MECC. N. 2006 10747/087


Atto n. 2





Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del


15 GENNAIO 2007


Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: ANTONELLI Roberto, BORDONE Claudio, BOSSO Giovanni, CAVALLARI Paolo, CLARICI Laura, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, CAVONE Nicola, COLLURA Anna Maria, DEL BIANCO Marianna, DOMINESE Stefano, LAVECCHIA Felice, FARANO Nicola, FAZZONE Davide, FONTANA Marco, MAFFEI Maurizio, NOVO Valerio, PEPE Annunziata, PUGLISI Ettore, RABELLINO Renzo, VALLE Mauro.

In totale n. 22 Consiglieri

Risultano assenti i Consiglieri: D’ACUNTO Angelo, LAZZARINI Massimiliano e MARRONE Maurizio.


Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA



il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:


C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INTERVENTI DOMICILIARI DI COMUNITÀ. PROGETTO DOMICILIARITÀ LEGGERA DELLA IV CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO 37.500,00



CITTÀ DI TORINO

CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO - PARELLA

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE


OGGETTO: C.4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INTERVENTI DOMICILIARI DI COMUNITÀ. PROGETTO DI DOMICILIARITÀ LEGGERA DELLA IV CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO 37.500,00.

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Mauro Valle, riferisce.

Nel quadro del processo di programmazione partecipata avviato per la costruzione del Piano dei Servizi Sociali previsto dalla L. 328/2000, la Giunta Comunale con deliberazione del 9 luglio 2003 03306/19, avente per oggetto il Progetto di domiciliarità leggera 2003/2004 ha provveduto ad individuare le competenze istituzionali per quanto riguarda gli interventi a sostegno della domiciliarità.

Con la deliberazione del 10 novembre 2003 “Progetto di domiciliarità leggera” 2003 08580/87, il Consiglio della IV Circoscrizione, accogliendo le indicazioni emerse dal Tavolo Anziani, ha deliberato le linee di indirizzo e le modalità di realizzazione del progetto in ambito circoscrizionale che prevede fra gli interventi prioritari a favore delle persone ultrasessantenni dotate di un sufficiente livello di autonomia, ma bisognose di un supporto rispetto ad alcuni aspetti della vita quotidiana a causa della mancanza di riferimenti personali o a causa della loro difficoltà di gestirsi autonomamente, i seguenti interventi:

- Punto unico: costituzione di due punti informativi Anziani In Forma rivolti alla popolazione della Circoscrizione ultrasessantenne gestito, in stretto raccordo con i Servizi Sociali, dalle Associazioni che hanno partecipato al percorso di elaborazione del Piano Circoscrizionale dei Servizi Sociali.
Le funzioni del Punto Unico sono le seguenti:


  1. Servizio di accompagnamento: i destinatari sono i cittadini anziani ultrasessantenni residenti nel territorio circoscrizionale. Gli interventi devono essere rivolti in via prioritaria alle persone sole con risorse limitate che non usufruiscono di analogo intervento da parte di altre associazioni o di agenzie accreditate. Gli interventi garantiti dal volontariato sono :

  1. Spazi Anziani con iniziative inerenti all’ambito della socializzazione che hanno l’obiettivo di favorire l’uscita dall’isolamento e dalla solitudine della popolazione anziana, offrendo un’ampia gamma di proposte coordinate fra loro, rivolte a tutti i cittadini ultrasessantenni presenti sul territorio circoscrizionale, con priorità a quelli con scarse risorse e privi di rete parentale.

  1. Servizio di lavanderia, stireria, rammendo, pedicure, igiene personale e parrucchiere rivolto alla popolazione ultrasessantenne presente sul nostro territorio: è stato attivato da novembre 2004 con procedura di affidamento tramite gara di appalto. Le richieste di intervento possono essere presentate dai cittadini interessati direttamente agli sportelli dei Punti Unici “Anziani In-Forma”

  1. Piccola manutenzione alloggi. E’ presente, per situazioni segnalate dal Servizio Sociale e sulla base dell’esperienza già realizzata a livello cittadino, un’attività di manutenzione degli alloggi degli anziani ultrasessantenni con risorse limitate, per interventi idraulici, elettrici, vetrari, di falegnameria e decorazioni di piccola entità, interventi di sanitarizzazione. Tale attività è in atto dal novembre 2004 con procedura di affidamento tramite gara di appalto.

L'indice di vecchiaia che da 190 al 31 dicembre 2002 , è salito per la IV Circoscrizione a 218 al 31 dicembre 2005,
conferma la scelta della Circoscrizione di investire in iniziative a favore della popolazione anziana e di sostenere progettazioni che perseguono obiettivi di:

A seguito di quanto detto l’Associazione Auser Volontariato Torino, con sede in Via delle Orfane, 5/a - C. Fiscale 97673810012, ha presentato con nota prot. n. 14699 dell’11 dicembre 2006, un progetto denominato “Spazio Anziani di Strada del Lionetto – in movimento, con fantasia! E attività–2007”, legato alla gestione dello Spazio Anziani di Strada del Lionetto, 15 nel quadro delle iniziative a sostegno della popolazione anziana. Tale progetto che propone attività di socializzazione e svago, ginnastica dolce, rei-ki, servizi alla persona a favore di anziani ultrasessantenni, oltre ad un servizio di accompagnamento per le persone con ridotta autonomia, da casa al Centro (climatizzato) di Strada del Lionetto, 15 e rientro, si pone in continuità con quanto già realizzato dal 2004 al 2006 e prevede la gestione del Centro situato in Strada del Lionetto 15, per un periodo che va dal 1 gennaio 2007 al 31 dicembre 2007 tutti i giorni, dal lunedì al venerdì, dalle ore 14,30 alle ore 18.00, con il coinvolgimento di un coordinatore, operatori con contratti a progetto o collaborazioni specializzate occasionali e volontari dell’Associazione.
L'associazione opererà all'interno dello "Spazio Anziani" in stretta collaborazione con operatori socio assistenziali pubblici che garantiranno una presenza presso il Servizio almeno bisettimanale. Gli anziani potranno accedere attraverso i Punti Unici "Anziani in-forma", che hanno sede rispettivamente presso i locali di Strada del Lionetto, 15 e presso il Centro Diurno Anziani di Via Principi d'Acaja, 12 compilando apposito modulo di iscrizione, oppure potranno essere segnalati dal Servizio Sociale. Gli operatori pubblici fungeranno inoltre da tramite fra lo Spazio Anziani e il Servizio sociale di base rispetto agli anziani che necessitano di interventi di aiuto ulteriori.
Inoltre la raccolta dei dati personali relativi agli anziani frequentanti il Centro avverrà a cura degli operatori socio-assistenziali pubblici nel rispetto della normativa vigente sulla privacy.
Sono previsti momenti di verifica periodica ogni due mesi attraverso incontri fra l'Associazione Auser Volontariato Torino e il funzionario dei Servizi Sociali preposto, che dovrà avere particolare attenzione alla qualità dell'attività realizzata e del livello di soddisfazione degli ospiti. La definizione di eventuali collaborazioni con il Distretto 1 dell'ASL 3 per l'organizzazione di momenti informativi agli ospiti frequentanti e ad altri anziani interessati, faranno capo alla Circoscrizione IV.
Negli orari in cui il Centro non è utilizzato per le attività proprie dello Spazio Anziani, lo stesso sarà a disposizione per iniziative progettate, all'interno dei tavoli di programmazione partecipata, in collaborazione con i Servizi Sociali. E' previsto nel corso del 2007 un ampliamento logistico dello Spazio Anziani.

Per la realizzazione del progetto di cui sopra l’Associazione richiede un contributo di Euro 24.633,50 a parziale copertura delle spese preventivate in Euro 25.930,00 (All.1).

Tale progetto è stato presentato nella IV Commissione del 30 novembre 2006.

La stessa Associazione Auser Volontariato Torino, con sede in Via delle Orfane, 5/a - C. Fiscale 97673810012, ha presentato con nota prot. n. 14697 dell’11 dicembre 2006, (All. 2) un progetto denominato “Domiciliarità Leggera” che propone di continuare per tutto l’anno 2007 (DAL 1 gennaio 2007 AL 31 dicembre 2007) a fornire gli interventi da anni effettuati nella Circoscrizione che riguardano attività già consolidate ma sempre maggiormente richieste:

I sopraelencati interventi dovranno essere richiesti dai Servizi Sociali territoriali o dai singoli cittadini, almeno 5 giorni lavorativi di anticipo e nel limite massimo dei 50 km (salvo eccezioni se richiesti dai Servizi sociali territoriali).

L’Associazione è inoltre disponibile a mantenere la presenza di un volontario presso il Punto Unico di Via Principi d’Acaja 12 alternativamente una settimana il lunedì mattina ore 9-12 e la settimana successiva il giovedì pomeriggio ore 15-17 (escluso il mese di agosto).

Il progetto ha un costo complessivo preventivato di Euro 17.500,00 e il contributo richiesto ammonta a Euro 15.750,00.

Tale progetto è stato presentato nella IV Commissione del 30 novembre 2006.

L’Associazione inoltre collaborerà all’attività del punto unico informativo in collaborazione con le altre agenzie partecipanti al Tavolo Sociale circoscrizionale relativo agli anziani, con la presenza con cadenza settimanale, tutti i giovedì dalle ore 9 alle ore 12 presso lo sportello di Strada del Lionetto, 15 e con cadenza quindicinale, sempre il giovedì, dalle 15 alle 17 in Via Principi d’Acaja, 12.

L’Associazione SEA TORINO OVEST, codice fiscale 97599210016, con sede legale in Torino Via Corte d’Appello 22, che da anni opera all’interno della IV Circoscrizione con prestazioni di supporto agli anziani al proprio domicilio, ripropone con nota del 22 novembre 2006 prot 13847 (All. 3) per tutto l’anno 2007 il progetto inerente il sostegno della domiciliarità denominato “Accompagnamento solidale e attività di supporto agli anziani. Interventi di Domiciliarità leggera per l’anno 2007” che comprende i seguenti interventi:

L’Associazione intende continuare la collaborazione con il Punto Unico di Strada del Lionetto 15, mettendo a disposizione un volontario in grado di fornire una presenza quindicinale il mercoledì mattina, dalle ore 9 alle ore 12.

Per l’anno 2007 l’Associazione intende proporre due iniziative in occasione del Ferragosto (organizzazione di una gita fuori Torino per l’intera giornata) e della festività del Natale (organizzazione di un pranzo seguito da uno spettacolo in un teatro cittadino).

Tale progetto ha un costo preventivato di Euro 15.200,00 e il contributo richiesto ammonta a Euro 13.680,00.
Tale progetto è stato presentato nella IV Commissione del 30 novembre 2006.

L’Associazione Banca del Tempo, con sede in Torino, via Saffi 8, attiva già da anni nella nostra Circoscrizione ed il cui obbiettivo statutario è quello di predisporre una rete di servizi che funga da supporto alla persone nei vari aspetti della vita quotidiana, con scambio mutuale di prestazioni tra gli iscritti in un’ottica di reciprocità paritaria attraverso il progetto “Banca amica”, ha partecipato attivamente alla conduzione del Punto unico previsto nel progetto circoscrizionale ed ha ripresentato un progetto, denominato “Domiciliarità Leggera” (All. 4) per proseguire il lavoro svolto, dando la disponibilità a collaborare con il Punto Unico “Anziani in-forma 4” di Via Principi d’Acaja, 12 il lunedì mattina dalle ore 9 alle ore 12 con frequenza quindicinale, escluso il mese di agosto.

Per l’espletamento di tale progetto, l’Associazione, rispettando quello che è il loro principio di scambio di tempo e non di denaro, non richiede alcun contributo economico.

Considerata l’alta valenza sociale delle iniziative presentate, i requisiti delle quali sono coerenti con quanto emerso dal Tavolo Sociale circoscrizionale relativo agli anziani e con quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 9 luglio 2003 n. 2003 05506/19 e considerata la positività della verifica effettuata sull’attività svolta e presentata nella IV Commissione del 30 novembre 2006, la Circoscrizione ritiene opportuno contribuire ai progetti sopra elencati relativi all’anno 2007, erogando i seguenti contributi a parziale copertura delle spese previste:

L’Associazione Auser Volontariato Torino, con sede in Via delle Orfane, 5/a - C. Fiscale 97673810012, per il progetto denominato “Spazio Anziani di Strada del Lionetto–in movimento, con fantasia! E attività–2007”, come beneficiaria di un contributo di Euro 17.500,00 e per il progetto denominato “Domiciliarità Leggera”, come beneficiaria di un contributo di euro 10.000,00 .

L’Associazione SEA TORINO OVEST, codice fiscale 97599210016, con sede legale in Torino Via Corte d’Appello 22, per il progetto denominato “Accompagnamento solidale e attività di supporto agli anziani. Interventi di Domiciliarità leggera per l’anno 2007”, come beneficiaria di un contributo di Euro 10.000,00.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio Comunale del 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo;

L’Associazione AUSER inoltre, con nota acquisita dalla Circoscrizione IV in data 11 dicembre 2006 con protocollo n. 14700, ha presentato istanza di concessione dei locali di Strada del Lionetto 15, a partire dall’1 gennaio 2007 fino al 31 dicembre 2007, dal lunedì al venerdì dalle ore 14,30 alle ore 18,00 per lo svolgimento dell’attività suindicata (all. 5).

La concessione è rilasciata alle condizioni riportate nel Regolamento sull’uso dei locali della IV Circoscrizione, approvato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87, e può essere revocata e sospesa nei casi previsti all’articolo 16 del summenzionato regolamento circoscrizionale.

Considerato che i locali summenzionati rientrano tra quelli previsti nell’allegato A del suddetto Regolamento sull’uso dei locali della IV Circoscrizione, e pertanto possono essere oggetto di concessione.

Considerato che la validità delle richieste è corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.

Così come previsto all’art.1 del Regolamento circoscrizionale summenzionato, l’utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita della comunità, ma anche a favorire l’attività degli enti e delle libere forme associative.

Considerato l'impegno della Circoscrizione a favorire l'associazionismo e il sostegno di iniziative culturali si ritiene opportuno concedere in uso temporaneo e gratuito i locali richiesti dall' associazione suddetta ai sensi dell'art. 5 lettera B comma 1 e 2 del Regolamento per la concessione dei locali da parte delle Circoscrizioni, approvato del Consiglio Comunale in data 31 marzo 1992 n. mecc.1992 04078/08, di cui vengono fatti salvi i punti A1, A2, A4 ed A5.

La concessione richiesta rientra fra le concessioni temporanee e gratuite previste trattandosi di progetto di cui al punto B 1-2 dell’art. 5 del succitato Regolamento di cui vengano fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5.

Tutto ciò premesso

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n. mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno 1996 (n. mecc. 1996 04113/49), il quale tra l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l’attività in oggetto;
dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell’atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste la disposizioni legislative sopra richiamate;


PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

  1. di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente, le agenzie di seguito riportate quali beneficiarie di contributi:

l’Associazione Auser Volontariato Torino, con sede in Via delle Orfane, 5/a - C. Fiscale 97673810012, per un contributo di Euro 17.500,00, a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato “Spazio Anziani di Strada del Lionetto– in movimento, con fantasia! E attività–2007”, e per un contributo di Euro 10.000,00. a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato “Domiciliarità Leggera”, al lordo di eventuali ritenute di legge a suo carico e previa presentazione di idonea rendicontazione.

L’Associazione SEA TORINO OVEST, con sede legale in Torino Via Corte d’Appello 22 codice fiscale 97599210016, per un contributo di Euro 10.000,00, a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato “Accompagnamento solidale e attività di supporto agli anziani. Interventi di Domiciliarità leggera per l’anno 2007”, al lordo di eventuali ritenute di legge a suo carico e previa presentazione di idonea rendicontazione.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio Comunale del 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio1995.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo;

  1. di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi;
  2. di approvare la gratuità per la concessione in uso temporaneo all’Associazione Auser Volontariato Torino, ai sensi della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc.1992 04078/08 art. 5 lettera B, punti 1 e 2 e di cui vengono fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5, del locale di strada del Lionetto 15 dal lunedì al venerdì dalle ore 14,30 alle ore 18,00 per lo svolgimento dell’attività suindicata, a partire dalla data di rilascio dell’atto di concessione dirigenziale, che è successivo all’approvazione del presente provvedimento, e fino al 31 dicembre 2007. L’uso gratuito del locale comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 2.929,50 secondo le tariffe vigenti;
  3. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali;
  4. di accogliere la disponibilità a collaborare a titolo gratuito al Punto Unico Anziani In forma di via Pr. D'Acaja 12 per l'anno 2007 dell'Associazione Banca del Tempo IV Circoscrizione Torino con sede legale in via Aurelio Saffi 8 - 10138 Torino CF 97580810014
  5. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risultano assenti dall’aula al momento della votazione i Consiglieri Bordone, Cavallai e Fontana per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 19.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI:19
VOTANTI: 15
VOTI FAVOREVOLI: 15
ASTENUTI: 4 ( Maffei,Pugliesi,Bosso,Lavecchia)


Pertanto il Consiglio

DELIBERA

  1. di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente, le agenzie di seguito riportate quali beneficiarie di contributi:

l’Associazione Auser Volontariato Torino, con sede in Via delle Orfane, 5/a - C. Fiscale 97673810012, per un contributo di 17.500,00, a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato “Spazio Anziani di Strada del Lionetto – in movimento, con fantasia! E attività – 2007”, e per un contributo di 10.000,00. a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato “Domiciliarità Leggera”, al lordo di eventuali ritenute di legge a suo carico e previa presentazione di idonea rendicontazione.

L’Associazione SEA TORINO OVEST, con sede legale in Torino Via Corte d’Appello 22 codice fiscale 97599210016, per un contributo di euro 10.000,00, a parziale copertura delle spese necessarie per la realizzazione del progetto denominato “Accompagnamento solidale e attività di supporto agli anziani. Interventi di Domiciliarità leggera per l’anno 2007”, al lordo di eventuali ritenute di legge a suo carico e previa presentazione di idonea rendicontazione.




I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 del Consiglio Comunale del 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio1995.

In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo;

  1. di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi;
  2. di approvare la gratuità per la concessione in uso temporaneo all’Associazione Auser Volontariato Torino, ai sensi della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc.1992 04078/08 art. 5 lettera B, punti 1 e 2 e di cui vengono fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5, del locale di strada del Lionetto 15 dal lunedì al venerdì dalle ore 14,30 alle ore 18,00 per lo svolgimento dell’attività suindicata, a partire dalla data di rilascio dell’atto di concessione dirigenziale, che è successivo all’approvazione del presente provvedimento, e fino al 31 dicembre 2007. L’uso gratuito del locale comporta per l’Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 2.929,50 secondo le tariffe vigenti;
  3. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali;
5. di accogliere la disponibilità a collaborare a titolo gratuito al Punto Unico Anziani In forma di via Pr. D'Acaja 12 per l'anno 2007 dell'Associazione Banca del Tempo IV Circoscrizione Torino con sede legale in via Aurelio Saffi 8 - 10138 Torino CF 97580810014

Il Consiglio con distinta e palese votazione

PRESENTI: 19
VOTANTI: 15
VOTI FAVOREVOLI: 15
ASTENUTI:4 ( Maffei,Pugliesi,Bosso,Lavecchia)


DELIBERA

6. di dichiarare attesa l’urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull’ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.