Atto n. 55/2018
2018 01991/87
approvato il 28 maggio

C4 PARERE (ARTT. 43 E 44 REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). REGOLAMENTO DI POLIZIA URBANA. TUTELA DELLA QUIETE PUBBLICA E PRIVATA. INDIRIZZI A  TUTELA DEL RIPOSO E DELLA VIVIBILITÀ URBANA NELLE AREE CITTADINE INTERESSATE DA AFFLUSSO PARTICOLARMENTE RILEVANTE DI PERSONE. APPROVAZIONE NUOVO ARTICOLO 44 TER.

Atto n.  55                                 N. MECC. 2018 01991/87

                                   
                   
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del


28  MAGGIO  2018


Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri/e: Cristina ABATE, Margherita ALASIA, Roberto ANTONELLI, Paolo Cleto BRUZZESE, Walter CAPUTO, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Roberto CERMIGNANI, Simone CIABATTONI, Marianna DEL BIANCO, Luca DELLAVALLE, Stefano DOMINESE, Marco FONTANA, Sonia GAGLIANO, Davide Mario LAZZARO, Carlo Emanuele MORANDO, Luciano PERNO, Gianvito PONTRANDOLFO, Nicola SANTORO, Federico VARACALLI, Rocco ZACCURI


In totale n. 22 Consiglieri/e

Risultano  assenti  i Consiglieri/e:  Luca PIDELLO, Lorenzo PULIE' REPETTO, Stefano LEONE.


Con l'assistenza del Segretario Umberto MAGNONI


Ha adottato in


SEDUTA PUBBLICA


il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:



C4 PARERE (ARTT. 43 E 44 REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). REGOLAMENTO DI POLIZIA URBANA. TUTELA DELLA QUIETE PUBBLICA E PRIVATA. INDIRIZZI A TUTELA DEL RIPOSO E DELLA VIVIBILITÀ URBANA NELLE AREE CITTADINE INTERESSATE DA AFFLUSSO PARTICOLARMENTE RILEVANTE DI PERSONE. APPROVAZIONE NUOVO ARTICOLO 44 TER.




Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con la Coordinatrice I Commissione Marianna Del Bianco riferisce,

la Divisione Commercio, Lavoro, Turismo, Attività Produttive e Sviluppo Economico - Area Commercio nota prot. 18177, acquisita al ns. protocollo n. 04683 in data 04 maggio 2018, ha richiesto alla Circoscrizione di esprimere parere di competenza ai sensi degli artt. 43 e 44 del Regolamento sul Decentramento in ordine alla proposta di deliberazione della Giunta Comunale  n. mecc. 2018 01485/017 avente ad oggetto: "Regolamento di Polizia Urbana. Tutela della quiete pubblica e privata. Indirizzi a tutela del riposo e della vivibilità urbana nelle aree cittadine interessate da afflusso particolarmente rilevante di persone. Approvazione nuovo articolo 44 ter".

Il provvedimento è stato esaminato e discusso nella riunione della I Commissione di Lavoro Permanente tenutasi il  23 maggio 2018.

Tutto ciò premesso,

LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE

-    visto l'art. 63 dello Statuto;
-    visto il Regolamento del Decentramento, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 17 dicembre 2015 (mecc. 2015 02280/094), esecutiva dal 1° gennaio 2016, il quale, fra l'altro, all'art. 43 elenca i provvedimenti per i quali è obbligatorio l'acquisizione del parere dei Consigli Circoscrizionali ed all'art. 44 ne stabilisce i termini e le modalità;
-    visti gli artt. 49 e 107 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs 18 agosto 2000 n. 267 e s.m.i.;
-    visto l'atto di delega del Direttore Finanziario al Dirigente di Area della Circoscrizione 4 del 25 maggio 2017;
-    dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del  Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs 18 agosto 2000 n. 267 e s.m.i. e all'art. 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica
- favorevole sulla regolarità contabile;
-    viste le disposizioni legislative sopra richiamate


PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE


di esprimere PARERE  FAVOREVOLE CONDIZIONATO ai seguenti presupposti:

-    esprimendo dubbi in merito all'applicabilità della norma, si richiede di inserire la possibilità di specificare l'arco temporale di applicazione dei divieti previsti dal nuovo articolo su segnalazione delle circoscrizioni, al fine di contemperare le peculiarità di specifiche zone cittadine con l'esigenza di preservare l'incolumità pubblica;
-    si richiede di estendere all'art. 8 bis del medesimo regolamento la possibilità di segnalazione da parte delle Circoscrizioni;
-    si richiede, altresì, che la nuova norma, insieme all'art. 8 bis, sia applicata in via sperimentale al territorio del quartiere Basso San Donato (da corso Regina Margherita a corso Umbria ambo i lati) e al quadrilatero compreso tra le vie Balme, Medici ed i corsi Lecce e Tassoni;
-    si ritiene eccessiva la limitazione della consegna a domicilio prevista dal comma 4 dell'art. 44 ter;
-    si sollevano dubbi rispetto alla funzionalità dell'abbinamento di vendita delle bevande alcoliche con alimenti cotti per il consumo diretto previsto dal comma 2 sempre dell'art. 44 ter

in merito alla proposta di deliberazione della Giunta Comunale  n. mecc. 2018 01343/016 avente ad oggetto: "Regolamento di Polizia Urbana. Tutela della quiete pubblica e privata. Indirizzi a tutela del riposo e della vivibilità urbana nelle aree cittadine interessate da afflusso particolarmente rilevante di persone. Approvazione nuovo articolo 44 ter".

Si sottolinea che il problema del disturbo del riposo è legato alla concentrazione di persone in luoghi circoscritti. Per evitare possibile danni alla salute, nonché all'ambiente, al paesaggio e al patrimonio artistico e culturale preservando l'ordine pubblico, occorre promuovere possibilità di svago maggiormente diffuse su tutto il territorio cittadino.

OMISSIS  DELLA DISCUSSIONE

Risulta assente dall'aula al momento della votazione il Consigliere Ciabattoni per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 21.

VOTAZIONE PALESE

PRESENTI: 21
VOTANTI: 18
VOTI FAVOREVOLI: 14(Cerrato - Abate - Alasia - Antonelli - Bruzzese - Caputo - Cariola - Castrovilli -  Del Bianco - Dellavalle - Dominese -  Gagliano - Perno -  Zaccuri)
VOTI CONTRARI: 4 (Fontana-Morando-Cermignani-Lazzaro)
ASTENUTI: 3 ( Varacalli-Santoro-Pontrandolfo)

Pertanto il Consiglio

DELIBERA
di esprimere PARERE  FAVOREVOLE CONDIZIONATO ai seguenti presupposti:

-    esprimendo dubbi in merito all'applicabilità della norma, si richiede di inserire la possibilità di specificare l'arco temporale di applicazione dei divieti previsti dal nuovo articolo su segnalazione delle circoscrizioni, al fine di contemperare le peculiarità di specifiche zone cittadine con l'esigenza di preservare l'incolumità pubblica;
-    si richiede di estendere all'art. 8 bis del medesimo regolamento la possibilità di segnalazione da parte delle Circoscrizioni;
-    si richiede, altresì, che la nuova norma, insieme all'art. 8 bis, sia applicata in via sperimentale al territorio del quartiere Basso San Donato (da corso Regina Margherita a corso Umbria ambo i lati) e al quadrilatero compreso tra le vie Balme, Medici ed i corsi Lecce e Tassoni;
-    si ritiene eccessiva la limitazione della consegna a domicilio prevista dal comma 4 dell'art. 44 ter;
-    si sollevano dubbi rispetto alla funzionalità dell'abbinamento di vendita delle bevande alcoliche con alimenti cotti per il consumo diretto previsto dal comma 2 sempre dell'art. 44 ter

in merito alla proposta di deliberazione della Giunta Comunale  n. mecc. 2018 01343/016 avente ad oggetto: "Regolamento di Polizia Urbana. Tutela della quiete pubblica e privata. Indirizzi a tutela del riposo e della vivibilità urbana nelle aree cittadine interessate da afflusso particolarmente rilevante di persone. Approvazione nuovo articolo 44 ter".

Si sottolinea che il problema del disturbo del riposo è legato alla concentrazione di persone in luoghi circoscritti. Per evitare possibile danni alla salute, nonché all'ambiente, al paesaggio e al patrimonio artistico e culturale preservando l'ordine pubblico, occorre promuovere possibilità di svago maggiormente diffuse su tutto il territorio cittadino.