Atto n. 36
Il Consiglio
di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle
prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
21 MARZO 2007
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli
18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, BORDONE
Claudio, BOSSO Giovanni, CAVALLARI Paolo, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando,
CERRATO Claudio, CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, D’ACUNTO Angelo, DEL
BIANCO Marianna, DOMINESE Stefano, LAVECCHIA Felice, LAZZARINI Massimiliano,
FARANO Nicola, FAZZONE Davide, FONTANA Marco, MAFFEI Maurizio, MARRONE Maurizio,
NOVO Valerio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo.
In totale n. 24 Consiglieri
Risulta assente il Consigliere: Mauro
VALLE
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria
GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INTERVENTI DOMICILIARI DI
COMUNITÀ. PROGETTO DOMICILIARITÀ LEGGERA DELLA IV CIRCOSCRIZIONE.
INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO 5.737,00
CITTÀ DI
TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO -
PARELLA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C.4 (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INTERVENTI
DOMICILIARI DI COMUNITA'. PROGETTO DOMICILIARITÀ LEGGERA DELLA IV
CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO 5.737,00.
Il Presidente Guido Alunno, di
concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Mauro Valle,
riferisce.
Nel quadro del processo di programmazione partecipata avviato
per la costruzione del Piano dei Servizi Sociali previsto dalla L. 328/2000, la
Giunta Comunale con deliberazione del 9 luglio 2003 n. 03306/19, avente per
oggetto il Progetto di domiciliarità leggera 2003/2004 ha provveduto ad
individuare le competenze istituzionali per quanto riguarda gli interventi a
sostegno della domiciliarità.
Con la deliberazione del 10 novembre
2003 “Progetto di domiciliarità leggera” n. 085580/87, il
Consiglio della IV Circoscrizione, accogliendo le indicazioni emerse dal Tavolo
Anziani, ha deliberato le linee di indirizzo e le modalità di
realizzazione del progetto in ambito circoscrizionale che prevede
l’attivazione di interventi prioritari a favore delle persone
ultrasessantenni dotate di un sufficiente livello di autonomia, ma bisognose di
un supporto rispetto ad alcuni aspetti della vita quotidiana a causa della
mancanza di riferimenti personali o a causa della loro difficoltà di
gestirsi autonomamente, con la finalità di migliorarne la qualità
della vita e di contribuire al mantenimento della loro permanenza a domicilio.
Fra gli interventi previsti:
- Il Punto unico, con la
costituzione di due punti informativi Anziani In Forma rivolti alla
popolazione della Circoscrizione ultrasessantenne, gestito dai Servizi Sociali
con la presenza di un’adest in stretto raccordo con le Associazioni che
hanno partecipato al percorso di elaborazione del Piano Circoscrizionale dei
Servizi Sociali.
Le funzioni del Punto Unico sono le
seguenti:
- fornire all’anziano che vi accede, di persona, telefonicamente o
telematicamente, informazioni sulla rete di risorse formali ed informali,
esistenti sul territorio circoscrizionale e cittadino, rivolte alla popolazione
anziana;
- favorire il contatto fra l’anziano e la risorsa attivando forme di
accompagnamento, individualizzate laddove se ne ravvisi la necessità in
considerazione della ridotta autonomia dell’anziano;
- attivazione degli interventi di competenza delle Associazioni che
collaborano al Punto Unico;
- segnalazione ai Servizi di competenza nei casi in cui si ravvisi una
situazione di autonomia compromessa che possa costituire pregiudizio per
l’anziano;
- reperimento e coordinamento dei cittadini volontari interessati a
collaborare alle iniziative del Progetto.
- Il Servizio di accompagnamento: i
destinatari sono i cittadini anziani ultrasessantenni residenti nel
territorio circoscrizionale. Gli interventi devono essere rivolti in via
prioritaria alle persone sole con risorse limitate che non usufruiscono di
analogo intervento da parte di altre associazioni o di agenzie accreditate. Gli
interventi garantiti dal volontariato sono :
- accompagnamento a visite mediche, accompagnamento in case di cura
- accompagnamento/supporto a cicli di terapie, visite in ospedale
- prenotazione analisi cliniche
- supporto operativo nel disbrigo di pratiche di vario tipo
- acquisto e consegna di generi alimentari e medicinali
- accompagnamento per attività di tempo libero e per favorire la vita
di relazione
- sostegno relazionale e compagnia, prestazioni di supporto all’anziano
al proprio domicilio, visite periodiche
- telefonate di compagnia per gli anziani a domicilio
- accompagnamento per riscossione pensione.
- Gli Spazi Anziani con iniziative
inerenti all’ambito della socializzazione che hanno l’obiettivo di
favorire l’uscita dall’isolamento e dalla solitudine della
popolazione anziana, offrendo un’ampia gamma di proposte coordinate fra
loro, rivolte a tutti i cittadini ultrasessantenni presenti sul territorio
circoscrizionale, con priorità a quelli con scarse risorse e privi di
rete parentale.
- Il Servizio di lavanderia, stireria,
rammendo, pedicure, igiene personale e parrucchiere rivolto alla popolazione
ultrasessantenne presente sul nostro territorio: è stato attivato da
novembre 2004 con procedura di affidamento tramite gara di appalto. Le richieste
di intervento possono essere presentate dai cittadini interessati direttamente
agli sportelli dei Punti Unici “Anziani
In-Forma”
- La Piccola manutenzione alloggi.
E’ presente, per situazioni segnalate dal Servizio Sociale e sulla base
dell’esperienza già realizzata a livello cittadino,
un’attività di manutenzione degli alloggi degli anziani
ultrasessantenni con risorse limitate, per interventi idraulici, elettrici,
vetrari, di falegnameria e decorazioni di piccola entità, interventi di
sanitarizzazione. Tale attività è in atto dal novembre 2004 con
procedura di affidamento tramite gara di appalto.
- La Socializzazione. A questo scopo sono
stati attivati negli anni scorsi laboratori con attività diverse
(laboratori di manualità, ginnastica, cinema) e sono state inoltre
organizzate gite e momenti di festa che hanno visto la partecipazione di molti
cittadini anziani della nostra Circoscrizione.
L'indice di
vecchiaia che da 190 al 31/12/2002 , è salito per la IV Circoscrizione a
218 al 31/12/2005, unitamente ai positivi risultati ottenuti in termini di
partecipazione del target di popolazione anziana indicato dagli atti
deliberativi sopra menzionati alle attività realizzate, conferma la
validità della scelta della Circoscrizione di investire in iniziative a
favore della popolazione anziana e di sostenere progettazioni che perseguono
obiettivi di:
- riduzione dell’isolamento ed emarginazione degli anziani del
territorio, specie quelli soli o in condizioni di ridotta autonomia, e
mantenimento al loro domicilio;
- riduzione del ricorso all’istituzionalizzazione;
- costruzione di una rete di protezione sociale intorno
all’anziano;
- integrazione tra le attività solidaristiche svolte dal terzo settore
e quelle istituzionali svolte dai Servizi Sociali Circoscrizionali a favore
della popolazione anziana.
A seguito di queste premesse
iniziali L’Associazione "Non più da soli –Edera", con
sede in Torino, via Canova 5, C.F. : 97599890015, ha già realizzato
progetti, dal dicembre 2003 ad oggi, con attività volte a ridurre
l’isolamento delle persone ultrasessantenni della IV Circoscrizione
proponendo occasioni di aggregazione e svago ( momenti di festa, gite,
laboratori manuali, cineforum, ginnastica dolce), in parte realizzati nei locali
del CST di via Carrera n. 81 e in parte presso il Centro Diurno Anziani di Via
Principi d’Acaja n. 12.
L’associazione collabora inoltre
attivamente alla conduzione del punto unico informativo
circoscrizionale.
L’Associazione ha quindi presentato un progetto, con
nota del 19 gennaio 2007 prot. n. 722 , denominato “Attività
ricreative presso la IV Circoscrizione” con cui intende proseguire le
attività finora svolte nell’ambito del progetto di
“Domiciliarità leggera” circoscrizionale, per il periodo che
va dal 1° marzo 2007 al 31 agosto 2007.
Il progetto si
realizzerà presso i locali del CST di Via Carrera n.81 nella giornata di
martedì, dalle ore 16.30 alle ore 18.30 e nei locali di Via Principi
d’Acaja n. 12 nelle giornate di martedì e venerdì, dalle ore
10.00 alle ore 11.00 e per tutti i secondi lunedì del mese, dalle ore
15.30 alle ore 18.00, con lo svolgimento delle seguenti
attività:
- Ginnastica dolce;
- Feste a cui abbinare tornei di carte, tombolate, giochi di
società;
- Cineforum;
- Gite in città: musei, mostre, eventi;
- Gite nella provincia di Torino.
L’Associazione inoltre
collaborerà all’attività del Punto Unico informativo in
collaborazione con le altre agenzie partecipanti al Tavolo Sociale
circoscrizionale relativo agli anziani e precisamente tutti i giovedì
dalle ore 9.00 alle ore 12.00 presso lo sportello di Strada del Lionetto 15 e
con cadenza quindicinale, sempre al giovedì, dalle ore 15.00 alle ore
17.00 presso il Punto Unico di Via Principi d’Acaja n.12.
Nel corso
dell’anno 2006 l’Associazione ha curato laboratori di
manualità, corsi di ginnastica dolce con una presenza di circa 60 persone
a settimana suddivise sui due centri di Via Principi d’Acaja n. 12 e di
Via Carrera, 81; sono stati proiettati film una volta al mese presso la sede di
Via Principi d’Acaja n. 12 con la partecipazione di circa 8 anziani per
ogni proiezione. Sono state inoltre effettuate 12 gite svoltesi da febbraio a
novembre 2006, con la partecipazione complessiva di 199 anziani. Inoltre si sono
svolte due feste con la partecipazione totale di 26 anziani.
Il
progetto ha un costo complessivo di Euro 6.000,00 e viene richiesto un
contributo per Euro 4.800,00 a parziale copertura delle spese
preventivate. (Allegato n. 1).
Tale progetto è stato presentato nel corso della IV Commissione del
30.11.2006.
L’Associazione Nazionale Terza Età Attiva Torino
ANTEA – ONLUS, con sede in Torino, via Bligny 18, C.F. :
97572870018, ha già realizzato un progetto nel periodo che va dal 1°
gennaio al 31 dicembre 2006, con attività finalizzate
all’adempimento di pratiche burocratiche cui i cittadini sono tenuti ad
esplicare.
L’Associazione ha quindi presentato un progetto, con note
del 30 gennaio 2007 prot.1166 e del 7 febbraio 2007 prot. n. 1532, denominato
“Segretariato Sociale con accompagnamento
burocratico”, per il
periodo che va dal 1° gennaio 2007 al 31 luglio 2007.
In particolare,
in considerazione delle difficoltà da parte delle persone anziane nello
svolgere pratiche burocratiche, l’Associazione con tale progetto offre le
seguenti prestazioni:
- un supporto operativo nel disbrigo di pratiche amministrative, accompagnando
il cittadino nell’iter della pratica stessa che spesso è associato
a lunghe code in uffici e/o enti;
- un aiuto nel compilare moduli;
- la possibilità di svolgere la pratica in sua vece, previo delega,
qualora il cittadino sia impossibilitato a recarsi presso uffici.
L’attività di cui sopra è svolta in via Nicomede Bianchi
34/bis, presso i locali della F.N.P.
Inoltre, l’Associazione è
presente con dei volontari all’interno del Punto Unico circoscrizionale
“Anziani In-Forma” di Strada del Lionetto n. 15, con cadenza
quindicinale nella giornata di mercoledì mattina dalle ore 9 alle ore
12.
Nel corso degli undici mesi del duemilasei, con l’esclusione del
mese di agosto, l’Associazione ha svolto 63 interventi di cui 27 a
domicilio.
Il progetto ha un costo complessivo di Euro 1.800,00 e
viene richiesto un contributo per Euro 1.260,00 a parziale copertura
delle spese preventivate. (Allegato n. 2).
Tale progetto
è stato illustrato nel corso della IV Commissione del
30.11.2006.
Considerata l’alta valenza sociale delle iniziative
presentate, i requisiti delle quali sono coerenti con quanto emerso dal Tavolo
Sociale circoscrizionale relativo agli anziani e con quanto previsto dalla
deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n. 05506/19 e considerata
la positività della verifica effettuata sull’attività svolta
e presentata nella IV Commissione del 30 novembre 2006, la Circoscrizione
ritiene opportuno contribuire ai progetti sopra elencati relativi all’anno
2007, erogando i seguenti contributi a parziale copertura delle spese
previste:
L’Associazione “Non più da soli –
Edera”, con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.:
97599890015, per il progetto denominato “Attività ricreative
presso la Circoscrizione IV”, come beneficiaria di un contributo di
Euro 4.800,00.
L’”Associazione
Nazionale Terza Età Attiva Torino ANTEA – ONLUS”,
con sede in Torino – Via Bligny, 18 – C.F.: 97572870018, per il
progetto denominato “Segretariato sociale con accompagnamento
burocratico”, come beneficiaria di un contributo di Euro
937,00.
L’Associazione “Non più da soli
– Edera”, con sede in Torino – Via Canova, 5
– C.F.: 97599890015, inoltre, con nota acquisita dalla Circoscrizione IV
in data 23.01.2007 prot. n. 860 - ha presentato istanza di concessione per un
periodo continuativo e a titolo gratuito per i locali di Via Carrera n. 81,
il martedì dalle ore 16.30 alle ore 18.30 e di Via Principi d’Acaja
n. 12, per le giornate di martedì e venerdì dalle ore 10.00 alle
ore 11.00 e per tutti i secondi lunedì del mese dalle ore 15.30 alle ore
18.00, per lo svolgimento delle attività suindicate,
dall’esecutività del presente provvedimento e fino al 31 agosto
2007 (allegato 3).
Le concessioni sono rilasciate alle condizioni
riportate nel Regolamento sull’uso dei locali della IV Circoscrizione,
approvato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre
2005 n.mecc.2005 07867/87, e possono essere revocate e sospese nei casi previsti
all’articolo 16 del summenzionato regolamento circoscrizionale.
Considerato che i locali summenzionati rientrano tra quelli previsti
nell’allegato A del suddetto Regolamento sull’uso dei locali della
IV Circoscrizione e pertanto possono essere oggetto di concessione.
Considerato che la validità delle richieste è
corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari
richiamate.
Così come previsto all’art.1 del Regolamento
circoscrizionale summenzionato, l’utilizzo dei locali da parte di gruppi,
enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine
di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita della comunità, ma
anche a favorire l’attività degli enti e delle libere forme
associative.
Considerato l'impegno della Circoscrizione a favorire
l'associazionismo e il sostegno di iniziative culturali si ritiene opportuno
concedere per un periodo continuativo e a titolo gratuito i locali richiesti
dall'associazione suddetta ai sensi dell'art.5 lettera B comma 1 e 2 del
Regolamento per la concessione dei locali da parte delle Circoscrizioni,
approvato dal Consiglio Comunale in data 31 marzo 1992 n. mecc.1992 04078/08, di
cui vengono fatti salvi i punti A1, A2, A4 ed A5.
Le concessioni
richieste rientrano fra le concessioni temporanee e gratuite previste
trattandosi di progetto di cui al punto B 1-2 dell’art.5 del succitato
Regolamento di cui vengano fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5.
Tutto
ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del
Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n.
mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno 1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale
tra l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle
"competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui
appartiene l’attività in oggetto;
dato atto che i pareri di cui
agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con
D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
-
favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa
dell’atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste le
disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
- di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si
richiamano integralmente, le agenzie di seguito riportate quali beneficiarie di
contributi:
L’Associazione “Non più da soli
– Edera”, con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.:
97599890015, per un contributo di Euro 4.800,00
a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del
progetto denominato “Attività ricreative presso la
Circoscrizione IV”, al lordo di eventuali ritenute di legge a suo
carico e previa presentazione di idonea
rendicontazione.
L’”Associazione Nazionale Terza
Età Attiva Torino ANTEA – ONLUS”, con sede in
Torino – Via Bligny, 18 – C.F.: 97572870018, per un contributo di
Euro 937,00 a parziale copertura
delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato
“Segretariato Sociale con accompagnamento burocratico”, al
lordo di eventuali ritenute di legge a suo carico e previa presentazione di
idonea rendicontazione.
I suddetti contributi rientrano nei criteri
generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento
approvato con deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio Comunale del 19
dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio1995.
In sede di presentazione di
consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il
contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa
percentuale individuata in sede di preventivo;
- di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di
spesa e la devoluzione dei suddetti contributi;
- di approvare la gratuità per la concessione per un periodo
continuativo all’Associazione “Non più da soli –
Edera” con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.:
97599890015, ai sensi della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc.1992
04078/08 art.5 lettera B, punti 1 e 2 e di cui vengono fatti salvi i punti A1,
A2, A4 e A5, dei locali di Via Carrera n. 81, nella giornata di
martedì dalle ore 16.30 alle ore 18.30 e dei locali di Via
Principi d’Acaja n. 12, per le giornate di martedì e
venerdì dalle ore 10.00 alle ore 11.00 e per tutti i secondi
lunedì del mese dalle ore 15.30 alle ore 18.00 per lo
svolgimento delle attività suindicate, a partire dalla data di rilascio
dell’atto di concessione dirigenziale, successivo all’approvazione
del presente provvedimento, con scadenza al 31 agosto 2007. L’uso gratuito
del locale comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente
quantificabile in Euro 184,45 secondo le tariffe
vigenti;
- di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei
suddetti locali;
- di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo
Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267
del 18 Agosto 2000.
OMISSIS DELLA
DISCUSSIONE
Risultano assenti dall’aula i Consiglieri D’Acunto, Lazzarini e
Maffei per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono
21.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 21
VOTANTI:21
VOTI
FAVOREVOLI: 21
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
- di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si
richiamano integralmente, le agenzie di seguito riportate quali beneficiarie di
contributi:
L’Associazione “Non più da soli
– Edera”, con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.:
97599890015, per un contributo di Euro 4.800,00
a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del
progetto denominato “Attività ricreative presso la
Circoscrizione IV”, al lordo di eventuali ritenute di legge a suo
carico e previa presentazione di idonea
rendicontazione.
L’”Associazione Nazionale Terza
Età Attiva Torino ANTEA – ONLUS”, con sede in
Torino – Via Bligny, 18 – C.F.: 97572870018, per un contributo di
Euro 937,00 a parziale copertura
delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato
“Segretariato Sociale con accompagnamento burocratico”, al
lordo di eventuali ritenute di legge a suo carico e previa presentazione di
idonea rendicontazione.
I suddetti contributi rientrano nei criteri
generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento
approvato con deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio Comunale del 19
dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio1995.
In sede di presentazione di
consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il
contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa
percentuale individuata in sede di preventivo;
- di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di
spesa e la devoluzione dei suddetti contributi;
- di approvare la gratuità per la concessione per un periodo
continuativo all’Associazione “Non più da soli –
Edera” con sede in Torino – Via Canova, 5 – C.F.:
97599890015, ai sensi della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc.1992
04078/08 art.5 lettera B, punti 1 e 2 e di cui vengono fatti salvi i punti A1,
A2, A4 e A5, dei locali di Via Carrera n. 81, nella giornata di
martedì dalle ore 16.30 alle ore 18.30 e dei locali di Via
Principi d’Acaja n. 12, per le giornate di martedì e
venerdì dalle ore 10.00 alle ore 11.00 e per tutti i secondi
lunedì del mese dalle ore 15.30 alle ore 18.00 per lo
svolgimento delle attività suindicate, a partire dalla data di rilascio
dell’atto di concessione dirigenziale, successivo all’approvazione
del presente provvedimento, con scadenza al 31 agosto 2007. L’uso gratuito
del locale comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente
quantificabile in Euro 184,45 secondo le tariffe vigenti;
- di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei
suddetti locali;
Il Consiglio con distinta e palese
votazione
PRESENTI: 21
VOTANTI: 21
VOTI FAVOREVOLI:
21
DELIBERA
5. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo
Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267
del 18 Agosto 2000.