Atto n. 64
Il
Consiglio di Circoscrizione n. 4 “SAN DONATO – CAMPIDOGLIO –
PARELLA”, convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la
seduta ordinaria del
16 MAGGIO 2005
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via
Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: BOSSO Giovanni,
CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, DEL BIANCO Marianna, DELLE FAVE Maria
Grazia, DOMINESE Stefano, ENRICI BELLOM Maura, FARANO Nicola, FAZZONE Davide,
FERRARI Giorgio, FRA Laura Maria, GAI Giorgio, LAVOLTA Enzo, MOLINARO Aldo,
POLLINI Alfredo, PUGLISI Ettore, QUAGLIA Laura, RABELLINO Renzo, VALLE Mauro,
ZACCURI Rocco.
In totale n. 21 Consiglieri
Risultano assenti per
giustificati motivi i Consiglieri: BARBARO Grazia, CACCIAPUOTI Francesco,
DEMARIE Stefania, VIGNALE Gian Luca.
Con l'assistenza del
Segretario Stefano GELLATO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del
giorno:
C. 4 (ART. 42 COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO).
PROPOSTA DI CONCESSIONE IN GESTIONE SOCIALE DELL’IMPIANTO SPORTIVO
“SERVAIS” SITO IN VIA SERVAIS 200/3 E APPROVAZIONE SCHEMA DI BANDO.
CITTÀ DI
TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO -
PARELLA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C4 (ART42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) PROPOSTA DI
CONCESSIONE IN GESTIONE SOCIALE DELL'IMPIANTO SPORTIVO "SERVAIS" SITO IN VIA
SERVAIS 200/3 E APPROVAZIONE SCHEMA DI BANDO
Il Presidente Guido Alunno,
di concerto con il Coordinatore alla V Commissione Enzo Lavolta
riferisce:
Con deliberazione del Consiglio Comunale in data 18 ottobre
2004, n. mecc. 2004 03053/010, esecutiva dal 1 novembre 2004, è stato
approvato il regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli
impianti sportivi comunali, con il quale sono state individuate le procedure di
affidamento in convenzione della gestione degli impianti sportivi nonché
gli impianti sportivi di rilevanza cittadina e di competenza
circoscrizionale;
Constatato che l’impianto sportivo di via Servais
200/3, la cui competenza ricade sulla Circoscrizione, presenta molteplici
problematiche di tipo strutturale e gestionale, tra le quali la necessità
di procedere a pesanti ristrutturazioni e nuove opere nella parte già
dedicata al tennis, la necessità di dotarsi di impiantistica sportiva
più moderna e adeguata alle occorrenze del territorio e, non ultima, la
difficoltà di garantire una gestione efficace per carenze di organico; la
Circoscrizione intenderebbe quindi procedere alla concessione in gestione
sociale dell’impianto sportivo richiedendo al Settore Sport
l’autorizzazione a procedere senza attendere l’esercizio successivo,
al fine di dare rapida attuazione alle esigenze circoscrizionali;
In data
6 aprile 2005 si è svolta pertanto un’assemblea pubblica, indetta
ai sensi del succitato regolamento, durante la quale si è preso atto
della disponibilità da parte di Enti e Associazioni a partecipare alla
gestione sociale dell’impianto sportivo e si sono raccolti suggerimenti e
proposte da parte degli intervenuti;
La proposta di concessione e
gestione del complesso sportivo riguarda un’area di proprietà
comunale di superficie complessiva di circa 23.500 mq, di cui coperti circa 520
mq. comprendente:
- 2 campi calcio in terra illuminati
- 3 campi da tennis in sintetico scoperti non illuminati;
- 1 campo baseball/softball non illuminato
- un edificio ad un piano interrato e due fuori terra adibito a spogliatoi,
uffici e casa del custode, locali tecnologici e
magazzino;
L’impianto è stato censito nel Catasto dei Terreni al
foglio 164 e le unità immobiliari nel Catasto dei fabbricati come
segue:
foglio 164, particella n. 149 sub 2 cat. A/3 classe 1
foglio
164, particella n. 149 sub 3 cat. C/6 classe 1
foglio 164, particella n. 149
sub 4 cat. E/9
foglio 164, particella n. 149 sub 5 cat. E/9
foglio 164,
particella n. 149 sub 6 cat. E/9
pratica registro inventario beni immobili n.
950
La gestione del complesso sportivo dovrà
prevedere:
- il mantenimento del campo da baseball, per il quale dovrà essere
proposta la realizzazione di un impianto di illuminazione;
- la presenza di almeno un campo di calcio illuminato delle dimensioni minime
di mt. 100 x mt. 50;
- la manutenzione straordinaria della recinzione esterna all’area con
particolare attenzione per la messa in sicurezza del lato prospiciente corso
Marche;
- la ristrutturazione del fabbricato attualmente destinato a spogliatoi ed
alloggio custode;
- la messa a norma dell’impianto ed in particolare degli impianti
elettrici e termici;
- l’eliminazione delle barriere architettoniche;
- eventuali proposte progettuali per la realizzazione di aree sportive
aggiuntive;
- la presenza di almeno n. 4 spogliatoi regolamentari per il campo di calcio,
di n. 2 spogliatoi per il campo da baseball e di altri spogliatoi in numero
sufficiente per ogni eventuale ulteriore proposta progettuale
aggiuntiva;
Dovrà inoltre essere garantito l’utilizzo
del complesso sportivo con le seguenti modalità:
- le scuole cittadine, con priorità per quelle della Circoscrizione IV,
nonché i soggetti portatori di handicap (corsi, manifestazioni sportive
di disabili ecc.) nelle mattine dal lunedì al venerdì dalle ore
9.00 alle ore 13.00 avranno disponibilità di utilizzo gratuito
dell’impianto;
- la Circoscrizione e la Città si riservano il diritto di disporre del
complesso sportivo per scopi e manifestazioni organizzate in proprio (con
preavviso di 15 gg.) nella ragione di quindici giornate annue, feriali e
festive, sempre che tale uso non pregiudichi l'attività ufficiale del
concessionario.
La società concessionaria metterà
stagionalmente a disposizione a pagamento, nel rispetto delle tariffe fissate
dalla Giunta Comunale, due spazi settimanali per gli allenamenti e uno spazio
settimanale per le partite di campionato sul campo da calcio regolamentare in
giorni e orari da concordare annualmente con la Circoscrizione; tali spazi
saranno assegnati dalla Circoscrizione annualmente, secondo le esigenze, alle
associazioni sportive iscritte ai vari campionati. Non resta esclusa, alla
società concessionaria, la possibilità di fruire stagionalmente,
qualora fosse necessario ed in accordo con la Circoscrizione, dell'assegnazione
degli spazi sopraelencati.
Il canone annuale-il cui valore di
mercato è stato determinato dal Settore Logistica e Valutazioni
Immobiliari in euro 54.720,00 sui quali interviene un meccanismo di abbattimento
che oscilla dal 50% al 90% sulla base dei criteri indicati nel bando, più
un eventuale percentuale, fino al 5% se l’investimento proposto dal
gestore supera il valore patrimoniale dell’impianto–dovrà
essere versato in rate trimestrali al Cassiere della Circoscrizione.
Resteranno a carico della Città l’80% delle spese relative
a energia elettrica, riscaldamento e consumo idrico per tutte le parti adibite
ad attività sportive e il concessionario dovrà rimborsare
annualmente alla Città il restante 20%, mentre per le parti adibite ad
uso commerciale o a sale riunioni il concessionario dovrà installare
contatori separati e si assumerà per intero le relative
spese;
Saranno inoltre a carico del concessionario tutte le spese
relative agli gli interventi di manutenzione ordinaria e
straordinaria.
La concessione potrà avere una durata tra i 5 e i
20 anni in relazione al tempo necessario per l’ammortamento delle quote
investite dal concessionario.
Il presente provvedimento sarà
trasmesso al Settore Sport affinché, su proposta dell’Assessore
allo Sport, la Giunta Comunale proponga al Consiglio Comunale l’adozione
della relativa deliberazione.
Per l’individuazione del
concessionario, stante la peculiarità del mondo sportivo e del servizio
richiesto ad operatori non economici, dotati di specificità tecniche
diverse dall’imprenditorialità, la selezione avverrà
mediante adozione di trattativa negoziata con pubblicazione di bando ai sensi
dell’art.7, punto 1 del D. Lgs. N. 157/1995 adottando il criterio
dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art.8
del D.P.R. n.573/1994. Il bando verrà pubblicato sul sito Internet della
Città e della Circoscrizione oltre che all’Albo Pretorio e agli
albi circoscrizionali.
Al termine della procedura di gara, con
determinazione dirigenziale si provvederà alla concessione
dell’impianto e all’approvazione del disciplinare di concessione,
inviandone copia e dandone successiva comunicazione al Settore Sport ed ai Capi
Gruppo Consiliari;
Tutto ciò premesso, considerato che in
relazione all’avvio della procedura per la concessione in gestione sociale
dell’impianto è stata sentita la Direzione Sport e Tempo Libero che
con nota del 7 febbraio 2005 a firma dell’Assessore e del Direttore ha
espresso il proprio parere favorevole, occorre attivare l’iter procedurale
per la gestione sociale in regime di convenzione dell’impianto sportivo
comunale “Servais” di via Servais 200/3, approvando lo schema di
bando allegato (all. 1), che forma parte integrante del presente
provvedimento.
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni
del Consiglio Comunale n. 133 (mecc. 1996 00980/49) e 175 (mecc. 1996 04113/49)
del 27 giugno 1996 il quale fra l’altro, all’art.42 comma 2, dispone
in merito alle competenze proprie attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui
appartiene l’attività in oggetto.
Dato atto che i pareri di cui
all’art. 49 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti
Locali approvato con D. Lgs 18 agosto 2000 n. 267 e 61 del succitato Regolamento
del Decentramento sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni
legislative sopra richiamate,
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
- di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa e qui interamente
richiamate, l’attivazione dell’iter procedurale per la concessione
in gestione sociale in regime di concessione dell’impianto sportivo
“Servais” di via Servais 200/3 alle condizioni tutte contenute
nell’allegato schema di bando, inviando copia del presente provvedimento
al Settore Sport;
- di approvare l’allegato schema di bando, che forma parte integrante
del presente provvedimento (all. 1);
- di riservare a successivi provvedimenti dirigenziali l’indizione e
l’esperimento della gara, l’individuazione del concessionario, la
concessione dell’impianto e l’approvazione della
convenzione;
- di dichiarare attesa l’urgenza il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art 134, comma IV del Testo Unico
delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali
approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risulta assente dall’aula al momento della votazione il Consigliere
Gai Giorgio per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono
20.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 20
VOTANTI: 16
VOTI
FAVOREVOLI: 16
VOTI CONTRARI: //
ASTENUTI: 4 (Valle, Molinaro, Puglisi,
Pollini)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
- di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa e qui interamente
richiamate, l’attivazione dell’iter procedurale per la concessione
in gestione sociale in regime di concessione dell’impianto sportivo
“Servais” di via Servais 200/3 alle condizioni tutte contenute
nell’allegato schema di bando, inviando copia del presente provvedimento
al Settore Sport;
- di approvare l’allegato schema di bando, che forma parte integrante
del presente provvedimento (all. 1);
- di riservare a successivi provvedimenti dirigenziali l’indizione e
l’esperimento della gara, l’individuazione del concessionario, la
concessione dell’impianto e l’approvazione della
convenzione;
Il Consiglio con distinta e palese
votazione
PRESENTI: 20
VOTANTI: 16
VOTI FAVOREVOLI: 16
VOTI
CONTRARI: //
ASTENUTI: 4 (Valle, Molinaro, Puglisi,
Pollini)
DELIBERA
- di dichiarare attesa l’urgenza il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art 134, comma IV del Testo Unico
delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali
approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto
2000.