Consiglio Comunale
2008 01722/002
OGGETTO: ORGANIZZAZIONE E DISTRIBUZIONE SUL TERRITORIO CITTADINO DI DISTACCAMENTI PERMANENTI DEI VIGILI DEL FUOCO, CON PARTICOLARE RIGUARDO ALL'ASSE EST DELLA CITTA.
"Il Consiglio Comunale di Torino,
- è universalmente riconosciuta l'importanza del Corpo
Nazionale dei Vigili del Fuoco per la funzione di salvaguardia
dell'incolumità pubblica da ogni elemento di pericolo e
al tempo stesso di prevenzione e protezione civile, sempre interpretata
e svolta con alti livelli di professionalità, sacrificio
ed abnegazione che accredita il Corpo dei Vigili del Fuoco al
rispetto e alla gratitudine della collettività;
- per l'importanza e rilevanza di tale funzione che investe qualsiasi
situazione o causa di pericolo (e non solo l'aspetto collegato
agli incendi), ogni soggetto e singolo cittadino o ente, che opera,
sia in ambito privato che pubblico, dovrebbe sentire l'obbligo
di adoperarsi al meglio delle proprie possibilità al fine
di creare le migliori condizioni possibili di operatività
improntate alla massima efficienza e sicurezza e pertanto mettendo
in atto comportamenti in grado di agevolare il più possibile
i Vigili del Fuoco nello svolgimento delle loro importantissime
funzioni;
- a tale scopo risulta di elevata rilevanza la presenza di distaccamenti
permanenti del Comando Provinciale dei Vigili dal Fuoco per garantire
con continuità ed omogeneità territoriale la copertura
del territorio cittadino, al fine di consentire un immediato intervento
ove necessario, necessità emersa in occasione dell'audizione
dei rappresentanti del Comando Provinciale dei Vigili dal Fuoco
di Torino nella seduta congiunta della II e della III Commissione
Consiliare Permanente del 13 settembre 2007;
- in particolare per il territorio della Città di Torino
i distaccamenti permanenti risultano essere dislocati lungo la
periferia della città, a Sud (distaccamento Lingotto),
a Ovest (distaccamento Grugliasco) e a Nord (sede Centrale e distaccamento
Stura), lasciando scoperta l'area del centro cittadino e l'intera
zona Est della città con pregiudizio sulla tempestività
di intervento a causa sia delle distanze dei luoghi di origine
sia dell'aumentato tempo di percorrenza, incrementato anche dal
traffico urbano e dalla difficile viabilità dovuta ai continui
cantieri del passante ferroviario Porta Susa - stazione Dora e
della Metropolitana;
- le caratteristiche del territorio della zona Est della Città,
di notevole estensione superficiale, che mostrano una morfologia
variegata per la presenza di una zona piana (urbana e densamente
abitata), di una zona collinare (antropizzata, ricca di vegetazione
erbacea ed arborea , ma scarsa di strade, condizione che rende
più difficoltoso il raggiungimento dei luoghi, e idrogeologicamente
problematica per smottamenti e frane) ed infine della fascia fluviale
del Po che si sviluppa longitudinalmente su tutta l'estensione,
sono tali da rendere l'area sotto molteplici aspetti maggiormente
a rischio di subire situazioni di pericolo (frane, smottamenti,
incendi, esondazioni,..);
- la complessità dell'area Est, afflitta da un persistente
intenso traffico veicolare per la mancanza di una tangenziale
Est della città, espone la zona ad interventi lenti e poco
tempestivi, che possono anche essere la ragione per la quale non
è possibile contenere con tempestività le conseguenze
disastrose di un evento calamitoso;
- l'elevato afflusso di popolazione nella zona della fascia fluviale
del Po, quali il parco del Valentino e la zona dei Murazzi, nei
periodi estivi, festivi e serali evidenzia la necessità
di realizzare un primo nucleo di intervento fluviale dei Vigili
del Fuoco che possa intervenire per effettuare soccorsi a persone
in acqua;
- contestualmente alle Olimpiadi Invernali del 2006 è stata
avviata a titolo sperimentale di concerto con il Comune di Torino
l'istituzione di un distaccamento dei Vigili del Fuoco in corso
Moncalieri n. 80, con finalità strettamente correlate allo
svolgimento dell'evento sportivo e che la sperimentazione è
stata interrotta per carenze della struttura ospitante il distaccamento
(assenza di un'adeguata autorimessa) ed insufficienza della pianta
organica;
- esiste la volontà sia degli organi dell'Amministrazione
dello Stato che delle Amministrazioni Locali di attuare il progetto
di estensione sul territorio cittadino dei distaccamenti permanenti
dei Vigili del Fuoco, che risulta però fortemente condizionata
dalle difficoltà dovute al reperimento delle necessarie
risorse umane da assegnare alle nuove attività e di risorse
finanziarie da impiegare per l'acquisizione ed il necessario adeguamento
strutturale delle sedi;
che sia dovere dell'Amministrazione Comunale adoperarsi in modo da garantire ai propri cittadini alti livelli di sicurezza e prevenzione dai rischi e che in tale prospettiva risulta importante ed indispensabile che la Città proceda ad una ricognizione, con verifica di fattibilità , sulle esistenti possibilità di collocazione di nuovi distaccamenti permanenti dei Vigili del Fuoco nell'area Est della città, che tuttora ne è sprovvista, al fine di consentire in caso di necessità, interventi più tempestivi per migliorare l'efficacia dell'azione dei Vigili del Fuoco sul territorio e conseguentemente elevare i livelli di salvaguardia e protezione dei cittadini inducendo in loro, così facendo, una percezione più intensa del proprio grado di sicurezza;
Il Sindaco e la Giunta a:
1) audire i rappresentanti del Comando Provinciale e dell'Ispettorato
del Corpo dei Vigili del Fuoco al fine di approfondire la consistenza
delle reali necessità e disponibilità del Corpo
stesso in relazione ad una più capillare presenza di propri
distaccamenti sul territorio cittadino ed in particolare sull'asse
Est della città;
2) verificare di concerto con il Comando Provinciale e l'Ispettorato
dei Vigili del Fuoco di Torino, l'UTG - Prefettura di Torino e
altresì con gli enti regionali e statali con competenze
in materia, l'opportunità e la fattibilità dell'istituzione
e collocazione in aree idonee dell'asse est della città,
lungo la direttrice corso Moncalieri - corso Casale, di alcuni
distaccamenti permanenti dei Vigili del Fuoco, posti possibilmente
agli estremi ed in posizione centrale;
3) verificare lo stato del progetto di istituzione del distaccamernto
permanente dei Vigili del Fuoco denominato "Torino Centro"
con sede nell'edifico di proprietà comunale in corso Moncalieri
n. 80, già utilizzato a tale scopo durante le Olimpiadi
Invernali del 2006, e la copertura finanziaria per i lavori di
adeguamento e ristrutturazione del fabbricato;
4) predisporre ed attuare, sulla base delle indicazioni ed esigenze
emerse e rappresentate dal Comando dei Vigili del Fuoco, un intervento
di ricerca, nell'ambito territoriale sopra delineato, di aree
e siti comunali adeguati ed adatti ad essere strutturatì
come distaccamenti permanenti dei Vigili del Fuoco atti ad ospitare
automezzi ed attrezzature necessarie per renderli operativi;
5) partecipare attivamente all'iniziativa mettendo a disposizione
le aree comunali eventualmente individuate ed ogni possibile sostegno
e collaborazione da parte dell'Amministrazione Comunale, cercando
di adottare criteri di omogeneità e parità di condizioni
e trattamento e nei rapporti bilaterali con l'Amministrazione
ed il Demanio dello Stato;
6) rappresentare all'Amministrazione dello Stato la necessità
e l'urgenza di dare esito alle istanze di risorse umane formulate
dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco ai fini della gestione
dei distaccamenti di nuova istituzione, facendosi altresì
promotori, nelle more di provvedimenti definitivi, dell'incentivazione
di nuove forme di volontariato od altre forme partecipative, anche
temporanee, di riduzione della carenza di organico;
7) ad informare periodicamente il Consiglio Comunale sull'avanzamento
delle scelte e dei percorsi intrapresi."