ODG AVENTE AD OGGETTO: " REGOLAMENTO DECENTRAMENTO E DOTAZIONE RISORSE PERSONALE ED ECONOMICHE"
Atto n. 111
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
9 NOVEMBRE 2020
Sono presenti in VIDEOCONFERENZA oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri/e: Cristina ABATE, Margherita ALASIA, Roberto ANTONELLI, Paolo Cleto BRUZZESE, Walter CAPUTO, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Roberto CERMIGNANI, Simone CIABATTONI, Marianna DEL BIANCO, Luca DELLAVALLE, Stefano DOMINESE, Marco FONTANA, Sonia GAGLIANO, Davide Mario LAZZARO, Stefano LEONE, Carlo Emanuele MORANDO, Luciano PERNO, Lorenzo PULIE' REPETTO, Gianvito PONTRANDOLFO, Federico VARACALLI, Rocco ZACCURI.
In totale n. 23 Consiglieri/e
Risultano assenti i Consiglieri/e: Luca PIDELLO, Nicola SANTORO.
Con l'assistenza del Segretario Umberto MAGNONI
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
ODG AVENTE AD OGGETTO: " REGOLAMENTO DECENTRAMENTO E DOTAZIONE RISORSE PERSONALE ED ECONOMICHE"
Il Consiglio della Circoscrizione 4
Premesso che
La Commissione decentramento, ultimati i propri lavori, ha predisposto una proposta di modifica sia allo Statuto della Città che al regolamento del Decentramento che ha raggiunto un buon livello di approfondimento e di concertazione con le istanze portate dalla fattiva collaborazione, fortemente voluta dalla commissione stessa, dei e delle Presidenti di Circoscrizione e dei Consigli Circoscrizionali
Premesso inoltre che
Il principio ispiratorio dei lavori della commissione è stato caratterizzato da una volontà di rafforzamento del ruolo dell'ente decentrato e pur esprimendo qualche dubbio sulla parziale centralizzazione di materie come cultura, suolo, viabilità e verde esprimiamo parziale soddisfazione per la compensazione con il rinforzo attraverso momenti di confronto più strutturati tra ente centrale e territori per una progettazione complessiva e sinergica, sperando che non restino solo sulla carta.
Considerato che
La commissione sostiene di aver optato per la tale parziale centralizzazione considerando le carenze di personale e di risorse degli ultimi anni, a questo proposito, teniamo a ricordare che:
- L'art 54 dello Statuto della Città delinea le circoscrizioni quali organismi di decentramento, di partecipazione, di consultazione, di gestione di servizi di base, di promozione del volontariato e della sussidiarietà nonché di esercizio delle funzioni delegate dal Comune;
- L'art. 62 p.2 dello Statuto indica che "Ad ogni Circoscrizione è assegnato il personale numericamente e professionalmente adeguato allo svolgimento dei compiti";
- Il nuovo regolamento sul decentramento non modifica le precedenti disposizioni sul personale e agli articoli 58 e 59 ribadisce la necessità di una dotazione adeguata di personale e professionalità atte a garantire lo svolgimento dei servizi e delle funzione da esse assegnate e l'assegnazione per ciascuna circoscrizione di un dirigente d'area
Considerato inoltre che
I presidenti di tutte e otto le circoscrizioni torinesi denunciano da tempo una drammatica carenza di personale e risorse, carenza accentuata anche dall'aumento dei pensionamento dovuta ad una massiccia adesione a "quota cento" e che non si attenuerà nei prossimi anni a causa di un'età media molto elevata dei dipendenti comunali;
Valutato che
Mentre la Commissione comunale svolgeva proficuamente il proprio lavoro, la Giunta Comunale ha lavorato a un piano di riorganizzazione della macchina comunale che penalizza fortemente la dirigenza delle Circoscrizioni, prevedendo posizioni dirigenziali e organizzative a scavalco tra più Circoscrizioni, minando le fondamenta operative della distribuzione numerica delle 8 Circoscrizioni.
Nel timore che il grande lavoro di costruzione di un decentramento efficiente ed efficace fatto dalla commissione decentramento possa essere vanificato creando nella sua attuazione degli organi privi di risorse e personale sufficiente, privi di posizioni organizzative e dirigenziali che ne garantiscano il funzionamento effettivo,
Il consiglio della Circoscrizione invita la Sindaca e gli assessori competenti
A lavorare nell'ottica indicata dalla riformulazione del regolamento del decentramento ed in particolare a tenere in alta considerazione la situazione del personale delle Circoscrizioni amministrative, affinché le Circoscrizioni stesse siano dotate di personale numericamente e professionalmente adeguato allo svolgimento dei compiti attribuiti dallo Statuto della Città, dal Regolamento del Decentramento e non a margine, dalle competenze derivanti dall'attuale quadro normativo nazionale.
Invita a domandare, nell'ottica indicata dalla riformulazione del regolamento decentrato, a valutare un aumento delle risorse destinate alle Circoscrizioni per rendere effettivo l'esercizio delle competenze ad esse delegate.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 23
VOTANTI: 23
VOTI FAVOREVOLI: 23 (Cerrato - Abate - Alasia - Antonelli - Bruzzese - Caputo - Cariola - Castrovilli - Cermignani-Ciabattoni - Del Bianco - Dellavalle - Dominese - Fontana- Gagliano - Lazzaro - Leone - Morando - Perno - Pontrandolfo - Pulie'Repetto - Varacalli - Zaccuri)
L'ODG E' APPROVATO