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OGGETTO: C.4 PARERE (ARTT. 43 E 44 DEL REGOLAMENTO DEL DECENTRAMENTO) AVENTE AD OGGETTO " REGOLAMENTO PER LA TUTELA E IL BENESSERE DEGLI ANIMALI IN CITTA' ".

Il Presidente Guido ALUNNO, di concerto con il Coordinatore della VI Commissione Ferdinando CARTELLA, riferisce.

Con nota del 19 luglio 2005 n.prot.13215, la Divisione Ambiente e Verde - Settore Tutela Ambiente - Ufficio Tutela Animali, ha richiesto alla Circoscrizione di esprimere il parere di competenza ai sensi degli artt.43 e 44 del Regolamento del Decentramento in merito al Regolamento "Per la tutela e il benessere degli animali in città".

La Città di Torino, nell’ambito delle iniziative ed attività che svolge a tutela degli animali d’affezione, secondo quanto previsto dalla Legge 281/1991 e della Legge Regionale 34/1993, ha ritenuto opportuno dotarsi, analogamente ad altre città italiane, di un regolamento volto a disciplinare in modo specifico e mirato la tutela degli animali d’affezione in città e a garantirne il benessere.

A tal fine l’Ufficio Tutela Animali della Divisione Ambiente e Verde - Settore Tutela Ambiente, anche a seguito di approfonditi e numerosi confronti con le Associazioni di Volontariato Animalista, nonché con l’A.S.L. 4 di Torino - Servizio di Igiene e Assistenza Veterinaria, ha predisposto una bozza di regolamento per la tutela ed il benessere degli animali in città.

Nello specifico, il Regolamento al Titolo I enuncia dei principi generali sui diritti degli animali e la convivenza in un contesto urbano. Al Titolo II una serie di definizioni e divieti generali finalizzati ad una corretta gestione degli animali da parte dei proprietari/detentori che ne tuteli il benessere nelle diverse specie in situazioni concrete e facilmente verificabili. Il Titolo III e il Titolo IV prevedono disposizioni specifiche per cani e gatti, animali di affezione più diffusi nell’ambito urbano. Il Regolamento prevede al Titolo V e al Titolo VI disposizioni inerenti la fauna selvatica ed esotica e altre specie animali fra i quali rileva in modo particolare il piccione per la cui alimentazione si dettano regole volte alla tutela della specie e degli abitanti.

Ai sensi dell’articolo 37 comma 1 del Regolamento del Consiglio Comunale, la bozza del Regolamento è stata trasmessa con nota n. 422 in data 16 marzo 2005 al Presidente del Consiglio Comunale con richiesta di assegnarlo alla Commissione Consiliare permanente competente (VI Commissione) per l’approfondimento dello stesso.

Nel corso delle sedute della VI Commissione Consiliare Comunale sono emersi interessanti suggerimenti che sono stati recepiti e inseriti nel nuovo testo. Con delibera n. mecc.2005 05564 in data 12 luglio 2005, la Giunta Comunale ha approvato il testo del Regolamento succitato.

La proposta di deliberazione, oggetto della richiesta di parere (all. 1), è stata illustrata nel corso della VI Commissione di Lavoro Permanente della Circoscrizione del giorno 12 Settembre 2005, con la partecipazione del Dirigente del Settore interessato dott.ssa Gabriella Bianciardi e rappresentanti delle Associazioni animaliste. Nel dibattito sono stati evidenziati aspetti caratterizzanti il proposto regolamento che sono in seguito elencati.

La regolamentazione è pensata al fine di favorire la corretta convivenza in città (a cominciare dai singoli condomini sino agli esercizi, uffici e mezzi pubblici) fra specie umana ed animale, e impegna il Comune a promuovere e sostenere iniziative ed interventi rivolti alla conservazione degli ecosistemi, degli equilibri ecologici ed etologici che interessano le popolazioni animali ivi esistenti. Ovviamente per certi aspetti, es. accesso dei cani nelle aree pubbliche, si rimanda al regolamento di polizia municipale e per altri , es. il fenomeno dei cani pericolosi, si fa riferimento alle Leggi Nazionali o Regionali.

A tal fine la Civica Amministrazione è impegnata a promuovere l'informazione e la sensibilizzazione della cittadinanza attraverso campagne educative e pubblicazioni intese ad aumentare la conoscenza degli animali urbanizzati e delle loro abitudini per una giusta e sana convivenza fra specie umana e fauna urbana.

Il Comune di Torino, anche in collaborazione con le Associazioni Animaliste di Volontariato Zoofilo e altri soggetti pubblici e privati, allo scopo di favorire il mantenimento del rapporto affettivo uomo - animale, è impegnato a promuove politiche ed iniziative volte a fornire un supporto per il mantenimento e la cura degli animali a favore delle fasce disagiate di cittadini che detengono animali da affezione. Promuove anche iniziative varie affinché persone anziane sole ed in difficoltà possano continuare a vivere con il proprio animale domestico anche presso le strutture pubbliche e private convenzionate con il Comune stesso.

Il regolamento affronta altre questioni che interessano i cittadini: dalla popolazione dei Colombi livia varietà domestica, in forte aumento, dalla gestione delle colonie feline a quello degli obblighi dei possessori dei cani, alla gestione di cani vaganti sul territorio comunale.
E’ previsto il divieto della vendita nelle aree adibite a mercato di animali vivi.

Per quanto riguarda la regolamentazione per l’attendamento di strutture circensi e simili nella stesura attuale non sono state recepite le proposte delle Associazioni che tendevano a precisare meglio i requisiti strutturali richiesti secondo la tipologia di animali coinvolti e relativa documentazione per il rilascio del permesso.
Si chiede che nella ridiscussione in Commissione Consigliare le proposte vengano riprese.

Il Comune a supporto delle attività della Civica Amministrazione, relative alle tematiche oggetto del Regolamento è impegnato ad istituire una Consulta Comunale, come previsto nello Statuto della Città, con la rappresentanza di ciascuna delle Associazioni animaliste che si occupano di tutela e benessere degli animali operanti sul territorio cittadino.
Si chiede che Consulta e il regolamento di funzionamento siano approvate al più presto.

Si chiede continuità di impegno alla Civica Amministrazione per assicurare i fondi necessari per far fronte agli impegni previsti nel regolamento in oggetto.

Tutto ciò premesso,

19 SETTEMBRE 2005

SEDUTA PUBBLICA

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE