Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO -
PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta
ordinaria del
14 LUGLIO 2008
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18,
oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, CAPUTO
Valentina, CAVALLARI Paolo, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, CAVONE
Nicola, COLLURA Anna Maria, D’ACUNTO Angelo, DEL BIANCO Marianna, DOMINESE
Stefano, FONTANA Marco, MAFFEI Maurizio, MARRONE Maurizio, NOVO Valerio, PEPE
Annunziata, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo, Davide TROIANO, VALLE
Mauro.
In totale n. 20 Consiglieri
Risultano assenti i Consiglieri: BOSSO Giovanni, CLARICI Laura,
LAVECCHIA Felice, LAZZARINI Massimiliano, FARANO Nicola.
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria
GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del
giorno:
C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO): INTERVENTI
DOMICILIARI DI COMUNITÀ. PROGETTO DOMICILIARITÀ LEGGERA DELLA IV
CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO
3.000,00
CITTÀ DI
TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO -
PARELLA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C.4 (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INTERVENTI
DOMICILIARI DI COMUNITÀ. PROGETTO DOMICILIARITÀ LEGGERA DELLA IV
CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO 3.000,00.
Il Presidente Guido Alunno,
di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Mauro Valle,
riferisce.
Nel quadro del processo di programmazione partecipata avviato
per la costruzione del Piano dei Servizi Sociali previsto dalla L. 328/2000 e
dalla L.R.1/2004, la Giunta Comunale con deliberazione del 9 luglio 2003 n.
03306/19, avente per oggetto il Progetto di domiciliarità leggera
2003/2004 ha provveduto ad individuare le competenze istituzionali per quanto
riguarda gli interventi a sostegno della domiciliarità.
Con la
deliberazione del 10 novembre 2003 “Progetto di Domiciliarità
leggera” n. mecc. 2003-085580/87, il Consiglio della IV Circoscrizione,
nel quadro delle linee di indirizzo contenute nel Piano circoscrizionale dei
Servizi Sociali 2003/2006, deliberato in data 17 febbraio 2003 n.
mecc.2003-00946/87, ha individuato relativamente all'ambito circoscrizionale
obiettivi e azioni prioritarie a favore delle persone ultrasessantenni dotate
di un sufficiente livello di autonomia, ma bisognose di un supporto rispetto ad
alcuni aspetti della vita quotidiana a causa della mancanza di riferimenti
personali o a causa della difficoltà di gestirsi autonomamente . Tale
progetto prevede:
- Punto unico: costituzione di sportelli informativi " Anziani In-Forma
" rivolti alla popolazione ultrasessantenne della Circoscrizione gestiti,
insieme, dal Servizio Sociale e dalle Associazioni partecipanti al Tavolo
Anziani nel quadro del percorso di programmazione partecipata del Piano
Circoscrizionale dei Servizi Sociali.
Le funzioni del Punto Unico
sono le seguenti:
- fornire all’anziano che vi accede, di persona, telefonicamente o
telematicamente, informazioni sulla rete di risorse formali ed informali
esistenti sul territorio circoscrizionale e cittadino rivolte alla popolazione
anziana;
- favorire il contatto fra l’anziano e la risorsa attivando forme di
accompagnamento individualizzate laddove se ne ravvisi la necessità in
considerazione della ridotta autonomia dello stesso;
- attivazione degli interventi di competenza delle Associazioni che
collaborano al Punto Unico.
- segnalazione ai Servizi di competenza nei casi in cui si ravvisi una
situazione di autonomia compromessa che possa costituire pregiudizio per
l’anziano.
- reperimento e coordinamento dei cittadini volontari interessati a
collaborare alle iniziative del Progetto.
In origine le sedi
degli sportelli erano 2; a partire dall'estate 2007 sono diventate 3 in quanto
oltre a quelle di v. Principi d'Acaja 12 e strada del Lionetto 15 è
stato attivato uno sportello c/o il Centro d'Incontro di p.zza Umbria 28
bis.
2) Servizio di accompagnamento: si tratta di un
servizio rivolto in via prioritaria alle persone ultrasessantenni sole con
risorse limitate che non usufruiscono di analogo intervento da parte di altre
associazioni o di agenzie accreditate. Gli interventi garantiti dal volontariato
sono :
- accompagnamento a visite mediche, accompagnamento in case di cura
- accompagnamento/supporto per cicli di terapie , visite in ospedale
- prenotazione analisi cliniche
- supporto operativo nel disbrigo di pratiche di vario tipo
- acquisto e consegna di generi alimentari e medicinali
- accompagnamento per attività di tempo libero e per favorire la vita
di relazione
- sostegno relazionale e compagnia, prestazioni di supporto all’anziano
al proprio domicilio, visite periodiche
- telefonate di compagnia per gli anziani a domicilio
- accompagnamento per riscossione pensione.
- Spazi Anziani: si tratta di luoghi di accoglienza e di riferimento
per persone anziane con l’obiettivo di favorire l’uscita delle
stesse dall’isolamento e dalla solitudine attraverso l'offerta di
un’ampia gamma di proposte coordinate fra loro, con priorità agli
anziani con scarse risorse e privi di rete parentale.
- Servizio di lavanderia, stireria, rammendo, pedicure, igiene personale e
parrucchiere Questo servizio è da alcuni anni presente sul territorio
circoscrizionale con procedura di affidamento tramite gara di appalto
circoscrizionale . Le richieste di intervento possono essere presentate dai
cittadini interessati direttamente agli sportelli dei Punti Unici “Anziani
In-Forma”e su segnalazione del Servizio Sociale.
- Piccola manutenzione alloggi. E’ presente, per situazioni
segnalate dal Servizio Sociale, un’attività di piccola manutenzione
di abitazioni di anziani con risorse limitate che prevede interventi idraulici,
elettrici, vetrari, di falegnameria e decorazioni di piccola entità,
interventi di sanitarizzazione ecc. Tale attività è da anni
garantita attraverso procedura di affidamento tramite gara di appalto
circoscrizionale.
- Socializzazione. Per contrastare la solitudine e per favorire
la vita di relazione le attività di socializzazione rivestono una
importante funzione per cui negli anni sono stati attivati laboratori di diversa
tipologia (laboratori di manualità, ginnastica, cinema ecc.) e sono state
organizzate gite e momenti di festa che hanno visto la partecipazione di molti
cittadini anziani della Circoscrizione che per la loro età avanzata e
per la loro non completa autonomia non possono partecipare ad altre iniziative
di socializzazione.
La popolazione ultrasessantenne della
IV Circoscrizione ha conosciuto in questi ultimi anni un aumento passando da
27299 persone a fine 2001 a 27997 a settembre 2007 . L'indice di vecchiaia da
190 al 31/12/2002 è salito a 218 al 31/12/2005. L'aumento è stato
particolarmente significativo nella fascia oltre i 75 anni in cui si è
passati da 9610 persone a fine 2001 a 10753 a fine 2006, a 10931 a settembre
2007. Il numero delle persone ultrasessantenni in accoglienza è in
costante aumento: 796 nel 2005, su 1535 persone, 799 nel 2006 su 1550, ben 1052
nel 2007 su 1969 .
Una caratteristica della
popolazione anziana ( a partire dai 65 anni) della IV Circoscrizione è
che, mentre come numero complessivo di persone anziane si colloca in una
posizione intermedia nella città, come numero di persone oltre i 75 anni
si colloca entro i primissimi posti.
A fronte di questo quadro e del
positivo esito della verifica effettuata in merito al Progetto di
Domiciliarità leggera 2007, la Circoscrizione conferma la scelta di
investire in iniziative a favore della popolazione anziana e di sostenere
progettazioni che perseguano obiettivi di:
- riduzione dell’isolamento ed emarginazione degli anziani del
territorio, specie quelli soli o in condizioni di ridotta autonomia, e
mantenimento al loro domicilio;
- riduzione del ricorso all’istituzionalizzazione;
- costruzione di una rete di protezione sociale intorno
all’anziano;
- integrazione tra le attività solidaristiche svolte dal terzo settore
e quelle istituzionali svolte dai Servizi Sociali Circoscrizionali a favore
della popolazione anziana.
L’Associazione ANTEAS
Torino, con sede in Torino , via Bligny 18, CF: 97572870018 ha presentato,
con nota prot. n. 13604 del 23 novembre 2007, il progetto denominato
“Domiciliarità leggera”,
per il periodo che va dal 1° gennaio 2008 al 31 dicembre
2008.
In particolare in considerazione della mancanza di rapporti relazionali
in cui vivono le persone anziane, l’Associazione con tale progetto
offre:
- un accompagnamento leggero;
- una compagnia consistente nella lettura di quotidiani, libri, ecc. ;
- il disbrigo di pratiche quotidiane come il recarsi a comprare presso
esercizi commerciali, qualora il cittadino risulti
impossibilitato.
Il progetto ha un costo complessivo stimato
in Euro 1.200,00, e viene richiesto un contributo per euro 840,00
(Allegato n. 1).
L’Oratorio Santa Maria Goretti con
sede in Torino, via Sostegno 50, C.F. 97578620011, che opera all’interno
della IV Circoscrizione con progetti riguardanti attività volte a ridurre
l’isolamento delle persone ultrasessantenni proponendo occasioni di
socializzazione e svago quali gite, feste ecc., ha proposto, con nota prot. n.
14939 del 20 dicembre 2007, il progetto denominato “Amici del
Venerdì” per il periodo che va dal 1° gennaio 2008 al 31
dicembre 2008, finalizzato a ridurre l’isolamento e a favorire iniziative
che rafforzano lo spirito d’amicizia e di solidarietà tra le
persone anziane.
Il progetto ha un costo complessivo stimato in Euro
6.000,00 e viene richiesto un contributo
per Euro 3.000,00. (Allegato n. 2).
L’Associazione
Pensionati Parrocchiale, con sede in Torino, via San Donato n. 21,
C.F.:97685300010, ha presentato, con nota prot. n. 141 del 7 gennaio 2008, un
progetto denominato “Progetto aggregazione anziani” per il
periodo che va dal 1° gennaio 2008 al 31 dicembre 2008 e che ha come
obiettivo l’aggregazione e la socializzazione delle persone anziane e
maggiormente disagiate prive di punti aggregativi e di riferimento.
Il
progetto ha un costo complessivo stimato in Euro
2.500,00 e viene richiesto un contributo
per Euro 2.000,00. (Allegato n. 3).
Tutti i progetti è
stati illustrati nel corso della IV Commissione del 31 gennaio
2008.
Considerata l’alta valenza sociale delle iniziative
presentate, i requisiti delle quali sono coerenti con quanto emerso dal Tavolo
Sociale circoscrizionale relativo agli anziani e con quanto previsto dalla
deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n. 05506/19 e considerata
la positività della verifica effettuata sull’attività
svolta, la Circoscrizione ritiene opportuno contribuire ai progetti sopra
elencati , erogando i seguenti contributi a parziale copertura delle spese
previste:
- Associazione ANTEAS Torino, con sede in Torino , via Bligny 18, CF:
97572870018 per il progetto denominato “Domiciliarità
leggera”, come beneficiaria di un contributo di euro
500,00;
- L’Oratorio S. Maria Goretti con sede in Torino, via Sostegno
50, C.F. 97578620011, per il progetto denominato “Amici del
Venerdì”, come beneficiario di un contributo di euro
1.000,00;
- Associazione Pensionati Parrocchiale con sede in Torino, via San
Donato n. 21, C.F.: 97685300010, per il progetto denominato “Progetto
aggregazione anziani ”, come beneficiaria di un contributo di euro
1.500,00;
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del
Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc.
960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra
l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle
“competenze proprie” attribuite ai Consigli Circoscrizionali,
cui appartiene l’attività in oggetto;
dato atto che i pareri di
cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato
con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
-
favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa
dell’atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste la
disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
- di individuare le seguenti agenzie quali beneficiarie di contributi a
parziale copertura delle spese, al lordo delle eventuali ritenute di legge e
previa presentazione di idonea rendicontazione:
- Associazione ANTEAS Torino, CF: 97572870018, con sede in Torino , via
Bligny 18, come beneficiaria di un contributo di euro 500,00;
- L’Oratorio Santa Maria Goretti, C.F. 97578620011, con sede in
Torino, via Sostegno 50, come beneficiario di un contributo di euro
1.000,00;
- Associazione Pensionati Parrocchiale, C.F.: 97685300010, con sede in
Torino, via San Donato n. 21, come beneficiaria di un contributo di euro
1.500,00;
I suddetti contributi rientrano nei criteri
generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento
approvato con deliberazione n. mecc. 1994-07324/01 del Consiglio Comunale del
19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995.
In sede di presentazione di
consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il
contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa
percentuale individuata in sede di preventivo.
- di riservare, ad avvenuta approvazione della necessaria variazione di
bilancio e successiva
determinazione dirigenziale
l’impegno e la devoluzione dei suddetti contributi finanziari;
- di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo
Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267
del 18 Agosto 2000.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI:
20
VOTANTI: 20
VOTI FAVOREVOLI: 20
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
- di individuare le seguenti agenzie quali beneficiarie di contributi a
parziale copertura delle spese, al lordo delle eventuali ritenute di legge e
previa presentazione di idonea rendicontazione:
- Associazione ANTEAS Torino, CF: 97572870018, con sede in Torino , via
Bligny 18, come beneficiaria di un contributo di euro 500,00;
- L’Oratorio Santa Maria Goretti, C.F. 97578620011, con sede in
Torino, via Sostegno 50, come beneficiario di un contributo di euro
1.000,00;
- Associazione Pensionati Parrocchiale, C.F.: 97685300010, con sede in
Torino, via San Donato n. 21, come beneficiaria di un contributo di euro
1.500,00;
I suddetti contributi rientrano nei criteri
generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento
approvato con deliberazione n. mecc. 1994-07324/01 del Consiglio Comunale del
19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995.
In sede di presentazione di
consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il
contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa
percentuale individuata in sede di preventivo.
- di riservare, ad avvenuta approvazione della necessaria variazione di
bilancio e successiva determinazione dirigenziale l’impegno e la
devoluzione dei suddetti contributi finanziari;
Il
Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 20
VOTANTI:
20
VOTI FAVOREVOLI: 20
DELIBERA
- di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo
Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267
del 18 Agosto 2000.