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OGGETTO: C4 PARERE (ARTT. 43 E 44 REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) AVENTE AD OGGETTO "REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DELLA TASSA PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILATI. MODIFICHE."

Il Presidente Guido Alunno, di concerto con il Coordinatore della I Commissione Giorgio Ferrari, riferisce:

Con nota prot. 281 del 28 gennaio 2004 la Divisione Servizi Tributari, Catasto e Partecipate, ha trasmesso la proposta di deliberazione del Consiglio Comunale avente per oggetto “Regolamento per l’applicazione della tassa per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati. Modifiche”, per l’acquisizione del relativo parere, come previsto dall’art. 43 del Regolamento sul Decentramento.
In merito al Regolamento Comunale sull’applicazione della Tassa per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati, si evidenzia che il testo proposto ricalca nella prima parte il testo precedente, nella seconda si rileva l’avvenuta abrogazione dell’art. 19 “Particolari condizioni d’uso” che prevedeva la riduzione della tariffa per l’unico occupante di età inferiore ai 65 anni, per l’unico occupante ultrasessantacinquenne, per le abitazioni tenute a disposizione per uso stagionale o per uso limitato, per la parte abitativa delle costruzioni rurali occupate dall’agricoltore e per i locali ed aree scoperte dell’abitazione adibiti ad uso non continuativo e di pubblico trattamento.
Confermata la possibilità, per la Giunta Comunale, di deliberare agevolazioni a favore di commercianti e artigiani che svolgono la loro attività nelle aree interessate da grandi cantieri per la realizzazione di imponenti lavori pubblici quali la Metropolitana, il Passante ferroviario, le Olimpiadi Invernali (Art. 19 ter, comma 1).
Si rileva che all’art. 19 ter, ai commi 2 e 3, concernenti particolari agevolazioni al pagamento del suddetto canone annuale rispettivamente per le associazioni ONLUS e per le associazioni di cui alla L. 383/00 e per i nuclei familiari con una certificazione ISEE, è stata abrogata la percentuale di riduzione sul pagamento della tassa, sostituita dalla facoltà della Giunta, sentita la competente Commissione Consiliare, di deliberare annualmente la percentuale di riduzione, introdotta altresì anche per i locali stabilmente destinati ai culti riconosciuti dallo Stato.
Si sottolinea positivamente l’inserimento di un nuovo articolo -il 19 quater- che sancisce la possibilità per la Giunta Comunale di deliberare annualmente una riduzione del tributo a favore dei residenti e/o delle imprese commerciali ed artigianali site nell’area circostante la discarica di Basse di Stura fino al momento della chiusura definitiva della suddetta.
Per facilitarne la comprensione, a titolo esemplificativo e non esaustivo, si evidenziano di seguito le principali modifiche al regolamento in oggetto proposte.
Rispetto al Regolamento attualmente in vigore, si rileva l’abrogazione totale dell’art. 19 (Particolari condizioni d’uso) riferito alle riduzioni della tariffa unitaria dal 10% al 20% applicate in particolari situazioni. Rimangono invece in vigore gli artt. 19 bis (Riduzioni) e 19 ter (Particolari agevolazioni), fatta eccezione, per quanto riguarda quest’ultimo, dell’ultimo comma del punto 3, che richiamava l’art. 19, abrogato come si è detto sopra.
Per quanto riguarda l’articolo 19 bis, si sottolinea in particolare la conferma del comma 3 che prevede la concessione di riduzioni tariffarie al fine di incentivare il servizio di raccolta differenziata. Tale conferma ci consente di perseguire nell’intento di ottenere riduzioni tariffarie per quanto riguarda il progetto di raccolta differenziata proposto per il Borgo Campidoglio.
Per quanto riguarda l’art. 19 ter vengono operate alcune sostanziali variazioni: viene modificato il punto 2, che in precedenza prevedeva una riduzione del 30% per le ONLUS e le Associazioni di cui alla Legge 383/2000 (Disciplina delle Associazioni di promozione sociale) comprese le Associazioni bocciofile; il nuovo testo recita che tale riduzione può essere concessa.
Il punto 3, che riconosceva una riduzione del 50% per i nuclei familiari con ISEE (Indicatore della situazione economica equivalente) uguale o inferiore ad Euro 6.708,00, è stato modificato in quanto si prevede unicamente la possibilità di una riduzione. Inoltre il limite relativo all’ISEE viene annualmente stabilito dalla Giunta Comunale, sentita la competente Commissione Consiliare. Il punto 4 del nuovo testo, prevede la possibilità di una riduzione per i locali stabilmente destinati ai culti riconosciuti dallo Stato, mentre il punto 5 rimanda, per le percentuali di esenzione da applicare alle fattispecie indicate ai commi precedenti, alla deliberazione in cui all’art. 172 lettera e) D.Lgs. 267/2000 (Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali). Infine, i punti 4 e 5 del precedente testo vengono riportati, senza sostanziali variazioni, ai punti 6 e 7 del nuovo testo.
Infine l’art. 19 quater del testo attualmente in vigore (Rifiuti speciali) viene richiamato integralmente dall’art. 19 quinque del nuovo testo, e si introduce un nuovo art. 19 quater “Temporanea riduzione per emissioni olfattive provenienti dalla discarica di Basse di Stura”.

La I Commissione riunitasi in data 27 febbraio 2004 ha esaminato e discusso le modifiche proposte.

Alla luce di quanto suesposto, evidenziati gli aspetti che si ritengono maggiormente significativi, si propone di esprimere parere favorevole in merito alle modifiche proposte al "Regolamento sull’applicazione della tassa per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilabili” condizionato all’introduzione nel Bilancio Preventivo relativo all’anno finanziario 2004 di misure di riduzione per “particolari condizioni d’uso” così come previste nell’abrogato art. 19.

Tutto ciò premesso

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 23

DELIBERA