Atto n. 164
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO -
PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta
ordinaria del
28 NOVEMBRE 2005
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Saccarelli
18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: BOSSO Giovanni, CACCIAPUOTI
Francesco, CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, DEL BIANCO Marianna, DEMARIE
Stefania, DOMINESE Stefano, ENRICI BELLOM Maura, FARANO Nicola, FAZZONE Davide,
FERRARI Giorgio, LAVOLTA Enzo, POLLINI Alfredo, PUGLISI Ettore, RABELLINO
Renzo, VALLE Mauro, ZACCURI Rocco.
In totale n. 18
Consiglieri
Risultano assenti per giustificati motivi i Consiglieri:
BARBARO Grazia, DELLE FAVE Maria Grazia, FRA Laura Maria, GAI Giorgio, MOLINARO
Aldo, QUAGLIA Laura e VIGNALE Gian Luca.
Con l'assistenza del
Segretario Dott.ssa Anna GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del
giorno:
C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO).PROGETTO
INTEGRATO PER LA SICUREZZA AI SENSI DELLA L.R. 23 MARZO 2004 N. 6.
CIRCOSCRIZIONE 4 “BORGHI PIÙ SICURI”. INDIVIDUAZIONE
BENEFICIARIO DI CONTRIBUTI PER EURO 29.000,00.
CITTÀ DI
TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO -
PARELLA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C.4 (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) PROGETTO
INTEGRATO PER LA SICUREZZA AI SENSI DELLA L.R. 23 MARZO 2004 N. 6.
CIRCOSCRIZIONE 4 "BORGHI PIÙ SICURI". INDIVIDUAZIONE BENEFICIARIO DI
CONTRIBUTO PER EURO 29.000,00
Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della V Commissione,
Enzo Lavolta, riferisce:
Da molti anni l’Amministrazione cittadina
ha individuato percorsi partecipati con le scuole che hanno evidenziato la
necessità di progettare interventi finalizzati alla trasformazione
partecipata del territorio in senso più favorevole alla pedonalizzazione
e alla vivibilità attraverso la realizzazione di percorsi pedonali sicuri
per recarsi da scuola a casa e da casa a scuola.
In tale ottica, con
deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 2002 10906/042 in data 6 dicembre
2002, il Settore Tempi e Orari della Divisione Servizi Civici ha approvato le
linee metodologiche per la progettazione con le scuole di percorsi pedonali
sicuri e l’attivazione di un progetto sperimentale di un servizio di
“nonni vigile”, che prevedevano anche il coinvolgimento delle
associazioni di volontariato e la collaborazione operativa dei Vigili Urbani in
tre Circoscrizioni cittadine.
Con successiva deliberazione della Giunta
Comunale n. mecc. 2004 10751/042 del 1 dicembre 2004, il Settore Tempi e Orari
della Città, verificato il successo dell’iniziativa sviluppatasi
durante tutto l’anno 2003 nelle otto scuole elementari e medie
inizialmente coinvolte, ha ritenuto di allargare la proposta ad altre sei scuole
cittadine nell’anno scolastico 2004/2005, coinvolgendo ulteriori quattro
Circoscrizioni cittadine. Il processo di valutazione del lavoro svolto ha
infatti evidenziato un alto grado di gradimento da parte dei Dirigenti
scolastici interessati dal servizio e suggerito di procedere gradualmente
all’ampliamento ed alla diversificazione
dell’attività:
- la strutturazione del servizio come un vero e proprio servizio di
volontariato civico degli anziani;
- l’ampliamento delle funzioni di vigilanza, assistenza, cura e adozione
del territorio;
- la regolamentazione del servizio sulla base di una convenzione tra la
Città e le associazioni di volontariato;
Tale ampliamento
passa dunque attraverso l’attivazione di una cabina di regia operativa, in
collaborazione tra le associazioni e l’ufficio Tempi e Orari per la
gestione dei volontari, la gestione degli interventi sul campo, i rapporti con i
Settori comunali e le scuole, la banca dati delle competenze, le attività
aggregative e di riconoscimento sociale; strumento operativo diventa quindi
l’attivazione dello Sportello Tempo per Torino che il Settore Tempi e
Orari ha intenzione di istituire per formare una unica banca delle
disponibilità, anche con l’ambizioso fine di coprire tutte le
scuole elementari della Città.
Parallelamente la Circoscrizione IV
ha sentito fortemente l’esigenza di affrontare la questione della
sicurezza, anche e soprattutto legata alle strutture scolastiche, da parte delle
quali è stato posto un problema riferito all’ingresso e
all’uscita delle scuole, che attiene a diversi aspetti:
- il traffico automobilistico che non può essere controllato
quotidianamente per tutti i plessi dai Vigili Urbani;
- la denuncia di alcuni episodi di bullismo da parte di coetanei soprattutto
nelle scuole medie;
- l’aumento della microcriminalità;
- il vandalismo sugli edifici scolastici;
Questi problemi
sono stati evidenziati anche all’interno della Consulta per la Sicurezza
istituita dal Consiglio della Circoscrizione IV con deliberazione n. mecc. 2004
03684/87 del 18 maggio 2004 e sono stati successivamente oggetto di un Ordine
del Giorno in data 10 novembre 2004 con il quale il Consiglio della
Circoscrizione IV ha impegnato il Presidente della IV Circoscrizione a
partecipare al bando Regionale istituito dalla Regione Piemonte ai sensi della
L.R. 6/2004, “Politiche Regionali integrate in materia di
sicurezza”, individuandone le linee guida.
In ottemperanza al
suddetto ordine del giorno è stato quindi presentato alla Regione
Piemonte un progetto con richiesta di finanziamento dal titolo “Borghi
più Sicuri” che, al fine di intervenire su una serie di situazioni
rilevate come critiche coinvolgendo in modo integrato le istituzioni e le
realtà del territorio interessate, è stato strutturato in quattro
azioni fondamentali:
- istituzione di “nonni vigile” e percorsi protetti;
- abbattimento delle barriere architettoniche;
- volantini redatti in diverse lingue straniere;
- attività di informazione e sensibilizzazione in materia di sicurezza
attraverso il giornale circoscrizionale;
La Regione Piemonte,
con nota del 17 agosto 2005 prot. 15830, ha successivamente comunicato che il
progetto è stato ammesso al finanziamento per gli interventi relativi ai
nonni vigile ed all’attività di informazione attraverso il giornale
circoscrizionale.
In coerenza con tali obiettivi, le associazioni di
volontariato “Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus” e
“Banca del Tempo” hanno presentato con nota assunta al protocollo
della Circoscrizione con il n. 14278 in data 23 novembre 2005 un progetto
denominato “Nonni Vigili 2005/2006”, che risponde pienamente alle
finalità della Circoscrizione e per il quale l’associazione
Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus, con sede in Torino, Via della Rocca
20, C. F. 97548880018 ha richiesto un contributo di euro 29.000,00 a parziale
coperture delle spese sostenute che ammontano a euro 32.040,00 (All.
1);
Si rende pertanto necessario, al fine di garantire coerenza
all’intervento sul territorio cittadino e di evitare inutili
sovrapposizioni:
- coordinare gli interventi informativi e formativi, oltre che gli aspetti
relativi al reclutamento dei volontari, con il Settore Tempi e Orari della
Città che può mettere a disposizione della Circoscrizione la
propria esperienza al riguardo, anche attraverso il coinvolgimento degli uffici
circoscrizionali;
- coordinare gli interventi e monitorare il raggiungimento degli obiettivi
prefissati attraverso la collaborazione delle associazioni di volontariato
impegnate, gli uffici circoscrizionali ed il coinvolgimento della Consulta per
la Sicurezza Circoscrizionale;
- assicurare una costante informazione e curare la sensibilizzazione
sull’argomento sicurezza attraverso le pagine del giornale
circoscrizionale;
- attraverso lo Sportello Tempo per Torino, che costituisce una banca dati
completa delle associazioni di volontariato e di volontari, provvedere al
convenzionamento con le associazioni Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus e
Banca del Tempo per garantire il servizio di nonni vigile negli 11 plessi
scolastici delle scuole elementari del territorio e all’erogazione
all’associazione Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus di un contributo
di euro 29.000,00;
Il contributo finanziario concesso sarà
ridotto proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di
presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle
preventivate.
Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per
l’erogazione dei contributi come previsto dal Regolamento approvato con
deliberazione mecc. n. 1994 07324/01 – Consiglio Comunale del 19 dicembre
1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995.
A conclusione dell’iniziativa,
al fine di una corretta valutazione degli obiettivi raggiunti,
l’associazione individuata dovrà presentare una dettagliata
verifica finale sullo svolgimento delle attività.
Il progetto
è stato discusso in sede di V Commissione circoscrizionale del 23
novembre 2005.
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del
Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc.
960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra
l’altro, all’art. 42, comma II, dispone in merito alle
“competenze proprie” attribuite ai Consigli Circoscrizionali,
cui appartiene l’attività in oggetto;
dato atto che i pareri di
cui agli art. 49 del T.U. sull’ordinamento degli enti locali, approvato
con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
-
favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa
dell’atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste la
disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
- di approvare l’iniziativa “Borghi più Sicuri”
già finanziata dalla Regione Piemonte ai sensi della L.R. 6/2004 con le
modalità esplicitate in narrativa e qui interamente
richiamate;
- di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa quale beneficiario
di contributo di euro 29.000,00, al lordo delle eventuali ritenute di legge,
all’associazione Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus, con sede in
Torino, Via della Rocca 20, C. F. 97548880018 per il progetto “Nonni
Vigili 2005/2006”;
Il contributo finanziario concesso
sarà ridotto proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a
seguito di presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero
inferiori a quelle preventivate.
Il suddetto contributo rientra nei
criteri generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal
Regolamento approvato con deliberazione mecc. n. 1994 07324/01 – Consiglio
Comunale del 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995.
- di approvare l’allegato schema di convenzione tra la Circoscrizione IV
e le associazioni Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus e Banca del Tempo
(all. 2)
- di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di
spesa e la stipula della convenzione con le associazioni Cittadinanzattiva
Regione Piemonte Onlus e Banca del Tempo;
- di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art 134, 4° comma , Testo
Unico per l’Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. 18 agosto
2000 n. 267.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risultano assenti dall’aula al momento della votazione i
Consiglieri Bosso e Demarie per cui i Consiglieri presenti in aula al momento
della votazione sono 16.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI:
16
VOTANTI: 13
VOTI FAVOREVOLI: 13
VOTI CONTRARI: //
ASTENUTI: 3 (
Cacciapuoti-Pollini-Puglisi)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
- di approvare l’iniziativa “Borghi più Sicuri”
già finanziata dalla Regione Piemonte ai sensi della L.R. 6/2004 con le
modalità esplicitate in narrativa e qui interamente
richiamate;
- di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa, quale beneficiario
di contributo di euro 29.000,00, al lordo delle eventuali ritenute di legge,
all’associazione Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus, con sede in
Torino, Via della Rocca 20, C. F. 97548880018 per il progetto “Nonni
Vigili 2005/2006”;
Il contributo finanziario concesso
sarà ridotto proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a
seguito di presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero
inferiori a quelle preventivate.
Il suddetto contributo rientra nei criteri
generali per l’erogazione dei contributi come previsto dal Regolamento
approvato con deliberazione mecc. n. 1994 07324/01 – Consiglio Comunale
del 19 dicembre 1994 esecutiva dal 23 gennaio 1995.
- di approvare l’allegato schema di convenzione tra la Circoscrizione IV
e le associazioni Cittadinanzattiva Regione Piemonte Onlus e Banca del Tempo
(all. 2)
- di riservare a successive determinazioni dirigenziali l’impegno di
spesa e la stipula della convenzione con le associazioni Cittadinanzattiva
Regione Piemonte Onlus e Banca del Tempo;
Il Consiglio con
distinta e palese votazione
PRESENTI: 16
VOTANTI: 13
VOTI
FAVOREVOLI: 13
VOTI CONTRARI: //
ASTENUTI: 3 (
Cacciapuoti-Pollini-Puglisi)
DELIBERA
- di dichiarare, attesa l’urgenza, il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art 134, 4° comma , Testo
Unico per l’Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. 18 agosto
2000 n. 267.