OGGETTO: C.4 (ART. 42, COMMA III, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) ADESIONE
AL PROGETTO DEI PIANI DI OCCUPABILITÀ. SPESA PRESUNTA PER BORSE DI
STUDIO-LAVORO EURO 26.340,00.
Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della III
Commissione Marianna Del Bianco, riferisce.
Negli anni più recenti
sono intervenuti sostanziali cambiamenti in campo sociale, educativo e
legislativo e si sono realizzati importanti processi di riforma che hanno
investito, con evidenti riflessi, il mercato del lavoro.
Il nuovo
scenario istituzionale vede attribuire alle Regioni e agli Enti Locali nuove
funzioni e nuovi compiti anche in materia di governo del mercato del lavoro.
Tale nuovo ruolo degli Enti Locali dovrà essere svolto attraverso il
decentramento e l’integrazione tra i diversi tipi di servizi e tra i
diversi soggetti istituzionali cui ne compete l’erogazione.
Alle
Istituzioni locali, tra cui la Circoscrizione, compete un ruolo primario nello
sviluppo di programmi specifici per ogni realtà territoriale e per ogni
tipologia di soggetti.
In attuazione della convenzione stipulata tra la
Città di Torino e la Provincia di Torino per la gestione e
l’integrazione dei servizi per l’impiego e delle politiche attive
del lavoro, che prevede altresì la promozione di servizi di orientamento
e di qualificazione, interventi formativi e di orientamento anche ai fini
dell’assolvimento dell’obbligo formativo, la deliberazione del
Consiglio Comunale del 24 marzo 2003 (n. mecc. 2002 11246/023), nel definire
nuove linee di indirizzo per i laboratori pre-professionali, riconosce la
possibilità per le Circoscrizioni, in collaborazione e di concerto con la
Divisione Lavoro Orientamento Formazione, di aderire ai progetti e alle
politiche attive del lavoro previste dai "Piani di Occupabilità".
Con deliberazione della Giunta Comunale del 21 giugno 2005 n. mecc. 2005
04832/023 è stata approvato un elenco di agenzie formative accreditate da
cui attingere per le attività finalizzate all’inserimento
lavorativo ed all’assolvimento dell’obbligo formativo per cittadini
torinesi appartenenti alle fasce deboli del mercato del lavoro, quali i piani di
occupabilità ed i laboratori pre-professionali.
In relazione a
quanto suddetto e sulla base delle esperienze già realizzate dalla IV
Circoscrizione attraverso lo strumento dei laboratori pre-professionali, si
ritiene opportuna una nuova programmazione e progettazione dei laboratori stessi
con l’intento di offrire percorsi formativi per l’acquisizione di
professionalità specifica e per prevenire nel contempo possibili
situazioni di disagio e di emarginazione sociale.
Nell’ambito dei
settori individuati dalla Divisione Lavoro Orientamento Formazione, la IV
Circoscrizione prevede un progetto che ha come obiettivo di consentire, con
l’inserimento di 10 donne, di età superiore ai 25 anni, residenti
prioritariamente nel territorio Circoscrizionale, l’acquisizione di
esperienze e conoscenze lavorative nel settore della "Cooperazione", spendibili
nella ricerca di una futura occupazione.
I soggetti che vorranno
partecipare a tale progetto dovranno essere in possesso dei seguenti
requisiti:
avere residenza in Torino, con priorità per i residenti
nella Circoscrizione 4;
essere donne con età superiore a 25
anni;
essere in possesso del titolo di studio di scuola media inferiore o
titolo equipollente (ha adempiuto all’obbligo scolastico l’alunno
che abbia conseguito il diploma di licenza della scuola media; chi non
l’abbia conseguito è prosciolto dall’obbligo se, al
compimento del quindicesimo anno di età, dimostri di aver osservato, per
almeno otto anni, le norme sull’obbligo scolastico);
essere iscritte
nella lista dei "lavoratori immediatamente disponibili" del Centro per
l’Impiego di Torino (oppure l’impegno ad iscriversi prima del
colloquio di selezione, pena la non ammissibilità della
domanda).
Le domande saranno ordinate secondo una graduatoria che
terrà inoltre conto delle seguenti priorità:
essere
residenti in Circoscrizione;
essere in carico ai Servizi
Sociali;
costituire un nucleo monoparentale con minori a carico (per nucleo
monoparentale si intende la situazione in cui l’altro genitore non risulta
incluso nel medesimo stato di famiglia né è residente insieme alla
prole. Il genitore che ha in affidamento il/i bambino/i, inoltre, deve essere il
solo a prendersi cura della prole e non deve aver ricostituito un nuovo nucleo
familiare).
La Circoscrizione provvederà alla selezione dei
partecipanti e all’erogazione di incentivi economici, mentre la Divisione
Lavoro della Città farà fronte ai costi relativi
all’organizzazione delle azioni di orientamento, formazione e
accompagnamento, gestite dalle agenzie formative accreditate.
La
diffusione dell’iniziativa ed il reclutamento dei soggetti da coinvolgere
avverrà attraverso apposita pubblicazione di bando, allegato alla
presente delibera, con cui si espleteranno le modalità di
selezione.
Un’apposita Commissione provvederà alla selezione
applicando i criteri oggettivi di cui al bando allegato.
La scelta
dell’agenzia formativa verrà effettuata dalla Divisione Lavoro
della Città in collaborazione con la IV Circoscrizione attingendo
dall’elenco istituito presso la Divisione stessa e composto da agenzie
accreditate secondo gli standard regionali ed in regime di convenzione con la
Città. La formazione, l’inserimento lavorativo e il tutoraggio
sarà garantito dal personale dell’agenzia formativa
individuata.
Il rapporto tra i tirocinanti e l’agenzia formativa
incaricata sarà regolato da apposito disciplinare, come previsto
dall’art. 18 della Legge 196/97.
Nel caso di abbandono volontario
del progetto da parte di un tirocinante il posto che si renderà
disponibile potrà essere ricoperto da un’altra persona, secondo
l’ordine riportato dalla graduatoria, compatibilmente con lo stato di
avanzamento del progetto.
Il progetto prenderà avvio
presumibilmente nel mese di dicembre e ai partecipanti sarà erogata una
borsa lavoro mensile lorda di Euro 439,00, parametrata al valore orario di Euro
5,26, per l’intera durata del progetto (per un massimo di 6
mensilità) per un importo massimo di Euro 2634,00 ciascuno.
La
Divisione Lavoro si farà carico delle spese di gestione della convenzione
con l’agenzia formativa individuata (inserimento, formazione e
tutoraggio), mentre le assicurazioni INAIL, di Responsabilità Civile,
nonché le comunicazioni all’Ispettorato Provinciale del Lavoro
saranno a cura dell’agenzia formativa.
Tale iniziativa è
stata discussa nella III Commissione del 16 novembre 2006.
Tutto
ciò premesso,