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OGGETTO: C.4 PARERE (ARTT. 43 E 44 DEL REGOLAMENTO DEL DECENTRAMENTO) AVENTE AD OGGETTO:MODIFICA AL REGOLAMEMTO PER LA DISCIPLINA DELL'ATTIVITÀ DI VENDITA DI QUOTIDIANI E PERIODICI.

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della III Commissione Marianna Del Bianco riferisce.

L’attuale Regolamento per la disciplina dell’attività di vendita di quotidiani e periodici è stato approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 10 ottobre 2005 (n. mecc. 200507568/016), in applicazione dei criteri indicati dalla nuova disciplina sul riordino del sistema di diffusione della stampa quotidiana e periodica, approvata con la Legge 13 aprile 1999 n. 108 e con il Decreto Legislativo 24 aprile 2001 n. 170.

In seguito all’applicazione del suddetto Regolamento sono emerse alcune problematiche relative alla possibilità, per gli esercenti, titolari di attività già autorizzate, di trasferirne la sede.
Con particolare riferimento alle rivendite (edicole tradizionali), è risultato difficoltoso, nel caso in cui si rendesse necessario lo spostamento di sede, individuare una posizione che non fosse in contrasto con la normativa che prevede il rispetto di una distanza minima da 200 a 400 metri dalle rivendite già esistenti, tenuto conto che il trasferimento è generalmente consentito solo nell’ambito della medesima zona statistica, le cui dimensioni sono piuttosto limitate.

Pertanto, previa consultazione delle organizzazioni di categoria interessate si è ritenuto opportuno modificare l’art. 10 comma 1 del Regolamento consentendo il trasferimento di sede di punti vendita esclusivi già autorizzati entri i 50 metri dall’indirizzo di provenienza e, per una sola volta, anche in deroga alla distanza minima delle attività congeneri.

Con riguardo alle rivendite non esclusive (esercizi che in aggiunta ad altre merci possono essere autorizzati alla vendita di quotidiani e periodici), occorre coordinare il testo dell’articolo 10 del Regolamento con quello dell’articolo 5, precisando pertanto che la distanza minima da rispettare dalle attività congeneri già autorizzate in caso di trasferimento di sede è quella prevista dall’articolo 5 comma 1 (da 400 a 800 metri a seconda delle zone).

Occorre inoltre adeguare l’articolo 1 comma 6 del Regolamento per la disciplina dell’attività di vendita di quotidiani e periodici alla sentenza del Consiglio di Stato n. 306/2005, secondo la quale è consentita, nei punti vendita non esclusivi, la vendita di “soli quotidiani, di soli periodici o di entrambi i prodotti editoriali”, nonché alla D.G.R. 3-683 del 5 agosto 2005 che ha modificato la D.G.R. n. 101-9183/03 prevedendo che i punti vendita non esclusivi possano essere autorizzati alla vendita di soli quotidiani, di soli periodici o di entrambi i prodotti editoriali.

Alla luce di quanto sopra esposto il dirigente della Divisione Commercio – Settore Attività Economiche e di Servizio – Sportello Unico per le Attività Produttive, con lettera in data 9 maggio 2008, n. prot. 22141, ha richiesto alle Circoscrizioni, nell’ambito delle competenze loro riservate dal Regolamento del Decentramento, ai sensi degli artt. 43 e 44, di esprimere il parere di competenza, in merito alla deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 200802390/016 avente ad oggetto: “Modifica al Regolamento per la disciplina dell’attività di vendita di quotidiani e periodici“, per le ragioni dettagliatamente evidenziate in narrativa.

La III^ Commissione, competente per materia, ha esaminato la proposta di approvazione della deliberazione in argomento nella seduta del 28 maggio 2008.

Tutto ciò premesso,

SEDUTA PUBBLICA