Consiglio Comunale
9902421/02
OGGETTO: MODIFICA DEL REGOLAMENTO DELLE SCUOLE PER L'INFANZIA
- UNIFORMAZIONE DEI CRITERI PER LA FORMAZIONE DELLE GRADUATORIE
E RELATIVI PUNTEGGI IN TUTTO IL TERRITORIO CITTADINO.
Il Consiglio Comunale
- con deliberazione del Consiglio Comunale
in data 22 luglio 1996 (mecc. 9604446/07) veniva approvata la
riorganizzazione e i nuovi regolamenti dei servizi educativi cittadini;
- con deliberazione del Consiglio Comunale
in data 22 febbraio 1999 (mecc. 9900033/07) si è provveduto
a rivedere alcuni articoli del Regolamento al fine di uniformare
i criteri di formazione delle graduatorie e di assegnazione dei
relativi punteggi per l'accesso agli asili nido della Città;
la comparazione dei criteri utilizzati dalle 10 Circoscrizioni, come si evince dalla tabella elaborata dal Coordinamento Genitori ed allegata, fa emergere un quadro profondamente disomogeneo nella determinazione dei punteggi e nella formazione delle graduatorie per l'accesso alle scuole materne così riassumibili:
- col. A e B: cinque Circoscrizioni
anziché dare la priorità assoluta ai bambini portatori
di handicap ed ai casi sociali attribuiscono un punteggio che
concorre alla formazione delle graduatorie;
- col. C: la mancanza di un genitore
induce ogni Circoscrizione a definire una casistica (vedovi, ragazza
madre, ragazzo padre, separati, divorziati, ecc.) confusa e contraddittoria
senza riferimento alcuno ai vigenti disposti di legge in materia
di anagrafe, in una sola Circoscrizione viene attribuita la priorità;
- col. D: la Circoscrizione 2 attribuisce
priorità assoluta ai bambini di cinque anni, tutte le altre
attribuiscono un punteggio concorrenziale con altri requisiti;
- col. E: il concetto di
carico familiare appare improntato alla più ampia discrezionalità
non rendendo possibile alcuna comparazione fra i criteri adottati
dalle Circoscrizioni;
- col. F: la condizione lavorativa
dei genitori è variegata (lavoratori part time, entrambi
lavoratori, un solo genitore lavoratore, disoccupati, studenti,
ecc.) in alcune Circoscrizioni, in altre improntata alla più
ampia casistica, nella Circoscrizione 3 è considerata la
sola condizione di entrambi lavoratori;
- residenza nella Circoscrizione:
le Circoscrizioni 1 e 7 hanno costituito due liste con diritto
di priorità per la prima lista riservata ai residenti in
Circoscrizione, le Circoscrizioni 4 e 6 riconoscono priorità
a parità di punteggio, la Circ. 8 attribuisce un punteggio,
mentre le altre cinque Circoscrizioni non riconoscono punteggio
alcuno;
- altro: alcune Circoscrizioni riconoscono
punteggi ai figli dei dipendenti, la condizione di genitore invalido
è difforme nelle percentuali d'invalidità, altre
Circoscrizioni normano in modo diverso punteggi aggiuntivi per
trasferimenti, frequenza asili nido, lista d'attesa precedente,
particolari condizioni, ecc.
- la disomogeneità dei criteri applicati nelle diverse Circoscrizioni per la formazione delle graduatorie è motivo di profondo malcontento fra i genitori esclusi dall'accesso alle scuole materne municipali, posti in lista d'attesa, e nella maggior parte dei casi, privati di informazione alcuna sulle possibili soluzioni alternative di inserimento presso le scuole materne statali, nelle quali risultano disponibili numerosi posti vacanti
il Signor Sindaco e l'Assessore competente a:
1) costituire un gruppo
di lavoro tecnico, rappresentativo del decentramento e della divisione
servizi socio-educativi, per la prima stesura delle proposte per
la modifica degli articoli che regolano la formazione delle graduatorie
e per una assegnazione di punteggi unica sul territorio cittadino,
consultando inoltre, in conformità a quanto
previsto dallo Statuto della Città di Torino, le Circoscrizioni,
le OO. SS., il personale dei Servizi, le Associazioni dei Genitori,
i Comitati di Gestione e quanti altri aventi titolo
quali organismi interessati agli atti del procedimento amministrativo
oggetto della presente mozione;
2) definire con il Provveditorato
agli Studi modalità di comunicazione per i genitori sull'opportunità
di inserimento nelle scuole materne statali;
3) riferire alla V
Commissione sulla proposta di variazione onde poterla predisporre
in tempo utile per le iscrizioni all'anno scolastico 2000/2001.