Atto n. 77/2016
2016 04090/87
approvato il 19 settembre
C4 PARERE (ARTT. 43 E 44 REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) AVENTE AD OGGETTO: INTERVENTI MIRATI DI RIQUALIFICAZIONE DELLE PAVIMENTAZIONI DELLA CITTA' - BILANCIO 2016 - LOTTO NORD E LOTTO SUD - APPROVAZIONE IN LINEA TECNICA DEL PROGETTO DI FATTIBILITA' TECNICA ED ECONOMICA.
Atto n. 77 n. mecc.2016 04090/87
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
19 SETTEMBRE 2016
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Cristina ABATE, Margherita ALASIA, Roberto ANTONELLI, Paolo Cleto BRUZZESE, Walter CAPUTO, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Roberto CERMIGNANI, Simone CIABATTONI, Marianna DEL BIANCO, Luca DELLAVALLE, Stefano DOMINESE, Marco FONTANA, Sonia GAGLIANO, Stefano LEONE, Carlo Emanuele MORANDO, Luciano PERNO, Gianvito PONTRANDOLFO, Lorenzo PULIE' REPETTO, Marco RABELLINO, Nicola SANTORO, Federico VARACALLI, Rocco ZACCURI
.
In totale n. 24 Consiglieri
Risultano assenti i Consiglieri: Luca PIDELLO
Con l'assistenza del Segretario Dr Francesco DANTE
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
C4 PARERE (ARTT. 43 E 44 REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) AVENTE AD OGGETTO: INTERVENTI MIRATI DI RIQUALIFICAZIONE DELLE PAVIMENTAZIONI DELLA CITTA' - BILANCIO 2016 - LOTTO NORD E LOTTO SUD - APPROVAZIONE IN LINEA TECNICA DEL PROGETTO DI FATTIBILITA' TECNICA ED ECONOMICA.
Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione Rocco Zaccuri, riferisce:
con nota, Prot. n. 17782, l'Assessora alla Viabilità e Trasporti, ha invitato la Circoscrizione ad esprimere parere preventivo in merito al progetto di fattibilità tecnica ed economica inerente gli : "Interventi mirati di riqualificazione delle pavimentazioni della Città - Bilancio 2016 - Lotto Nord e Lotto Sud", redatto dalla Direzione Infrastrutture e Mobilità - Servizio Suolo e Parcheggi, di cui ha inviato la relazione tecnica e illustrativa.
Nella medesima nota si fa presente che le osservazioni espresse dalla Circoscrizione saranno oggetto di verifica e recepite in sede di progetto definitivo/esecutivo.
Il Servizio Suolo e Parcheggi ha, fra i suoi compiti istituzionali, il mantenimento del patrimonio viabile della Città che prevede, nell'ambito della programmazione dei Lavori Pubblici, una priorità per la manutenzione e il recupero del patrimonio pubblico esistente. Attualmente, la rete viabile cittadina si sviluppa per circa 1.435 Km.
Per la conservazione delle caratteristiche strutturali e funzionali delle pavimentazioni stradali, nonché al fine di garantire la sicurezza al transito veicolare e pedonale, si rendono indispensabili periodici interventi manutentivi o di ristrutturazione delle pavimentazioni stesse e delle loro infrastrutture. Tali interventi non sono generalizzati, ma previsti su predeterminati tratti stradali in relazione al loro stato di conservazione e degrado, al miglioramento della viabilità e sicurezza veicolare e pedonale.
Il presente progetto raccoglie una serie di interventi facenti parte dell'attuale fabbisogno manutentivo relativo ai sedimi stradali e pedonali della Città. Esso rappresenta, infatti, l'insieme delle necessità scaturite anche dalle valutazioni e segnalazioni del Servizio scrivente con altri Servizi, con le Circoscrizioni e con i cittadini.
In questi ultimi anni, si è potenziata l'interfaccia tra i Tecnici del Servizio preposti alla manutenzione e i Funzionari delle Circoscrizioni. E' stata sviluppata una proficua interazione effettuata, sia a mezzo di riunioni/incontri sia raccogliendo le comunicazioni/segnalazioni dei cittadini, operatori commerciali, associazioni che, con l'esperienza del personale preposto al presidio del territorio, ha prodotto un primo elenco di necessità di manutenzione straordinaria sul territorio. Infatti, a seguito di specifica richiesta, da parte della Città, sono stati effettuati numerosi incontri con le Circoscrizioni, alle quali sono stati richiesti elenchi di località su cui intervenire.
Gli interventi più urgenti sono confluiti nel progetto principale della manutenzione straordinaria suddivisa in 10 lotti, mentre quelli non rientranti sono stati raccolti e valutati per l'inserimento nel presente progetto.
Partendo da tali valutazioni tecnico-progettuali, si è tenuto conto dei risultati emersi dal "Progetto di rilievo funzionale e conservativo del suolo pubblico", condotto nel periodo settembre -dicembre 2007, aggiornato nel mese di dicembre 2015, circa lo stato manutentivo del suolo cittadino. E' stato così redatto l'allegato progetto di fattibilità, evidenziando la tipologia delle opere e le priorità di intervento in forma tabellare.
L'intervento in oggetto è stato inserito, per l'esercizio 2016, nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2016/2018, approvato contestualmente al Bilancio Annuale 2016 con deliberazione del Consiglio Comunale del 23 maggio 2016 (mecc. 2016 01502/024) esecutiva dal 6 giugno 2016 e successiva deliberazione di variazione al Bilancio approvata dal Consiglio Comunale il 28 luglio 2016 (mecc. 2016 03381/024) - al Codice Opera n. 4459/2016, per l'importo complessivo di Euro 1.155.000,00 (Codice CUP: LOTTO NORD - C17H16000490005 - LOTTO SUD - C17H16000500005).
Il progetto di fattibilità è stato redatto in conformità al Regolamento Generale D.P.R. n. 207/2010 e ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 50/2016, disposto dal Dirigente del Settore e Direttore della Direzione, Ing. Roberto Bertasio, nominato Responsabile Unico del Procedimento con atto di organizzazione dell'11.05.2016 - prot. n. 10644 ai sensi dell'art. 31, D.Lgs. 50/2016.
Per il progetto di fattibilità è stato conferito incarico, ai sensi degli artt. 23 e 24 del D.Lgs. 50/2016, dell'art. 9, comma 1 e dell'art. 10, comma 3 lett. a) del D.P.R. 207/2010 e dell'art. 90, comma 3 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. al seguente personale in servizio presso la Direzione Infrastrutture e Mobilità:
- Coordinatore di progetto: Ing. Gizzo Michele - Progettisti: Ing. Gizzo Michele e Geom. Gennaro Giudice - Collaboratori: Sig. Romano Laiolo - Sig. Fernando Merlino (Ordine di servizio prot. n. 12184 del 27/05/2016);
- Coordinatore di sicurezza in fase di progettazione: Ing. Michele Gizzo (Ordine di servizio prot. n. 12083 del 26/05/2016).
I tecnici incaricati, designati dal Dirigente e R.U.P hanno elaborato il presente progetto di fattibilità costituito dai seguenti n. 3 allegati: relazione tecnica-illustrativa con quadro economico ed elenco delle località di intervento - stima sommaria delle opere - prime indicazioni in materia di sicurezza.
Dal calcolo sommario della spesa sono stati desunti i costi dell'opera per un importo pari ad Euro 1.155.000,00 (I.V.A. 22% compresa) risultante dal seguente quadro economico:
lotto Circoscrizione Territorio Importo opere Oneri sicurezza Importo totale
SUD Circoscrizione 1 Circ. 1 Euro 450.000,00 Euro 14.000,00 Euro 464.000,00
Circoscrizione 2 ex Circ. 2
ex Circ. 10
Circoscrizione 8 ex Circ. 8
ex Circ. 9
lotto Circoscrizione Territorio Importo opere Oneri sicurezza Importo totale
NORD Circoscrizione 3 Circ. 3 Euro 450.000,00 Euro 14.000,00 Euro 464.000,00
Circoscrizione 4 Circ. 4
Circoscrizione 5 Circ. 5
Circoscrizione 6 Circ. 6
Circoscrizione 7 Circ. 7
Totale importo Euro 900.000,00 Euro 28.000,00 Euro 928.000,00
Importo totale oneri sicurezza contrattuale Euro 28.000,00
Importo totale importo a base di gara Euro 900.000,00
Totale importo dei lavori Euro 928.000,00
I.V.A. complessiva 22% Euro 204.160,00
Sommano Euro 1.132.160,00
Fondo per incentivo progettazione 80% Euro 14.848,00
Fondo per innovazione 20% Euro 3.712,00
Imprevisti e spese di pubblicità Euro 4.280,00
Importo complessivo dei lavori Euro 1.155.000,00
Ai sensi dell'art. 113, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., nel suddetto Quadro Economico è stata inserita la spesa complessiva di Euro 18.560,00 inerente la percentuale del 2% sull'importo delle opere poste a base di gara destinata al fondo per le funzioni tecniche ed innovazione.
Ai sensi delle norme vigenti, gli oneri della sicurezza contrattuali, non soggetti a ribasso di gara, saranno esattamente valutati in sede di redazione del progetto esecutivo, così come previsto dal D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.
Pertanto, in conformità con gli indirizzi disposti in materia con appositi provvedimenti si procederà all'accertamento della relativa copertura finanziaria per l'importo complessivo secondo i principi contabili del D.Lgs. 118/2011 integrato con il D.Lgs.126/2014, all'approvazione delle successive fasi di progettazione, all'approvazione delle modalità di affidamento delle opere e le prenotazioni degli impegni delle voci previste dal Quadro Economico di spesa e all'approvazione dell'esito della gara per il perfezionamento dell'obbligo giuridico e degli impegni di spesa.
Il presente progetto verrà sottoposto alla valutazione dei rispettivi Consigli Circoscrizionali e del cui parere si prenderà atto in sede di progettazione esecutiva.
Occorre, ora, procedere all'approvazione, in linea tecnica, del presente studio di fattibilita' tecnica ed economica redatto ai sensi dell'art. 23, comma 5, del D.Lgs. 50/2016.
Il parere in questione è stato discusso nel corso della seduta della IV Commissione tenutasi in data 13/09/2016.
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
* Visto l'art.54 dello Statuto;
* Visto il Regolamento del Decentramento, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n.133 (mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e s.m.i., il quale, fra l'altro, all'art. 43 elenca i provvedimenti per i quali è obbligatorio l'acquisizione del parere dei Consigli Circoscrizionali ed all'art.44 ne stabilisce i termini e le modalità;
* Visti gli artt. 49 e 107 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.L.gs 18 agosto 2000 e s.m.i.;
PROPONE AL CONSIGLIO DI CIRCOSCRIZIONE
di esprimere, per l'APPROVAZIONE DEL PROGETTO DI FATTIBILITA' TECNICA ED ECONOMICA INERENTE GLI "INTERVENTI MIRATI DI RIQUALIFICAZIONE DELLE PAVIMENTAZIONI DELLA CITTA' - BILANCIO 2016 - LOTTO NORD E LOTTO SUD", PARERE FAVOREVOLE.
Propone inoltre di sottolineare che i fondi a disposizione sono stati equamente suddivisi tra il lotto nord ed il lotto sud mentre le superfici assegnate sono decisamente superiori nel lotto nord. In particolare è necessario rilevare che la "Zona Manutentiva Circoscrizione 3", intuitivamente considerabile come appartenente alla parte sud della città, è stata inserita nel lotto nord, penalizzando le possibilità d'intervento nelle circoscrizioni 4-5-6-7 poste nella parte nord della città.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 24
VOTANTI:22
VOTI FAVOREVOLI:22
ASTENUTI: 2 (Leone-Alasia)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
di esprimere, per l'APPROVAZIONE DEL PROGETTO DI FATTIBILITA' TECNICA ED ECONOMICA INERENTE GLI "INTERVENTI MIRATI DI RIQUALIFICAZIONE DELLE PAVIMENTAZIONI DELLA CITTA' - BILANCIO 2016 - LOTTO NORD E LOTTO SUD", PARERE FAVOREVOLE.
Propone inoltre di sottolineare che i fondi a disposizione sono stati equamente suddivisi tra il lotto nord ed il lotto sud mentre le superfici assegnate sono decisamente superiori nel lotto nord. In particolare è necessario rilevare che la "Zona Manutentiva Circoscrizione 3", intuitivamente considerabile come appartenente alla parte sud della città, è stata inserita nel lotto nord, penalizzando le possibilità d'intervento nelle circoscrizioni 4-5-6-7 poste nella parte nord della città.