08/04/09
Doc. n. 34/09
Mecc. n. 09/01792/91

C.8 - (ART. 42 COMMA 3) - APPROVAZIONE DEI CRITERI PER L'INDIVIDUAZIONE DEL SOGGETTO ATTUATORE DEL MERCATO TEMATICO DELL'ANTIQUARIATO MINORE E MODERNARIATO DENOMINATO "VINTAGE" DI PIAZZA GRAN MADRE DI DIO.

Il Presidente Mario Cornelio Levi, di concerto con il Coordinatore della III Commissione Diego Castagno, riferisce:

Con deliberazione del Consiglio Comunale del 26 Maggio 2003, mecc. n. 2003 01790/101, esecutiva dal 9 giugno 2003, la Città ha definito le modalità per l'istituzione di una serie di mercatini tematici precisandone le aree, i temi, il regime autorizzatorio, le modalità regolamentari ed organizzative, le modalità di individuazione dei soggetti cui affidare la gestione delle attività complementari.
In particolare, con la deliberazione mecc. n. 2003 01790/101, è stato approvato l'elenco dei mercati periodici di interesse circoscrizionale, prevedendo per la Circoscrizione 8 l'istituzione di un mercato di Antiquariato Minore e Modernariato denominato "Vintage", localizzato in piazza Gran Madre di Dio nell'area retrostante la Chiesa, da tenersi con cadenza mensile ogni terza domenica del mese, ad eccezione del mese di dicembre.
Con successivo atto mecc. n. 2007 05724/122 approvato in data 29 ottobre 2007, sono state apportate modifiche ed integrazioni in deroga al sopra citato provvedimento-quadro. Un'importante novità introdotta è stata la previsione per i mercati circoscrizionali che non coincidano con le aree mercatali proprie delle Circoscrizioni, di introdurre nei singoli atti costitutivi il mese di dicembre quale mese di svolgimento, operando tale regola anche con riguardo ai mercati già istituiti.
A tal proposito, con deliberazione mecc. n. 2007 10029/122 del 18 dicembre 2007 la Giunta Comunale ha approvato la nuova scheda istitutiva relativa al mercato tematico del Vintage, statuendo che tale mercato si svolga la terza domenica di tutti i mesi, ad eccezione soltanto dei mesi di luglio ed agosto.
L'art. 9 del Regolamento Generale dei Mercati Periodici Tematici, approvato con provvedimento deliberativo del Consiglio Comunale, consente alla Circoscrizione, tramite apposito bando, di individuare un soggetto attuatore del mercato tematico avente il compito di fungere da tramite, per la realizzazione del mercato tematico, tra gli operatori del mercato e la Circoscrizione e di organizzare le attività collaterali di animazione culturale e territoriale, armonizzandole con l'attività commerciale già esistente; deve inoltre occuparsi delle attività di servizio (pulizia, forniture, ecc.) relative al mercato, nonché predisporre l'elenco degli operatori che vi partecipano, per cui deve essere in grado di curare sia gli aspetti tecnici, sia quelli di coordinamento necessari alla buona riuscita dell'iniziativa.
La Circoscrizione 8 ha così provveduto, con deliberazione adottata in data 24 gennaio 2007 n. mecc. 2007 00353/091, ad approvare i criteri e lo schema di bando necessari per consentire l'individuazione del soggetto attuatore del mercato, che a seguito dell'espletamento delle procedure, è avvenuta con determinazione dirigenziale del 2 aprile 2007 n. cron. 21.
La Giunta Comunale ha poi deliberato con provvedimento del 24 luglio 2007 n. mecc. 2007 04793/122, l'istituzione del mercato tematico di interesse circoscrizionale "Vintage" fissandone la durata in due anni, fino al mese di luglio 2009.
La valutazione positiva dell'esperienza svoltasi durante il biennio 2007 - 2009, rende opportuno da parte della Circoscrizione l'adozione dei provvedimenti necessari al prosieguo dell'iniziativa definendo i criteri per l'individuazione del soggetto attuatore secondo le modalità qui di seguito esplicate e discusse in seno alla III Commissione di Lavoro permanente.
Sono ammessi alla presentazione della domanda, in analogia con quanto disposto dal Bando pubblicato dalla Città per l'individuazione dei soggetti attuatori dei mercatini tematici:
a) le Associazioni e le Organizzazioni, non a scopo di lucro, le cui finalità siano coerenti con il tema proposto, costituite da almeno un anno;
b) le Associazioni di Via riconosciute secondo quanto previsto dalla Deliberazione del Consiglio Comunale mecc. n. 2003 01233/16 del 26 Maggio 2003;
c) le Associazione di Categoria relativamente al settore Commercio;
d) le Organizzazioni di Categoria relativamente al commercio su area pubblica;
e) le Cooperative sociali con finalità relative ai temi proposti;
f) le Associazioni Temporanee dei soggetti sopra individuati.

I soggetti verranno selezionati in base al progetto da loro proposto, che dovrà contenere precise ed esaustive indicazioni sia per le attività di vendita, sia per le iniziative di animazione culturale e territoriale. Alcuni spazi possono essere riservati per attività istituzionale, che possono essere utilizzati come aree di distribuzione di prodotti realizzati da soggetti deboli, disagiati o a rischio, attraverso enti e organizzazioni, costituite non a fine di lucro, operanti in tale ambito.
La Giunta Comunale provvederà con apposito provvedimento alla restituzione del mercato tematico dell'antiquariato minore e modernariato "Vintage" di P.zza Gran Madre per la durata di due anni, alla fine dei quali si procederà alla valutazione dell'esperienza effettuata. Se tale valutazione risulterà positiva, il mercato verrà restituito con il medesimo soggetto accompagnatore per ulteriori tre anni. In caso contrario verrà selezionato un nuovo soggetto accompagnatore.

Una commissione tecnico-amministrativa, nominata dal Direttore della Circoscrizione 8, procederà all'individuazione del soggetto accompagnatore secondo i seguenti criteri:
a) curriculum relativo ad attività similari (max 20 punti);
b) qualità delle manifestazioni di animazione sociale, culturale e territoriale collegate al tema del mercato tematico periodico (max 20 punti);
c) integrazione con attività previste dalle Associazioni di Via (max 20 punti);
d) inserimento ambientale ed organizzazione spaziale delle attività (max 25 punti);
e) qualità del codice di autoregolamentazione specifica del mercato "Vintage" e sua coerenza con il Regolamento dei mercati periodici tematici, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale mecc. 2003 01790/101 del 26 maggio 2003 e s.m.i. (max 15 punti);


Il soggetto così individuato dovrà attenersi, nell'organizzazione del mercato tematico periodico e con particolare riferimento alle attività collaterali, a quanto disposto dalla normativa vigente sul Regolamento Generale per il Commercio su area pubblica della Città, e dal Regolamento Generale Mercati Periodici Tematici.
Sarà previsto l'obbligo per gli operatori che aderiranno all'iniziativa di elencare i contributi versati per le attività di servizio e promozione collegate alla medesima (quali canone occupazione suolo pubblico, tariffa raccolta rifiuti, contributo di partecipazione all'Associazione organizzatrice, ecc.).
I necessari provvedimenti amministrativi per l'indizione del Bando e tutte le altre procedure necessarie per l'individuazione del soggetto preposto all'organizzazione - coordinamento del mercato tematico periodico di antiquariato minore e modernariato denominato "Vintage" di P.zza Gran Madre di Dio, saranno adottati con successive determinazioni dirigenziali.

Tutto ciò premesso,

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Regolamento del Decentramento, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n° 133 (mecc. n. 96000980/49 del 13 Maggio 1996 e n. 175 n° mecc. 96 04113/49 del 27 Giugno 1996, modificato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 21 Ottobre 1996, il quale, tra l'altro all'art. 42, comma 3, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli di Circoscrizione, cui appartiene l'attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.lgs. 18 Agosto 2000 n. 267 sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate


PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE


1) di approvare per i motivi espressi in narrativa, che qui integralmente si richiamano, i criteri per l'individuazione del soggetto attuatore del mercato tematico di antiquariato minore e modernariato denominato "Vintage" di piazza Gran Madre di Dio, così come espressamente previsto dall'art. 9 del Regolamento Generale dei Mercati Periodici Tematici, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 26 Maggio 2003, mecc. n. 2003 01790/101;

2) di demandare a successivi provvedimenti dirigenziali l'indizione del Bando e tutte le altre procedure necessarie per l'individuazione del soggetto preposto all'organizzazione - coordinamento del mercato tematico periodico di antiquariato minore e modernariato denominato "Vintage" di Piazza Gran Madre di Dio;

3) di prendere atto che spetterà alla Giunta Comunale provvedere, con apposito provvedimento, alla restituzione del mercato tematico periodico di antiquariato minore e modernariato denominato "Vintage" di Piazza Gran Madre di Dio;

4) di approvare che, nel caso in cui le tempistiche necessarie all'espletamento delle procedure di selezione e restituzione del mercato non fossero ultimate, l'Associazione Effetto Vintage potrà proseguire il proprio ruolo di soggetto accompagnatore fino al completamento dell'iter amministrativo previsto;

5) di dichiarare, vista l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, quarto comma del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.lgs. 267 del 18 agosto 2000.


Il presente atto non comporta impegno di spesa.




La proposta è quindi posta in votazione. Il Consiglio procede alla votazione. Accertato il risultato della votazione palese il Presidente Levi dichiara il seguente risultato:

PRESENTI............................................ 23
VOTANTI............................................. 23
ASTENUTI........................................... ==
VOTI FAVOREVOLI........................... 23
VOTI CONTRARI................................ ==

Il Consiglio di Circoscrizione con n. 23 voti favorevoli.


D E L I B E R A

1) di approvare per i motivi espressi in narrativa, che qui integralmente si richiamano, i criteri per l'individuazione del soggetto attuatore del mercato tematico di antiquariato minore e modernariato denominato "Vintage" di piazza Gran Madre di Dio, così come espressamente previsto dall'art. 9 del Regolamento Generale dei Mercati Periodici Tematici, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 26 Maggio 2003, mecc. n. 2003 01790/101;

2) di demandare a successivi provvedimenti dirigenziali l'indizione del Bando e tutte le altre procedure necessarie per l'individuazione del soggetto preposto all'organizzazione - coordinamento del mercato tematico periodico di antiquariato minore e modernariato denominato "Vintage" di Piazza Gran Madre di Dio;

3) di prendere atto che spetterà alla Giunta Comunale provvedere, con apposito provvedimento, alla restituzione del mercato tematico periodico di antiquariato minore e modernariato denominato "Vintage" di Piazza Gran Madre di Dio;

4) di approvare che, nel caso in cui le tempistiche necessarie all'espletamento delle procedure di selezione e restituzione del mercato non fossero ultimate, l'Associazione Effetto Vintage potrà proseguire il proprio ruolo di soggetto accompagnatore fino al completamento dell'iter amministrativo previsto;

Il Consiglio di Circoscrizione con successiva votazione, presenti n. 20 Consiglieri, assenti al momento del voto i Consiglieri: DE DONATO-GAZZOLA-GRAZZI, con 20 voti favorevoli all'unanimità dichiara il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del T.U. delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.vo n. 267 del 18/08/2000.