17/092008
Doc. n. 110/08
Mecc. n. 08/05706/91

Il Presidente Mario Cornelio Levi, di concerto con il Coordinatore della IV° Commissione Edoardo Gentile, riferisce:

La realtà attuale presenta un forte aumento delle situazioni di "vulnerabilità sociale"; la società nel suo insieme soffre di debolezza: precarietà del lavoro, instabilità dei legami famigliari, fragilità delle comunità locali e delle reti di relazione. E' sufficiente quindi uno sfratto, una separazione, l'insorgenza di una malattia, la continua precarietà del lavoro, per innescare quei processi di emarginazione ed esclusione che possono rivelarsi derive inarrestabili.
Tale situazione comporta bisogni di varia natura, da quelli più eminentemente materiali a bisogni di natura psicologica e relazionale; tra questi, i più comuni sono rappresentati dalle problematiche personali che sottostanno al rischio di emarginazione: solitudine, deprivazioni affettive e culturali, smarrimento e incapacità di usufruire delle risorse presenti sul territorio, riduzione dell'autostima e della dignità individuale causata dalla nuova indigenza, ansie e depressioni relative alla gestione della vita quotidiana.

Il progetto presentato dall'Associazione Opportunanda, in continuità di quello svolto con risultati soddisfacenti fino a luglio di quest' anno, ha come finalità la prosecuzione dell'intervento di accompagnamento sociale di persone adulte in stato di vulnerabilità e/o di emarginazione sociale residenti nella Circoscrizione, in particolare nelle zone fortemente connotate dalla disgregazione del tessuto sociale.

L'iniziativa si propone di integrare due modelli di intervento tra loro complementari, l'accompagnamento sociale e lo sviluppo di comunità, che permettono di affrontare le problematiche dell'emarginazione adulta in un'ottica di complessità, mantenendo assieme gli aspetti individuali e sociali.

Il progetto utilizza l'esperienza ormai decennale di presenza e volontariato dell'Associazione Opportunanda sul territorio di San Salvario, potendo pertanto appoggiarsi operativamente sulla sua sede, sulle risorse e sugli altri servizi e laboratori attivati in Via Sant'Anselmo e si avvale inoltre della collaborazione di educatori messi a disposizione dalle cooperative sociali Parella e Luna Storta quali i soggetti partner dell'Associazione medesima.

L'intervento di accompagnamento e sostegno sociale risponde all'esigenza di dare risposte differenziate alle situazioni di "vulnerabilità sociale" individuate dai Servizi Sociali, garantendo per ciascuna persona un affiancamento temporaneo durante il quale vengono realizzati interventi mirati e individualizzati.
Il sostegno offerto alle persone adulte in difficoltà in carico ai Servizi Sociali di Circoscrizione, o inserite in un percorso di avvicinamento e appropriazione della casa, è sia di tipo educativo che psicologico e si articola nelle seguenti azioni:
§ supporto educativo
§ offerta di momenti di counselling e/o di supporto psicologico;
§ percorsi riabilitativi e di accompagnamento ai servizi sanitari più appropriati
§ ricerca lavoro
§ pratiche per l'allestimento e il mantenimento della risorsa abitativa
§ progettazione delle spese
§ gestione della vita quotidiana
§ supporto individuale
§ sostegno delle capacità relazionali
§ prevenzione del disagio degli utenti giovani e giovanissimi

L'intervento di educativa territoriale si coordina con gli altri interventi e servizi del territorio per raggiungere la globalità della risposta ai bisogni delle persone e delle famiglie. L'integrazione tra i vari interventi già esistenti o attivati è garantita dall'esistenza di un progetto condiviso continuamente ri-valutato con le assistenti sociali di riferimento; lo strumento di tale coordinamento e anche del continuo monitoraggio del progetto è la riunione periodica congiunta dei referenti e degli operatori materialmente impegnati nel progetto con il gruppo di operatori di Accoglienza del Servizio Sociale, con l'utilizzo di schede di segnalazione dei casi e di report periodici.
I mesi di avvio del progetto prevedono inoltre la "messa in rete" (conoscenza, informazione, collaborazione) con le realtà presenti nel territorio locale e cittadino, con particolare attenzione all'area dei servizi sociali e sanitari e con i vari servizi che opportunamente si renderanno necessari ed all'area dell'associazionismo, con particolare riferimento alle realtà presenti nel quartiere che si occupano di disagio adulto (ASAI, Volontariato Vincenziano, Mensa della Parrocchia Sacro Cuore di Gesù, Gruppo Abele per la Mediazione dei Conflitti).

La durata del progetto è prevista di sei mesi, da settembre 2008 a febbraio 2009.

Il progetto relativo al presente provvedimento, è stato oggetto di discussione nella riunione della IV commissione circoscrizionale tenutasi in data 8 settembre 2008.

Per la realizzazione dell'iniziativa, l'Associazione Opportunanda, avente sede in Torino, Via Sant'Anselmo 21, Cod. Fisc. 97560450013, ha previsto una spesa di Euro 11.035,00=.
Esaminata la richiesta, si intende concedere un contributo, a parziale copertura dei costi di gestione ed organizzazione, di Euro 8.500,00= al lordo delle eventuali ritenute di legge.

Tale erogazione è conforme ai criteri generali individuati dal Regolamento per le modalità di erogazione dei contributi approvato con deliberazione mecc. n. 9407324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994, esecutiva dal 23/1/1995, e successivamente modificato con delibera n. mecc. 07/04877/02 del Consiglio Comunale del 3/12/2007 esecutiva dal 17/12/2007.

Il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente in sede di liquidazione qualora, a seguito di presentazione di consuntivo e previa verifica delle entrate, le spese sostenute risultino inferiori a quelle preventivate, e/o non compatibili con le finalità del programma ed il livello qualitativo del progetto approvato.


TUTTO CIO' PREMESSO
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il T.U. delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. L.vo n. 267 del 18 agosto 2000;
Visto lo Statuto della Città di Torino, modificato da ultimo con deliberazione mecc. n. 200100879/02 in vigore dal 10.5.2001;
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del C.C. n. 133 (mecc. n. 96000980/49) del 13.5.1996 e n. 175 (mecc. n. 9604113/49) del 27.6.1996, modificato con deliberazione del C.C. in data 21.10.1996 il quale, tra l'altro, all'art. 42 - comma 2, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli di Circoscrizione, a cui appartiene l'attività in oggetto;
Visto l'art. 9 della L.R. n. 38 del 29 agosto 1994;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto T.U. sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica;
- favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1. di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa, quale beneficiaria di un contributo di Euro 8.500,00 al lordo delle eventuali ritenute di legge, se dovute, l'Associazione Opportunanda, avente sede in Torino, Via Sant'Anselmo 21, Cod. Fiscale. 97560450013, a parziale copertura delle spese preventivate per la realizzazione dell'iniziativa "Koinè - Educativa e Accompagnamento sociale per adulti in difficoltà".
Tale erogazione è conforme ai criteri generali individuati dal Regolamento per le modalità di erogazione dei contributi approvato con deliberazione mecc. n. 9407324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994, esecutiva dal 23/1/1995, e successivamente modificato con delibera n. mecc. 07/04877/02 del Consiglio Comunale del 3/12/2007 esecutiva dal 17/12/2007.

Il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente in sede di liquidazione qualora, a seguito di presentazione di consuntivo e previa verifica delle entrate, le spese sostenute risultino inferiori a quelle preventivate, e/o non compatibili con le finalità del programma ed il livello qualitativo del progetto approvato;

2. di provvedere con successiva determinazione dirigenziale all'impegno di spesa ed alla devoluzione del contributo.

3. di dichiarare, attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell' art. 134, comma 4 del T.U. delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. L.vo. N. 267 del 18 agosto 2000.

La proposta è quindi posta in votazione. Il Consiglio procede alla votazione. Accertato il risultato della votazione palese il Presidente Levi dichiara il seguente risultato:

PRESENTI............................................ 19
VOTANTI............................................. 19
ASTENUTI........................................... ==
VOTI FAVOREVOLI........................... 19
VOTI CONTRARI................................ ==

Il Consiglio di Circoscrizione con n. 19 voti favorevoli.

D E L I B E R A

1. di individuare, per le motivazioni espresse in narrativa, quale beneficiaria di un contributo di Euro 8.500,00 al lordo delle eventuali ritenute di legge, se dovute, l'Associazione Opportunanda, avente sede in Torino, Via Sant'Anselmo 21, Cod. Fiscale. 97560450013, a parziale copertura delle spese preventivate per la realizzazione dell'iniziativa "Koinè - Educativa e Accompagnamento sociale per adulti in difficoltà".
Tale erogazione è conforme ai criteri generali individuati dal Regolamento per le modalità di erogazione dei contributi approvato con deliberazione mecc. n. 9407324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994, esecutiva dal 23/1/1995, e successivamente modificato con delibera n. mecc. 07/04877/02 del Consiglio Comunale del 3/12/2007 esecutiva dal 17/12/2007.

Il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente in sede di liquidazione qualora, a seguito di presentazione di consuntivo e previa verifica delle entrate, le spese sostenute risultino inferiori a quelle preventivate, e/o non compatibili con le finalità del programma ed il livello qualitativo del progetto approvato;

2. di provvedere con successiva determinazione dirigenziale all'impegno di spesa ed alla devoluzione del contributo.

Il Consiglio di Circoscrizione con successiva votazione, presenti n. 16 Consiglieri, assenti al momento del voto i Consiglieri: GAUDIO-LUCCI-TOMMASI, con 16 voti favorevoli all'unanimità dichiara il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del T.U. delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.vo n. 267 del 18/08/2000.