Divisione Commercio
Settore Attività Economiche e di Servizio
n. ord. 138
2004 05930/016
OGGETTO: MERCATO DEL BALÖN REISTITUZIONE AI SENSI DELLA L.R. 28/99.
Proposta dell'Assessore Tessore.
Il mercato del Balön è il mercato per la vendita
di cose usate avente una forte tradizione storica risalente a
molte centinaia di anni fa, inserito in molte guide turistiche
nazionali; è il mercato delle pulci per eccellenza, meta
di appassionati e collezionisti provenienti anche dallestero.
La Città ha promosso sullarea una attenta attività
di regolamentazione differenziata per categorie di operatori,
anche a seguito delle recenti riforme normative sulle autorizzazioni
commerciali.
Il mercato del Balön è stato reistituito con deliberazione
della Giunta Comunale (mecc. 2003 00343/016) che ha rivisto, in
parte, la nuova collocazione e risistemazione delle aree a seguito
dei lavori di riqualificazione. Con tale atto è stato confermato
quanto previsto dalla deliberazione del Consiglio Comunale del
23 febbraio 1994 (mecc. 9401323/16) che riservava 130 posteggi,
ai titolari di autorizzazione per il commercio su area pubblica.
Per la merce non usata, per la quale erano stati previsti posteggi
dislocati nella precedente area in modo non adeguato e tale da
ingenerare confusione negli acquirenti, già nella deliberazione
della Giunta Comunale del 2003 erano stati individuati posteggi
per la vendita di merce nuova esclusivamente nel primo tratto
di via Mameli dalla Perimetrale Nord di Piazza della Repubblica
a Via Lanino e nella Via Cottolengo dalla Perimetrale Nord di
Piazza della Repubblica a Piazza Lanino.
Nella succitata deliberazione si ipotizzava la possibilità
di effettuare un successivo aumento dei posteggi a seguito della
conclusione dei lavori di riqualificazione del suolo pubblico.
Tali lavori hanno investito negli ultimi mesi la piazza Lanino,
la via Lanino, la via Mameli e la via Borgo Dora, obbligando a
successivi spostamenti degli operatori per garantire la sicurezza
dei cantieri. Tali spostamenti hanno dimostrato un migliore funzionamento
di alcune parti del mercato dove la maggiore presenza di operatori
ha, tra laltro anche garantito un migliore presidio del
territorio rispetto ad attività abusive. Ciò suggerisce
lopportunità di prevedere un incremento del numero
di posteggi, mantenendo la densità creatasi con gli spostamenti
provvisori.
Inoltre il piano mercati della Città di Torino approvato
dalla Giunta Comunale in data 16 dicembre, attualmente in fase
di discussione, inserisce il Mercato del Balön tra i mercati
speciali prevedendo che abbia una consistenza numerica di 180
posteggi. Tale proposta ha ricevuto il parere favorevole della
VII Circoscrizione, territorio su cui insiste il mercato de quo.
Tuttavia la Circoscrizione 7, in riferimento all'oggetto della
presente deliberazione, ha espresso parere negativo (all. 2 -
n. ) sostenendo che l'incremento del numero dei posteggi debba
avvenire solo dopo la riqualificazione delle aree e sostenendo
la contrarietà alla collocazione degli operatori sulla
piazza Borgo Dora.
Le motivazioni espresse dalla Circoscrizione 7 non appaiono rilevanti
in quanto dai controlli effettuati dal Corpo di Polizia Municipale
sul territorio si evince che gli spazi non occupati, adiacenti
agli stalli previsti, sono spesso utilizzati da operatori abusivi,
pertanto è opportuno assegnare le aree vuote nell'area
del Balön proprio per contrastare l'abusivismo commerciale
su area pubblica.
In riferimento all'utilizzo della piazza Borgo Dora la dislocazione
dei posteggi sarà effettuata valutando le osservazioni
dei residenti.
I nuovi posteggi dovranno essere assegnati in concessione, tramite
apposito bando, a operatori che operino esclusivamente nel settore
dellusato, con esclusione dellabbigliamento.
Nel bando dovranno essere previsti criteri che garantiscano la
qualità dei prodotti offerti, anche attraverso priorità
a favore di operatori che frequentano manifestazioni commerciali
previste nellarea a vario titolo.
Tutto ciò premesso,
Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti
Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale,
fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella
competenza dei Consigli Comunali;
Visto il D.Lgs. 114/1998 e la L.R. 28/1999;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico
sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
per i motivi espressi in premessa che qui integralmente si
richiamano:
1) di modificare il numero previsto di posteggi per il mercato
del Balön con cadenza settimanale, nella giornata del Sabato,
elevandone il numero da 130 a 180 posteggi;
2) di approvare loccupazione prevista dalla planimetria
allegata (all. 1 - n. ) che costituisce parte integrante del presente
provvedimento;
3) di prevedere che nel bando siano definite specifiche priorità
atte a garantire la qualità delle merci in vendita anche
attraverso specifici criteri relativi alla frequentazione da parte
dei richiedenti, di manifestazioni di vendita che, a vario titolo,
si svolgono nellarea del Balön;
4) la dislocazione dei posteggi è demandata a successivi
provvedimenti dirigenziali, che valuteranno le eventuali osservazioni
dei residenti.
Viene dato atto che non è richiesto il parere di regolarità
contabile, in quanto il presente atto non comporta effetti diretti
o indiretti sul Bilancio.