Consiglio Comunale

2008 02901/002

C I T T À D I T O R I N O

MOZIONE N. 8

Approvata dal Consiglio Comunale in data 12 gennaio 2009

OGGETTO: PROMOZIONE DI RICERCA SUL FENOMENO DEI SENZA DIMORA A TORINO.

"Il Consiglio Comunale di Torino,

CONSIDERATO CHE

- la Città di Torino ha dedicato e dedica particolare attenzione al fenomeno dei senza dimora anche attraverso la propria associazione alla FIOPDS;

- ogni anno nelle case di accoglienza notturna a bassa soglia del Comune di Torino pernottano più di 800 persone (delle quali il 25% donne), alcune per una sola notte o settimana, molte per diversi mesi, altre ancora per tutto l'anno;

- le persone che vivono in strada presentano grande diversità di problematiche: l'assenza della dimora è solo la conclamazione più eclatante e finale di queste, ma non spiega l'origine dello stato di emarginazione;

- le ricerche, anche a livello italiano, sul fenomeno dei senza dimora sono molto scarse, forniscono dati non comparabili e le chiavi di lettura interpretative del fenomeno rimangono controverse;

- secondo gli osservatori, è in aumento il numero delle persone che arrivano in strada in seguito ad eventi spiazzanti (perdita della casa, perdita del lavoro, separazione coniugale, malattia, fallimento del percorso migratorio), eventi che possono verificarsi da soli o combinati tra loro: l'indagine su questi fenomeni e sul contesto in cui si verificano può aiutare a evidenziare i momenti di rottura nelle biografie individuali e a predisporre politiche di contrasto utili ad evitare che le persone diventino homeless;

- sono da approfondire non solo i motivi per i quali le persone arrivano alla strada, ma anche i loro percorsi in strada: a Torino da un anno all'altro circa il 40% degli utenti - circa 300 persone - "sparisce" dai dormitori, e solo di un terzo di questi è noto il percorso - casa, carcere, decesso, comunità ecc.; parte di costoro ritorna successivamente nei dormitori senza che sia noto cosa è loro accaduto;

- una conoscenza della fisionomia sociale e culturale dei senza dimora, con particolare attenzione alle biografie, ai percorsi di acquisizione di un'identità homeless, nonché l'analisi della cultura di strada e delle carriere di povertà, è essenziale al fine di predisporre efficaci interventi di prevenzione, di sostegno e di reinserimento da parte dell'amministrazione comunale;

IMPEGNA

Il Sindaco e la Giunta a promuovere un'indagine qualitativa, che non comporti oneri di spesa per il bilancio comunale, sul fenomeno dei senza dimora a Torino che, incrociando dati di diverse fonti (servizi sanitari, servizi sociali territoriali, assessorato al lavoro, centri per l'impiego, Atc, ecc.) e integrandoli con un'indagine etno-biografica sulle storie individuali di vita, possa offrire strumenti di conoscenza utili a delineare il fenomeno e a predisporre adeguati interventi sociali."