/10/2008 prot. n. 14056 un
contributo di Euro 1.843,20 a fronte di un preventivo di Euro 2.304,00.
(allegato 3)
Inoltre la Direzione Didattica “A. Manzoni” con sede
in Torino in c.so Svizzera 59, CF 80093400010, ha presentato il progetto
“Psicomotricità nella scuola dell’infanzia”
rivolto a gruppi di bambini di 3 e 4 anni, insegnanti della scuola
dell’infanzia e genitori che si propone i seguenti obiettivi:
- fornire ai bambini uno spazio di espressione psico-motoria
- favorire l’integrazione e le relazioni
- individuare precocemente eventuali difficoltà
- favorire lo sviluppo e l’equilibrio armonico sul piano psico-fisico e
nel rapporto con sé, con gli altri, lo spazio e gli oggetti
- fornire agli adulti referenti per loro, elementi di conoscenza e di
riflessione sul percorso dei bambini e sul senso della loro espressività
psicomotoria relativamente all’esperienza fatta.
Il progetto
si articola in due momenti:
- rivolto ai bambini: permettere e sostenere i bambini nel loro percorso di
crescita (esplorare e sperimentare)
- rivolto agli adulti che sono partecipi della loro crescita: ricevere
ulteriori informazioni e indirizzi teorici-metodologici e utilizzare spazi di
ricerca per mettere a frutto le proprie esperienze professionali rielaborando le
informazioni ricevute.
Le attività previste sono: 48
incontri di 1 ora a cadenza settimanale suddivise per fasce d’età e
6 incontri con i genitori e insegnanti. Il progetto si svolgerà nel
periodo dell’anno scolastico 2008/2009.
Per l’intero
progetto, la Direzione Didattica A Manzoni ha chiesto con nota
del 27/10/2008 prot n.
14573 un contributo di Euro 3.360,00 a
fronte di un preventivo di Euro 4.200,00. (allegato 4)
SCUOLA MEDIA
STATALE COSTANTINO NIGRA:
La Scuola Media Statale “C.
Nigra” con sede in Torino, via Bianzé 7, C.F.80094060011, che
già negli scorsi anni ha realizzato un progetto di educazione alla
salute con il quale la Circoscrizione IV ha collaborato, ha proposto un
progetto denominato “Prevenzione del disagio e promozione
dell’agio”, che attraverso la collaborazione della dott.ssa
Patrizia Carmignani del Centro Torinese di Solidarietà intende promuovere
nei ragazzi la capacità di ascolto di sé e degli altri, sostenere
la costruzione dell’identità e della diversità, veicolare
l’espressione dei problemi e la condivisione degli stessi, favorire la
dimensione cognitiva, affettiva e relazionale dei ragazzi, aiutare a superare la
conflittualità tra genitori e figli, offrire uno spazio neutrale per
esprimere dubbi, paure e desideri, proseguire l’attività di
sportello d’ascolto e proseguire gli incontri con i genitori sui problemi
dell’adolescenza che aiutino alla comunicazione parentale
all’interno dei nuclei famigliari.
Per il suindicato progetto, da
svolgersi nell’anno scolastico 2008-2009, rivolto agli alunni delle classi
seconde e terze, la Scuola Media Statale “C. Nigra” ha chiesto, con
nota del 26/9/2008 prot.n.13077, un contributo di Euro 6.538,00 a fronte di un
preventivo di Euro 6.880,00. (Allegato 5)
PARROCCHIA STIMMATE DI S. FRANCESCO
La Parrocchia Stimmate di S. Francesco con sede in Torino Via Ascoli
n° 32, C.F. 80064550017, ha presentato il progetto “Porte Aperte
2009” che ha come finalità la creazione di una rete di
relazioni che aiutino i minori a rafforzare le proprie capacità per
inserirsi positivamente nel Quartiere e nella città; consolidare la
conoscenza reciproca tra i vari soggetti del progetto per allargare la rete di
opportunità e formare persone capaci di “mettersi a servizio”
della collettività.
Si svolgeranno attività finalizzate a
prevenire la dispersione scolastica con particolare attenzione ai minori
provenienti dalle famiglie in difficoltà. Vi saranno attività di
sostegno e accompagnamento scolastico. Il servizio di doposcuola si
svolgerà da ottobre 2008 a giugno 2009, dal lunedì al
venerdì dalle 15 alle 16.30. Si rivolge a 30 ragazzi segnalati dalla
Scuola Media Pacinotti.
Per l’intero progetto la Parrocchia
Stimmate di S. Francesco con nota prot n. 13744 del 9/10/2008 ha richiesto un
contributo di Euro 2.800,00 a fronte di un preventivo di Euro 3.500,00 (allegato
6).
ASSOCIAZIONE SOLE LUNA
L’associazione Sole Luna, associazione di promozione sociale, con
sede in Torino, V. Legnano n°15, C.F. 97581950017, e P.IVA 08475560010, ha
presentato, in collaborazione con l’associazione Minollo - cooperazione
sociale nella Città, il progetto “ Scarabocchio-Stelle
Nascenti” articolato in due sotto progetti:
a)
il primo, denominato”Stelle Nascenti”, è rivolto a
15 minori delle scuole elementari del Quartiere San Donato con una
prevalenza di minori inviati dal Servizio Sociale. Verranno svolte
attività di sostegno scolastico attività ludiche, ricreative e
gite.
Tali attività verranno svolte, in locali da individuarsi
sull’area di san Donato, su tre pomeriggi settimanali dalle 16.30 alle
19.00, a partire dal 1/11/08 fino al 30/9/09, con sospensione per il mese di
agosto 2009.
b) il secondo, denominato “Scarabocchio”,
è rivolto a 30 minori delle scuole medie inferiori, pre-adolescenti e
adolescenti. L’obiettivo del progetto è di sostenere il Centro
diurno di Via Peyron 17 “Vieni a vedere perché” e le
attività si inscrivono all’interno della progettualità
dell’Educativa Territoriale Minori del Servizio Sociale. Verranno pertanto
svolte attività di sostegno scolastico, azioni di sviluppo di interessi
extra-scolastici e attività di incontro, animazione e socializzazione.
Tali attività verranno svolte per 5 pomeriggi alla settimana dalle ore
15 alle ore 18, a partire dal 1/11/08 fino al 30/9/09, con sospensione per il
mese di agosto 2009.
Le azioni previste dal progetto saranno realizzate
congiuntamente dall’Associazione Minollo, dall’Associazione Sole
Luna e dall’educativa territoriale minori della IV
Circoscrizione.
Per l’intero progetto l’associazione Sole
Luna ha chiesto con nota del 20/10/2008 prot. N. 14213 un contributo di Euro
13.040,00 a fronte di un preventivo di Euro 16.300,00. (allegato
7)
ASSOCIAZIONE SALESIANA ANIMAZIONE INTERCULTURALE
(ASAI)
L’Associazione ASAI, con sede in Torino V.
Sant’Anselmo 27/E, CF 97626060012 ha presentato il progetto “
Educativa di strada alla 4” a favore dei minori stranieri e le loro
famiglie presenti nella nostra Circoscrizione. L’associazione ASAI ha
presentato un progetto triennale ( novembre 2007- ottobre 2010) la cui prima
fase di realizzazione si è conclusa con positivi risultati a fine
ottobre 2008.
Il presente progetto ha per oggetto gli interventi di
educativa territoriale e di strada a favore di minori stranieri e delle loro
famiglie che vivano situazioni di rischio tali da favorire l’insorgere e
il consolidarsi di difficoltà relazionali, di emarginazione e di
devianza. Tali interventi perseguono i seguenti obiettivi:
- proporre ai minori stranieri un duplice percorso al medesimo tempo
aggregativo ed educativo
- una particolare attenzione al percorso di regolarizzazione per i minori
soli, non accompagnati segnalati anche dal Servizio Sociale
- sostenere le iniziative formali e informali a favore dei minori stranieri e
delle loro famiglie nel territorio della Circoscrizione IV
- accompagnare i ragazzi verso i servizi offerti dal territorio per i casi
segnalati dal Servizio Sociale e favorire l’accesso dei minori,
intercettati attraverso il lavoro di strada, al servizio stesso
- costituire un riferimento significativo di mediazione tra la cittadinanza
straniera del territorio circoscrizionale, le istituzioni e il resto della
popolazione residente, ciò al fine di favorire processi di accoglienza e
convivenza
- rafforzare ed allargare la rete creata durante la realizzazione della prima
fase del progetto con le altre realtà del territorio
- rilevare e monitorare l’evolversi del fenomeno
dell’immigrazione, con particolare attenzione alle problematiche
riguardanti i minori, sia dal punto di vista quantitativo che qualitativo,
supportando in questo compito i Servizi Sociali.
.Le
attività saranno:
- prosecuzione del monitoraggio della situazione socio-culturale del
territorio circoscrizionale per analizzare il fenomeno migratorio nella
Circoscrizione
- coinvolgimento dei ragazzi in attività ludico-creative partendo dai
principali luoghi di aggregazione spontanea
- proposta di attività specifiche in forma laboratoriale privilegiando
l’aspetto comunicativo ed educativo
- animazione di strada ( giocoleria, clowneria)
- consolidamento delle relazioni educative
- mantenimento dei contatti con le famiglie
- accompagnamento dei ragazzi nel percorso con i Servizi Sociali
- organizzazione di eventi sportivi (partite, tornei, sfide)
- aggancio con le ragazze tramite l’inserimento di una figura femminile
all’interno del progetto sia durante il lavoro di strada, sia nelle
attività laboratoriali.
Al fine di disciplinare i
rapporti fra la Circoscrizione 4 e l'Associazione ASAI è stata redatta
apposita convenzione allegata alla presente delibera di cui costituisce parte
integrante (allegato A)
Per lo svolgimento del progetto nel periodo
compreso tra novembre 2008 e ottobre 2009, l’associazione ASAI con nota
del 27/10/2008 prot. n. 14566 ha preventivato un costo di Euro 16.490,00 ed ha
chiesto un contributo di Euro 12.000,00. (allegato
8)
L’Associazione ASAI, inoltre, con nota del 14/10/2008 prot. n.
13932 ha presentato istanza di concessione, a titolo gratuito, di
un locale del Centro d’Incontro di Piazza Umbria 28/B per il periodo
compreso fra il 1° dicembre 2008 e il 31 ottobre 2009 per la giornata di
martedì dalle ore 17 alle ore 19. Nella seduta del Consiglio
Circoscrizionale del 27 ottobre 2008 è stata deliberata la concessione
del locale (n. mecc. 2008 06660/87).
Inoltre l’Associazione Asai nel
progetto considera la possibilità dell’utilizzo di un locale in
Via Salbertrand n°57/29 tutti i giovedì pomeriggio dalle 15.30 alle
19 e ha presentato una richiesta il 14 novembre 2008 prot. 15731 (allegato
9).
A tal proposito si rende necessario inserire nell’allegato A del
regolamento sull’uso dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal
Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e
modificato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno
2007 n. mecc. 2007 03680/87, come previsto all’art 8 comma 2, tra i locali
oggetto di concessione anche lo spazio di via Salbertrand 57/29, da considerarsi
come locale concesso esclusivamente per la realizzazione di progetti relativi ad
attività dei Servizi Sociali, con priorità per i progetti
scaturiti dai piani di zona afferenti ai Servizi Sociali.
Così come
previsto all’art.1 del Regolamento circoscrizionale su menzionato,
l’utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non
perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la
partecipazione dei cittadini alla vita della comunità, ma anche a
favorire l’attività degli enti e delle libere forme associative. La
concessione richiesta rientra fra le situazioni previste dal Regolamento sopra
richiamato per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria
trattandosi di progetti di cui all’art 5 punto 2, commi a, b e c e fatto
salvo quanto previsto al punto 1 commi a, b, c e d in conformità a quanto
disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della
deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con
deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007
00545/094).
La concessione è rilasciata alle condizioni riportate nel
regolamento sull’uso dei locali comunali assegnati alla Circoscrizione IV
e può essere revocata per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o
uso non conforme alle norme regolamentari.
Considerato l’impegno della
Circoscrizione a favorire l’associazionismo e il sostegno di iniziative,
si ritiene opportuno concedere per un periodo continuativo e gratuito i locali
richiesti ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per la concessione dei
locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data
17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e modificato
con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 n. mecc.
2007 03680/87.
Considerato l’interesse dell’Amministrazione
nel condurre gli interventi sul disagio giovanile in maniera articolata e
rispettosa dell’autonomia delle singole agenzie coinvolte nei progetti,
vista la necessità che tali interventi siano tra loro coordinati ed in
relazione all’esistenza di un Tavolo Minori/Coordinamento delle Agenzie
Educative presenti sul territorio ( costituitosi quest'ultimo con protocollo
d'intesa cui ha aderito il Consiglio della Circoscrizione 4 atto n. 77 n.
mecc. 200203251/87) si ritiene opportuno che gli enti finanziati aderiscano al
Tavolo/Coordinamento stesso in maniera che si sviluppino conoscenze,
collaborazioni e sinergie tra gli enti che si occupano di minori
nell’ambito della circoscrizione.
In relazione
all’attività di verifica realizzata ormai da parecchi anni nei
confronti dei progetti di prevenzione del disagio giovanile, si ritiene inoltre
fondamentale effettuare verifiche, sia in itinere che al termine delle
attività finanziate, sui risultati conseguiti dai progetti attivati nel
corso dell’anno 2008/2009, allo scopo di valutarne l’efficienza e
l’efficacia, sulla base di un percorso di valutazione elaborato in
collaborazione con il Servizio Sociale.
A tal fine si ritiene opportuno
prevedere un tirocinio. Per l’individuazione
del/dei tirocinante/i si farà riferimento all’accordo tra la
Città di Torino, l’Università ed il Politecnico. Il bando e
la relativa procedura di selezione del/dei tirocinante/i sarà curata
dal Servizio Centrale Risorse Umane.
Considerata l’alta valenza
sociale delle iniziative presentate, spesso in continuità con
attività già presenti nella Circoscrizione IV, sebbene taluni
progetti non abbiano precisi indicatori di efficienza e di efficacia,
nonché di autovalutazione finale dell’attività svolta, in
relazione inoltre al positivo coinvolgimento di più agenzie
all’interno dello stesso progetto, l’Amministrazione ritiene
opportuno erogare un contributo a parziale copertura delle spese, per i progetti
sopra elencati, ai sottoindicati beneficiari, per l’importo a fianco di
ciascun progetto indicato:
- L’istituto comprensivo “Pacinotti” , con sede in
Torino, Via Le Chiuse 80, C.F. 97601890011, per il progetto “ SOS Telefono
Azzurro - Amico è” per euro 1.850,00
- L’istituto comprensivo “Pacinotti” , con sede in Torino,
Via Le Chiuse 80, C.F. 97601890011, per il progetto “Impariamo a
litigare” per euro 3.025,00
- Direzione Didattica “A. Manzoni” con sede in Torino in c.so
Svizzera 59, CF 80093400010, per il progetto “Sportello di ascolto
psicologico”, per euro 1.450,00;
- Direzione Didattica “A. Manzoni” con sede in Torino in c.so
Svizzera 59, CF 80093400010, per il progetto “Psicomotricità
nella scuola dell’infanzia”, per euro 2.700,00;
- Scuola media statale Costantino Nigra, con sede in Torino via Bianzè
7, CF 80094060011, per il progetto “Prevenzione del disagio e promozione
dell’agio” per euro 3.376,00
- Parrocchia Stimmate di S.Francesco con sede in Torino V. Ascoli n° 32,
C.F. 80064550017, per il progetto “Porte aperte 2009”, per Euro
2.000,00
- Associazione Sole Luna con sede in Torino, via Legnano, n°15,C.F.
97581950017, e P.IVA 08475560010 per il progetto ”Lo Scarabocchio - Stelle
Nascenti”, per euro 12.868,00 ;
- Associazione ASAI con sede in Torino V. Sant’Anselmo 27/E, CF
97626060012 per il progetto “ Educativa di strada alla 4”, per euro
11.000,00.
I suddetti contributi rientrano nei criteri
generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento
approvato con deliberazione n. mecc. 9407324/01 del Consiglio Comunale del
19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 1995 esecutiva dal 23 gennaio1995 e
successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3
dicembre 2007 (n. mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17 dicembre 2007.
In sede di presentazione del consuntivo, qualora le spese sostenute
risultassero inferiori a quelle preventivate, i contributi concessi saranno
ridotti proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede
di preventivo.
L'Amministrazione ritiene di disciplinare con una convenzione (allegato A)
il rapporto con l'Associazione Asai.
Considerato l'impegno della
Circoscrizione a favorire l'associazionismo e il sostegno di iniziative di
prevenzione e recupero del disagio giovanile, si ritiene opportuno concedere
all’Associazione Asai in uso continuativo e gratuito un locale di via
Salbertrand 57/29 per il periodo compreso fra la data di esecutività del
presente atto ed ottobre 2009 per la giornata di giovedì dalle 15,30 alle
19 ai sensi dell'art.5 lettera B comma 1 e 2 del Regolamento per la concessione
dei locali da parte delle Circoscrizioni, approvato del Consiglio Comunale in
data 31 marzo 1992 n. mecc.1992 04078/08, di cui vengono fatti salvi i punti A1,
A2, A4 ed A5 e successivamente modificato con deliberazione del Consiglio
Comunale in data 19 marzo 2007 n. mecc. 2007 00545/87.
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del
Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc.
960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra
l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle
“competenze proprie” attribuite ai Consigli Circoscrizionali,
cui appartiene l’attività in oggetto;
dato atto che i pareri di
cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato
con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
-
favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa
dell’atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste la
disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
- di individuare quali beneficiari dei contributi per la realizzazione dei
progetti descritti in narrativa i sottoindicati soggetti, per un importo
complessivo di Euro 38.269,00 al lordo di eventuali ritenute di legge e
previa presentazione di idonea rendicontazione, a copertura parziale delle spese
sostenute per l’attuazione delle iniziative:
- Istituto comprensivo “Pacinotti” , con sede in Torino, Via Le
Chiuse 80, C.F. 97601890011, per il progetto “ SOS Telefono Azzurro
– Amico è” un contributo di euro 1.850,00
- Istituto comprensivo “Pacinotti” , con sede in Torino, Via Le
Chiuse 80, C.F. 97601890011, per il progetto “Impariamo a litigare”
un contributo di euro 3.025,00
- Direzione Didattica “A. Manzoni” con sede in Torino in c.so
Svizzera 59, CF 80093400010, per il progetto “Sportello di ascolto
psicologico”, un contributo di euro 1.450,00;
- Direzione Didattica “A. Manzoni” con sede in Torino in c.so
Svizzera 59, CF 80093400010, per il progetto “Psicomotricità nella
scuola dell’infanzia”, un contributo di euro 2.700,00;
- Scuola Media Statale Costantino Nigra, con sede in Torino, via Bianzè
7, C.F. 80094060011 per il progetto “Prevenzione del disagio e promozione
dell’agio”, un contributo di euro 3.376,00;
- Parrocchia Stimmate di S.Francesco con sede in Torino V. Ascoli n° 32,
C.F. 80064550017, per il progetto “Porte aperte 2009”,un contributo
di Euro 2.000,00;
- Associazione Sole Luna con sede in Torino, via Legnano, n°15,C.F.
97581950017, e P.I. 08475560010 per il progetto ”Lo Scarabocchio -
Stelle Nascenti”,un contributo di euro 12.868,00;
- Associazione ASAI con sede in Torino V. Sant’Anselmo 27/E, CF
97626060012 per il progetto “ Educativa di strada alla 4”, un
contributo di euro 11.000,00 ;
I suddetti contributi
rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come
previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 9407324/01 del
Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 1995 esecutiva dal 23
gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio
Comunale in data 3 dicembre 2007 (n. mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17
dicembre 2007.
I contributi finanziari concessi saranno ridotti
proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di presentazione
del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle
preventivate.
- di riservare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno di
spesa e la devoluzione dei suddetti contributi
- di prevedere un tirocinio. Per l’individuazione del/dei tirocinante/i
si farà riferimento all’accordo tra la Città di Torino,
l’Università ed il Politecnico. Il bando e la relativa procedura
di selezione del/dei tirocinante/i sarà curato dal Sevizio Centrale
Risorse Umane;
- di inserire nell’allegato A del regolamento sull’uso dei locali
della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17
ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e modificato con deliberazione del Consiglio
Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 n. mecc. 2007 03680/87, come previsto
all’art 8 comma 2, tra i locali oggetto di concessione anche lo spazio di
via Salbertrand 57/29, da considerarsi come locale concesso esclusivamente per
la realizzazione di progetti relativi ad attività dei Servizi Sociali,
con priorità per i progetti scaturiti dai piani di zona afferenti ai
Servizi Sociali.
- di approvare la concessione in uso continuativo ed a titolo gratuito
all’Associazione ASAI, con sede legale in Torino Via
Sant’Anselmo 27/E, codice fiscale 97626060012, di un locale della
struttura di via Salbertrand 57/29 per il periodo compreso fra la data di
esecutività del presente atto ed ottobre 2009 per la giornata di
giovedì dalle 15.30 alle 19 per lo svolgimento dell’attività
indicata, ai sensi dell’art. 5 – punto 2 - commi a, b, fatto salvo
quanto previsto dal punto 1 –commi a,b,c e d del Regolamento
sull’uso dei locali della IV Circoscrizione approvato con deliberazione
del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e
successivamente modificata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in
data 11 giugno 2007 n. mecc. 2007 03680/87, in conformità a quanto
disposto all’art. 5 lettera B punti 1, 2 e alla lettera A punti 1, 2, 4 e
5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 successivamente
modificata con deliberazione del Consiglio Comunale in data 19 marzo 2007 n.
mecc. 2007 00545/87. L’uso gratuito del locale comporta per
l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro
1.795,50, secondo le tariffe vigenti.
- di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione del
suddetto locale.
- di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo
Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267
del 18 Agosto 2000.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Il Presidente dispone la votazione per punti.
Risultano assenti
dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Cerrato e Novo per cui
i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 21.
Punti 1c
– 1d – 1e – 1f - 1g – 2 – 3 – 4 -
6
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 21
VOTANTI: 21
VOTI FAVOREVOLI:
19
VOTI CONTRARI: 2
Risultano assenti
dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Collura e Troiano per
cui i Consiglieri presenti in aula sono 19.
Punti 1 a –
1b
PRESENTI:19
VOTANTI: 19
VOTI FAVOREVOLI: 14.
VOTI CONTRARI:
5
Rientrano in aula al momento della votazione i Consiglieri Collura e
Troiano per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono
21.
Punti 1h - 5
PRESENTI: 21
VOTANTI: 18
VOTI FAVOREVOLI:
15
VOTI CONTRARI: 3
ASTENUTI:3 (Puglisi D’Acunto
Marrone)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
- di individuare quali beneficiari dei contributi per la realizzazione dei
progetti descritti in narrativa i sottoindicati soggetti, per un importo
complessivo di Euro 38.269,00 al lordo di eventuali ritenute di legge e
previa presentazione di idonea rendicontazione, a copertura parziale delle spese
sostenute per l’attuazione delle iniziative:
- Istituto comprensivo “Pacinotti” , con sede in Torino, Via Le
Chiuse 80, C.F. 97601890011, per il progetto “ SOS Telefono Azzurro
– Amico è” un contributo di euro 1.850,00
- Istituto comprensivo “Pacinotti” , con sede in Torino, Via Le
Chiuse 80, C.F. 97601890011, per il progetto “Impariamo a litigare”
un contributo di euro 3.025,00
- Direzione Didattica “A. Manzoni” con sede in Torino in c.so
Svizzera 59, CF 80093400010, per il progetto “Sportello di ascolto
psicologico”, un contributo di euro 1.450,00;
- Direzione Didattica “A. Manzoni” con sede in Torino in c.so
Svizzera 59, CF 80093400010, per il progetto “Psicomotricità nella
scuola dell’infanzia”, un contributo di euro 2.700,00;
- Scuola Media Statale Costantino Nigra, con sede in Torino, via Bianzè
7, C.F. 80094060011 per il progetto “Prevenzione del disagio e promozione
dell’agio”, un contributo di euro 3.376,00;
- Parrocchia Stimmate di S.Francesco con sede in Torino V. Ascoli n° 32,
C.F. 80064550017, per il progetto “Porte aperte 2009”,un contributo
di Euro 2.000,00;
- Associazione Sole Luna con sede in Torino, via Legnano, n°15,C.F.
97581950017, e P.I. 08475560010 per il progetto ”Lo Scarabocchio -
Stelle Nascenti”,un contributo di euro 12.868,00;
- Associazione ASAI con sede in Torino V. Sant’Anselmo 27/E, CF
97626060012 per il progetto “ Educativa di strada alla 4”, un
contributo di euro 11.000,00 ;
I suddetti contributi
rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come
previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 9407324/01 del
Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 esecutiva dal 23
gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio
Comunale in data 3 dicembre 2007 (n. mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17
dicembre 2007.
I contributi finanziari concessi saranno ridotti
proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di presentazione
del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle
preventivate.
- di riservare a successiva determinazione dirigenziale l’impegno di
spesa e la devoluzione dei suddetti contributi
- di prevedere un tirocinio. Per l’individuazione del/dei tirocinante/i
si farà riferimento all’accordo tra la Città di Torino,
l’Università ed il Politecnico. Il bando e la relativa procedura
di selezione del/dei tirocinante/i sarà curato dal Sevizio Centrale
Risorse Umane;
- di inserire nell’allegato A del regolamento sull’uso dei locali
della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17
ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e modificato con deliberazione del Consiglio
Circoscrizionale in data 11 giugno 2007 n. mecc. 2007 03680/87, come previsto
all’art 8 comma 2, tra i locali oggetto di concessione anche lo spazio di
via Salbertrand 57/29, da considerarsi come locale concesso esclusivamente per
la realizzazione di progetti relativi ad attività dei Servizi Sociali,
con priorità per i progetti scaturiti dai piani di zona afferenti ai
Servizi Sociali.
- di approvare la concessione in uso continuativo ed a titolo gratuito
all’Associazione ASAI, con sede legale in Torino Via
Sant’Anselmo 27/E, codice fiscale 97626060012, di un locale della
struttura di via Salbertrand 57/29 per il periodo compreso fra la data di
esecutività del presente atto ed ottobre 2009 per la giornata di
giovedì dalle 15.30 alle 19 per lo svolgimento dell’attività
indicata, ai sensi dell’art. 5 – punto 2 - commi a, b, fatto salvo
quanto previsto dal punto 1 –commi a,b,c e d del Regolamento
sull’uso dei locali della IV Circoscrizione approvato con deliberazione
del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e
successivamente modificata con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in
data 11 giugno 2007 n. mecc. 2007 03680/87, in conformità a quanto
disposto all’art. 5 lettera B punti 1, 2 e alla lettera A punti 1, 2, 4 e
5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 successivamente
modificata con deliberazione del Consiglio Comunale in data 19 marzo 2007 n.
mecc. 2007 00545/87. L’uso gratuito del locale comporta per
l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro
1.795,50, secondo le tariffe vigenti.
- di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione del
suddetto locale.
Il Consiglio con distinta e palese
votazione
PRESENTI: 21
VOTANTI: 19
VOTI FAVOREVOLI: 18
VOTI
CONTRARI: 1
ASTENUTI: 2 (Lavecchia- Maffei)
DELIBERA
7. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente
provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma
del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.
Lgs 267 del 18 Agosto 2000.