Atto n. 63
Il Consiglio di
Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle
prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
16 MAGGIO 2005
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via
Saccarelli 18, oltre al Presidente ALUNNO Guido i Consiglieri: BOSSO Giovanni,
CARTELLA Ferdinando, CERRATO Claudio, DEL BIANCO Marianna, DELLE FAVE Maria
Grazia, DOMINESE Stefano, ENRICI BELLOM Maura, FARANO Nicola, FAZZONE Davide,
FERRARI Giorgio, FRA Laura Maria, GAI Giorgio, LAVOLTA Enzo, MOLINARO Aldo,
POLLINI Alfredo, PUGLISI Ettore, QUAGLIA Laura, RABELLINO Renzo, VALLE Mauro,
ZACCURI Rocco.
In totale n. 21 Consiglieri
Risultano assenti
per giustificati motivi i Consiglieri: BARBARO Grazia, CACCIAPUOTI Francesco,
DEMARIE Stefania e VIGNALE Gian Luca.
Con l'assistenza del Segretario
Stefano GELLATO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del
giorno:
C. 4 (ART. 42 COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO).
PROPOSTA DI CONCESSIONE IN GESTIONE SOCIALE DELL’IMPIANTO SPORTIVO
“TENNIS PELLERINA” SITO IN CORSO APPIO CLAUDIO 176/30 E APPROVAZIONE
SCHEMA DI BANDO.
CITTÀ DI
TORINO
CIRCOSCRIZIONE N.4 - SAN DONATO -
PARELLA
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
OGGETTO: C. 4 (ART.42 COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). PROPOSTA DI
CONCESSIONE IN GESTIONE SOCIALE DELL'IMPIANTO SPORTIVO "TENNIS PELLERINA" SITO
IN CORSO APPIO CLAUDIO 176/30 E APPROVAZIONE SCHEMA DI BANDO.
Il Presidente Guido
Alunno, di concerto con i Coordinatori alla I Commissione Giorgio Ferrari e alla
V Commissione Enzo Lavolta riferisce:
Con deliberazione del Consiglio
Comunale in data 18 ottobre 2004, n. mecc. 2004 03053/010, esecutiva dal 1
novembre 2004, è stato approvato il regolamento per la gestione sociale
in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali, con il quale sono
state individuate le procedure di affidamento in convenzione della gestione
degli impianti sportivi nonché gli impianti sportivi di rilevanza
cittadina e di competenza circoscrizionale;
Constatato che
l’impianto sportivo di corso Appio Claudio 176/30, la cui competenza
ricade sulla Circoscrizione, presenta molteplici problematiche di tipo
strutturale e gestionale, tra le quali la necessità di procedere ad
alcune ristrutturazioni soprattutto dei manti superficiali dei campi da tennis,
la necessità di migliorare l’offerta relativa al tennis adeguandola
alla possibilità di utilizzo invernale e, non ultima, la necessità
di riaprire all’utenza un impianto chiuso da anni per carenze di organico;
la Circoscrizione intenderebbe quindi procedere alla concessione in gestione
sociale dell’impianto sportivo richiedendo al Settore Sport
l’autorizzazione a procedere senza attendere l’esercizio successivo,
al fine di dare rapida attuazione alle esigenze circoscrizionali;
In data
11 aprile 2005 si è pertanto svolta un’assemblea pubblica, indetta
ai sensi del succitato regolamento, durante la quale si è preso atto
della disponibilità da parte di Enti e Associazioni a partecipare alla
gestione sociale dell’impianto sportivo e si sono raccolti suggerimenti e
proposte da parte degli intervenuti;
La proposta di concessione e
gestione del complesso sportivo riguarda un’area di proprietà
comunale di superficie complessiva di circa 6.500 mq, di cui coperti circa 250
mq. comprendente:
- 5 campi da tennis in terra rossa;
- un edificio a 2 piani fuori terra ad uso casa del custode, locali
tecnologici e magazzino;
- un basso fabbricato ad un piano interrato ed uno fuori terra adibito a
spogliatoi ed uffici;
L’impianto è stato censito nel
Catasto dei Terreni al foglio 1160 e le unità immobiliari nel Catasto dei
fabbricati come segue:
foglio 66, particella n. 120 cat. A/3 classe 3
foglio 66, particella
n. 121 cat. E/9
pratica registro inventario beni immobili n. 611
La
gestione del complesso sportivo dovrà prevedere:
- la ristrutturazione di due campi da tennis in terra rossa;
- il rifacimento dell’impianto di irrigazione dei cinque campi da
tennis;
- la realizzazione della copertura di almeno n. 2 campi da tennis con
coperture a norma di legge;
- la realizzazione dell’impianto di illuminazione esterna;
- il rifacimento della recinzione esterna all’area;
- il rifacimento della copertura del fabbricato destinato ad ex alloggio
custode;
- la messa a norma dell’impianto ed in particolare degli impianti
elettrici e termici;
- l’eliminazione delle barriere
architettoniche;
Dovrà inoltre essere garantito
l’utilizzo del complesso sportivo con le seguenti
modalità:
- le scuole cittadine, con priorità per quelle della Circoscrizione IV,
nelle mattine dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30 alle ore 12.30
nonché i soggetti portatori di handicap (corsi, manifestazioni sportive
di disabili ecc.) per due giorni alla settimana da concordare con la
Circoscrizione dalle ore 14.00 alle ore 17.00, avranno disponibilità di
utilizzo gratuito dell’impianto;
- la Circoscrizione e la Città si riservano il diritto di disporre del
complesso sportivo per scopi e manifestazioni organizzate in proprio (con
preavviso di 15 gg.) nella ragione di quindici giornate annue, feriali e
festive, sempre che tale uso non pregiudichi l'attività ufficiale del
concessionario.
Per l'utilizzo degli impianti e delle strutture il
concessionario applicherà le tariffe approvate dalla Giunta Comunale per
gli impianti gestiti direttamente dalla Città, nonché le
agevolazioni previste ed applicabili con la deliberazione del Consiglio Comunale
di regolamentazione delle tariffe per l’uso degli impianti sportivi
comunali.
Il canone annuale - il cui valore di mercato è stato
determinato dal Settore Logistica e Valutazioni Immobiliari in euro 12.540,00
sui quali interviene un meccanismo di abbattimento che oscilla dal 50% al 90%
sulla base dei criteri indicati nel bando, più un eventuale percentuale,
fino al 5% se l’investimento proposto dal gestore supera il valore
patrimoniale dell’impianto – dovrà essere versato in rate
trimestrali al Cassiere della Circoscrizione.
Resteranno a carico della
Città l’80% delle spese relative a energia elettrica, riscaldamento
e consumo idrico per tutte le parti adibite ad attività sportive e il
concessionario dovrà rimborsare annualmente alla Città il restante
20%, mentre per le parti adibite ad uso commerciale o a sale riunioni il
concessionario dovrà installare contatori separati e si assumerà
per intero le relative spese.
Saranno
inoltre a carico del concessionario tutte le spese relative agli gli interventi
di manutenzione ordinaria e straordinaria.
La concessione
potrà avere una durata tra i 5 e i 20 anni in relazione al tempo
necessario per l’ammortamento delle quote investite dal
concessionario.
Il presente provvedimento sarà trasmesso al
Settore Sport affinché, su proposta dell’Assessore allo Sport, la
Giunta Comunale proponga al Consiglio Comunale l’adozione della relativa
deliberazione.
Per l’individuazione del concessionario, stante la
peculiarità del mondo sportivo e del servizio richiesto ad operatori non
economici, dotati di specificità tecniche diverse
dall’imprenditorialità, la selezione avverrà mediante
adozione di trattativa negoziata con pubblicazione di bando ai sensi
dell’art. 7, punto 1 del D. Lgs. N. 157/1995 adottando il criterio
dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art. 8
del D.P.R. n. 573/1994. Il bando verrà pubblicato sul sito Internet della
Città e della Circoscrizione oltre che all’Albo Pretorio e agli
albi circoscrizionali.
Al termine della procedura di gara, con determinazione
dirigenziale si provvederà alla concessione dell’impianto e
all’approvazione del disciplinare di concessione, inviandone copia e
dandone successiva comunicazione al Settore Sport ed ai Capi Gruppo
Consiliari;
Tutto ciò premesso, considerato che in relazione
all’avvio della procedura per la concessione in gestione sociale
dell’impianto è stata sentita la Direzione Sport e Tempo Libero che
con nota del 7 febbraio 2005 a firma dell’Assessore e del Direttore ha
espresso il proprio parere favorevole, occorre attivare l’iter procedurale
per la gestione sociale in regime di convenzione dell’impianto sportivo
comunale “Tennis Pellerina” di corso Appio Claudio 176/30,
approvando lo schema di bando allegato (all. 1), che forma parte integrante del
presente provvedimento;
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del
Consiglio Comunale n. 133 (mecc. 1996 00980/49) e 175 (mecc. 1996 04113/49) del
27 giugno 1996 il quale fra l’altro, all’art.42 comma 2, dispone in
merito alle competenze proprie attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui
appartiene l’attività in oggetto.
Dato atto che i pareri di cui
all’art. 49 del Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti
Locali approvato con D. Lgs 18 agosto 2000 n. 267 e 61 del succitato Regolamento
del Decentramento sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni
legislative sopra richiamate,
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
- di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa e qui interamente
richiamate, l’attivazione dell’iter procedurale per la concessione
in gestione sociale in regime di concessione dell’impianto sportivo
“Tennis Pellerina” di corso Appio Claudio 176/30 alle condizioni
tutte contenute nell’allegato schema di bando, inviando copia del presente
provvedimento al Settore Sport;
- di approvare l’allegato schema di bando, che forma parte integrante
del presente provvedimento (all. 1);
- di riservare a successivi provvedimenti dirigenziali l’indizione e
l’esperimento della gara, l’individuazione del concessionario, la
concessione dell’impianto e l’approvazione della
convenzione;
- di dichiarare attesa l’urgenza il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art 134, comma IV del Testo Unico
delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali
approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto
2000.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risulta assente al momento della votazione il Consigliere Giorgio
Gai per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono
20.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 20
VOTANTI: 15
VOTI
FAVOREVOLI: 15
VOTI CONTRARI://
ASTENUTI: 5 ( Valle, Bosso, Quaglia,
Puglisi, Molinaro)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
- di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa e qui interamente
richiamate, l’attivazione dell’iter procedurale per la concessione
in gestione sociale in regime di concessione dell’impianto sportivo
“Tennis Pellerina” di corso Appio Claudio 176/30 alle condizioni
tutte contenute nell’allegato schema di bando, inviando copia del presente
provvedimento al Settore Sport;
- di approvare l’allegato schema di bando, che forma parte integrante
del presente provvedimento (all. 1);
- di riservare a successivi provvedimenti dirigenziali l’indizione e
l’esperimento della gara, l’individuazione del concessionario, la
concessione dell’impianto e l’approvazione della
convenzione;
Il Consiglio con distinta e
palese votazione
PRESENTI: 20
VOTANTI: 15
VOTI FAVOREVOLI:
15
VOTI CONTRARI://
ASTENUTI: 5 ( Valle, Bosso, Quaglia, Puglisi,
Molinaro)
DELIBERA
- di dichiarare attesa l’urgenza il presente provvedimento
immediatamente eseguibile ai sensi dell’art 134, comma IV del Testo Unico
delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali
approvato con D.Lgs. n. 267 del 18 agosto
2000.