03/04/2006 Doc. n. 47/06 Mecc. n. 06/02718/91



"CITTA' DI TORINO
CIRCOSCRIZIONE AMMINISTRATIVA N. 8"


C.8 - PARERE: VARIANTE PARZIALE N. 140 AL P.R.G., AI SENSI DELL'ART. 17, COMMA 7 DELLA L.U.R. CONCERNENTE GLI IMMOBILI "EX-ISVOR" COMPRESI TRA CORSO DANTE ALIGHIERI, CORSO MASSIMO D'AZEGLIO, VIA MONTI, VIA MARENCO. ADOZIONE.

Il Presidente Cesare Formisano, di concerto con il Coordinatore della II Commissione Giovanni Maria Ferraris, riferisce:

con nota prot. n. 1596 - T06.001/00003.72 del 13 marzo 2006, la Divisione Urbanistica Edilizia Privata - Settore Procedure Amministrative Urbanistiche ha richiesto, ai sensi degli art. 43 e 44 del Regolamento sul Decentramento, il parere della Circoscrizione in merito alla proposta di deliberazione mecc. n. 2006 01773/09 avente a oggetto:" Variante Parziale N. 140 al P.R.G., ai sensi dell'art. 17, comma 7 della L.U.R. concernente gli immobili "ex-Isvor" compresi tra corso Dante Alighieri, corso Massimo D'Azeglio, via Monti, via Marenco. Adozione".

La proposta di variante è stata esaminata, discussa e valutata in sede Giunta Circoscrizionale e nella riunione di II Commissione del 28 marzo 2006.

In relazione ai contenuti generali della trasformazione e riqualificazione urbanistica proposti con la variante parziale al P.R.G. sopra richiamata, è stata espressa una posizione favorevole in quanto si rende disponibile alla fruizione dei cittadini e dell'Amministrazione Comunale un'area di pregio e di buone potenzialità.

Sono tuttavia emerse alcune perplessità riguardo alla completa tutela e salvaguardia dell'aspetto e delle caratteristiche architettoniche delle facciate lungo i fronti principali, che a causa della notevole sopraelevazione in altezza, sebbene arretrata rispetto al filo di facciata, sembrerebbe avere un impatto eccessivo, rischiando di snaturare l'architettura degli edifici e facendo venir meno la logica di conservazione della memoria storica richiamata nella proposta di provvedimento.

È stato inoltre giudicato non positivo il principio adottato in riferimento al criterio applicato per la presente variante, ritenuto privo di una logica egualitaria e sperequante nei riguardi degli altri operatori del mercato che non possono intervenire allo stato attuale nelle stesse condizioni.
A tal proposito si ricorda che proprio nelle porzioni di territorio frontiste a quella oggetto del presente provvedimento sono ubicate diverse aree passibili delle medesime trasformazioni urbanistiche e lo stesso discorso si estende al resto della città; in tutti questi casi si osserva che manca un indirizzo politico che possa prevedere a fronte di una carenza di domanda delle unità da destinare a terziario (previste al 50% come da Variante n. 117 al P.R.G.) l'annessione del medesimo indice di trasformazione e delle medesime condizioni edificatorie previste con la presente variante.

Infatti la Variante n. 117 al P.R.G. approvata lo scorso anno, ricevendo anche il parere positivo da questa Circoscrizione, aveva introdotto alcuni parametri restrittivi, che in questa proposta di variante vengono disattesi a vantaggio di un unico soggetto operatore.

Si ritiene pertanto importante e quanto mai opportuno, sia in termini di interessi generali che di giustizia politica, di proporre l'espressione di parere favorevole alla proposta di Variante n. 149 al P.R.G. solamente alla condizione che i parametri di edificabilità e di destinazione urbanistica previsti nel presente provvedimento (25% terziario e 75% residenziale) siano estesi, per ragioni di perequazione e quindi di parità di trattamento, anche agli altri isolati interessati sia nell'ambito del territorio della Circoscrizione 8 che negli ambiti cittadini coinvolti da trasformazioni urbanistiche, al fine di consentire a tutti gli operatori interessati sul territorio cittadino il medesimo trattamento e le stesse condizioni.

In riferimento alla superficie indicata sul progetto come destinabile a servizi pubblici, si ritiene di proporre esclusivamente la realizzazione di servizi destinati alla fruizione da parte della cittadinanza quali: un centro polifunzionale, la sede del centro di incontro anziani/giovani del Borgo San Salvario, un asilo nido, una biblioteca circoscrizionale, rinviando a successive e più approfondite valutazioni l'individuazione definitiva dell'opera che si intenderà realizzare.

TUTTO CIO' PREMESSO

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 133 (n. mecc. 9600980/49) del 13 maggio 1996 e n. 175 (n. mecc. 9604113/49 del 27 giugno 1996) il quale fra l'altro all'art. 43 elenca i provvedimenti per i quali è obbligatoria l'acquisizione del parere dei Consigli Circoscrizionali ed all'art. 44 ne stabilisce i termini e le modalità;

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE

1) di esprimere in merito alla proposta di deliberazione mecc. n. 2006 01773/09 avente a oggetto:
" Variante Parziale N. 140 al P.R.G., ai sensi dell'art. 17, comma 7 della L.U.R. concernente gli immobili "ex-Isvor" compresi tra corso Dante Alighieri, corso Massimo D'Azeglio, via Monti, via Marenco. Adozione", per le motivazioni espresse in narrativa che qui integralmente si richiamano, parere favorevole solamente alla condizione che i parametri di edificabilità e di destinazione urbanistica previsti nel presente provvedimento (25% terziario e 75% residenziale) siano estesi, per ragioni di perequazione e quindi di parità di trattamento, anche agli altri isolati interessati sia nell'ambito del territorio della Circoscrizione 8 che negli ambiti cittadini coinvolti da trasformazioni urbanistiche, al fine di consentire a tutti gli operatori interessati sul territorio cittadino il medesimo trattamento e le stesse condizioni.

2) di individuare, a titolo propositivo, la superficie da destinare servizi pubblici quale sito per l'esclusiva realizzazione di servizi destinati alla fruizione della cittadinanza quali: un centro polifunzionale, la sede del centro di incontro anziani/giovani del Borgo San Salvario, un asilo nido, una biblioteca ciroscrizionale, rinviando a successive e più approfondite valutazioni l'individuazione definitiva dell'opera che si intende realizzare.


La proposta è quindi posta in votazione. Il Consiglio procede alla votazione. Al momento del voto risultano assenti dall'aula i Consiglieri: BIANCHI-CAROSSA-PERETTI. Accertato il risultato della votazione palese il Presidente Formisano dichiara il seguente risultato:

PRESENTI......................................... 18
VOTANTI........................................... 18
ASTENUTI......................................... ==
VOTI FAVOREVOLI........................... 18
VOTI CONTRARI................................ ==

Il Consiglio di Circoscrizione con n. 18 voti favorevoli.

D E L I B E R A

1) di esprimere in merito alla proposta di deliberazione mecc. n. 2006 01773/09 avente a oggetto:
" Variante Parziale N. 140 al P.R.G., ai sensi dell'art. 17, comma 7 della L.U.R. concernente gli immobili "ex-Isvor" compresi tra corso Dante Alighieri, corso Massimo D'Azeglio, via Monti, via Marenco. Adozione", per le motivazioni espresse in narrativa che qui integralmente si richiamano, parere favorevole solamente alla condizione che i parametri di edificabilità e di destinazione urbanistica previsti nel presente provvedimento (25% terziario e 75% residenziale) siano estesi, per ragioni di perequazione e quindi di parità di trattamento, anche agli altri isolati interessati sia nell'ambito del territorio della Circoscrizione 8 che negli ambiti cittadini coinvolti da trasformazioni urbanistiche, al fine di consentire a tutti gli operatori interessati sul territorio cittadino il medesimo trattamento e le stesse condizioni.

2) di individuare, a titolo propositivo, la superficie da destinare servizi pubblici quale sito per l'esclusiva realizzazione di servizi destinati alla fruizione della cittadinanza quali: un centro polifunzionale, la sede del centro di incontro anziani/giovani del Borgo San Salvario, un asilo nido, una biblioteca ciroscrizionale, rinviando a successive e più approfondite valutazioni l'individuazione definitiva dell'opera che si intende realizzare.

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