Divisione Servizi Socio Assistenziali                                                                                                            2000 06208/19
Settore Anziani

OGGETTO: NUOVA R.S.A. SITA A TORINO IN VIA TIRRENO 177 ANGOLO VIA GRADISCA - CONVENZIONE TRA LA CITTA' DI TORINO E L'AZIENDA SANITARIA LOCALE N. 2 PER L'INSERIMENTO DI ANZIANI NON AUTOSUFFICIENTI E PER L'UTILIZZO DELL'IMMOBILE - APPROVAZIONE.

    Proposta dell'Assessore Lepri,
    di concerto con l'Assessore Passoni.

    Nell'ambito del programma di realizzazione nel territorio cittadino di residenze socio- assistenziali per anziani non autosufficienti, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 11 aprile 1989 (mecc. 8901312/30), esecutiva dal 5 maggio 1989, inserito nel Piano regionale previsto dall'art. 20 della Legge Finanziaria n. 67 dell'11 marzo 1988, una di esse è stata localizzata in via Tirreno 177 ang. Via Gradisca, con deliberazione n. 4729, approvata dal Consiglio Comunale in data 20 novembre 1989 (mecc. 8913518/30), esecutiva dal 23 dicembre 1989.
    Con deliberazione n. 280 del Consiglio Comunale del 27 luglio 1994 (mecc. 9405934/30), è stato approvato il piano finanziario per la costruzione dell'immobile, per una spesa complessiva di Lire L. 17.294.506.549, di cui Lire 9.979.506.549 a carico della Città mediante mutuo concesso dalla Cassa Depositi e Prestiti e Lire 7.315.000.000 con contributo regionale ai sensi della Legge n. 67/1988.
    Con deliberazione della Giunta Comunale del 2 luglio 1996 (mecc. 9604456/30), esecutiva dal 23 luglio 1996 fu recepita la deliberazione regionale di delega al Comune di Torino per la realizzazione di tre presidi R.S.A., tra cui quello in oggetto.
    Con deliberazione della Giunta Comunale del 19 settembre 1996 (mecc. 9605850/03), esecutiva dal 10 gennaio 1996 fu aggiudicata l'asta pubblica per la realizzazione del presidio, la cui direzione lavori è stata affidata al Settore Tecnico competente del Comune di Torino.
    In considerazione del prevalente carattere sanitario della struttura, la gestione di tale presidio sarà affidata all'Azienda Sanitaria Locale n. 2, competente per territorio.
    Contestualmente si rende necessario approvare apposita convenzione tra l'Azienda Sanitaria Locale n. 2 e la Città di Torino - Divisione Servizi Socio-Assistenziali - per l'inserimento di anziani non autosufficienti, fino al 31 dicembre 2000 e da rinnovarsi di anno in anno, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
    A tale scopo, la Città ha sottoposto all'Azienda Sanitaria Locale n. 2 lo schema di disciplinare per la concessione dell'intero immobile sito a Torino in via Tirreno 177 ang. Via Gradisca, della durata di anni dieci, rinnovabile alle stesse condizioni fermo restando il rinnovo della convenzione di cui sopra, con decorrenza dalla data di consegna dell'immobile che verrà fatto constare da apposito verbale.
    L'utilizzo di cui sopra è assentito a titolo gratuito, tenuto conto delle finalità di rilevante interesse pubblico perseguite dal conduttore, nonché della gestione dell'attività socio-assistenziale a rilievo sanitario, a condizioni di particolare favore per la Città, così come previsto dall'art. 6 della convenzione per l'inserimento degli ospiti, cui la presente concessione è subordinata.
    Le condizioni favorevoli alla Città sono rappresentate:
-    dalla possibilità di essere sollevata dall'affrontare la gestione diretta del presidio, che comporterebbe impegno economico per le spese di funzionamento (in particolare riferito a personale e manutenzione);
-    dalla possibilità di consentire l'applicazione di tariffe per l'utenza (e quindi per il Comune stesso, per la parte relativa a cittadini con redditi insufficienti) inferiori a quelle applicate in strutture analoghe (L. 59.000 al giorno a fronte di quote mediamente oscillanti sulle 70- 80.000).
    Tale disciplinare per l'utilizzo dell'immobile è stato concordato tra i Direttori generali della Città e dell'A.S.L. 2 ed accettato dall'A.S.L. 2 con nota prot. n. 4540 del 15 giugno 2000 e costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
    In esso si conviene di demandare ad un successivo provvedimento la definizione degli aspetti patrimoniali della proprietà del fabbricato ripartita in quote, connessi al finanziamento per la realizzazione della R.S.A..
    Tutto ciò premesso,

    Vista la Legge 8 giugno 1990 n.142 sull'ordinamento delle autonomie locali con la quale, fra l'altro, all'art. 32 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;
    Dato atto che i pareri di cui all'art. 53 della Legge 8 giugno 1990 n.142 e sue successive modificazioni, sono :
favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
favorevole sulla regolarità contabile;
    Viste le disposizioni legislative sopra richiamate;
    Con voti unanimi espressi in forma palese.

1) di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, la convenzione tra l'Azienda Sanitaria Locale n. 2 di Torino e la     Città di Torino - Divisione Servizi Socio-Assistenziali - per l'inserimento di anziani non autosufficienti nella R.S.A. di via     Tirreno 177 ang. Via Gradisca, a gestione sanitaria, fino al 31 dicembre 2000, da rinnovarsi di anno in anno con apposito     provvedimento, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione (all. 1 - n. );
2) di approvare, per le motivazioni e con le modalità espresse in narrativa, la convenzione per l'utilizzo gratuito dell'intero      immobile sito a Torino in via Tirreno 177 ang. Via Gradisca in capo all'Azienda Sanitaria Locale n. 2 di Torino, per la     durata di anni dieci, con decorrenza dalla data di consegna dei locali, che verrà fatta constare da apposito verbale, e     secondo le condizioni riportate nel disciplinare che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento     (all. 2 - n. ) con riserva di definire gli aspetti patrimoniali, così come previsto nella succitata convenzione;
3) di dare atto che la spesa a carico della Città relativa ai primi inserimenti troverà capienza nei fondi impegnati con     determinazione (mecc. 200001717/19), approvata il 2 marzo 2000, esecutiva dal 7 marzo 2000 e di adottare successiva     specifica determinazione dirigenziale di impegno ad avvenuta consegna della struttura in oggetto;
4) di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento     immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 47, 3° comma, della Legge 8 giugno 1990 n. 142.