Doc. n. 67/2016 
2016 03869/87
approvato il 5 settembre

C. 4 ATTO DI PROGRAMMAZIONE. CALENDARIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ DI PROMOZIONE COMMERCIALE DELLE FESTE DI VIA - ANNO 2016 - SECONDO SEMESTRE. APPROVAZIONE.

Atto n.  67                  n. mecc.2016 03869/87
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
05 SETEMBRE 2016
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Cristina ABATE, Margherita ALASIA, Roberto ANTONELLI, Paolo Cleto BRUZZESE, Walter CAPUTO, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Roberto CERMIGNANI, Simone CIABATTONI, Marianna DEL BIANCO, Luca DELLAVALLE, Stefano DOMINESE, Marco FONTANA, Sonia GAGLIANO, Stefano LEONE, Carlo Emanuele MORANDO, Luciano PERNO, Luca PIDELLO, Gianvito PONTRANDOLFO, Lorenzo PULIE' REPETTO, Marco RABELLINO, Nicola SANTORO, Federico VARACALLI, Rocco ZACCURI
. 

In totale n.  25  Consiglieri

Con l'assistenza del Segretario Dr Francesco DANTE
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C. 4 ATTO DI PROGRAMMAZIONE. CALENDARIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ DI PROMOZIONE COMMERCIALE DELLE FESTE DI VIA - ANNO 2016 - SECONDO SEMESTRE. APPROVAZIONE.

 Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con la Coordinatrice della I Commissione Marianna Del Bianco riferisce.
 Con l'approvazione del Regolamento Comunale  delle Feste di via - deliberazione del Consiglio Comunale in data 27 gennaio 2014 n. mecc. 201305843/016 - la Città ha inteso dotarsi di uno strumento normativo atto a definire i criteri e le modalità a cui devono attenersi le Associazioni di Via che intendano organizzare le manifestazioni su suolo pubblico denominate "Feste di Via", di interesse limitato al territorio circoscrizionale in cui si svolgono.
 Il citato Regolamento ha così inteso fornire un quadro di riferimento complessivo raccogliendo in un unico strumento normativo una serie di indicazioni procedurali in precedenza "parcellizzate" in più atti susseguitisi nel corso degli anni normando, emendando  e/o integrando la materia in questione.
 Tra i vari aspetti trattati, l'articolo 5 del Regolamento delle Feste di Via, è espressamente dedicato alla programmazione delle manifestazioni che, come riportato al comma 2, devono essere calendarizzate, in ambito circoscrizionale, entro le date del 10 dicembre, per le manifestazioni organizzate nel successivo semestre gennaio - giugno e del 10 giugno per il successivo semestre luglio - dicembre. Non essendo stato possibile definire la programmazione del secondo semestre entro il termine previsto, la stessa viene differita al momento attuale.
In adempimento al dettato regolamentare, il calendario delle manifestazioni approvate con il presente atto, sarà trasmesso alla Direzione Commercio e Attività Produttive per gli adempimenti di competenza.
Il Regolamento delle Feste di Via prevede che ogni associazione possa effettuare una festa all'anno. Non sono consentite Feste di Via in occasione di festività civili o religiose oppure in concomitanza o nelle immediate vicinanze di grandi eventi culturali e sportivi e durante il mese di dicembre. Ogni Circoscrizione può formulare richiesta alla Città di un'ulteriore Festa d Via per un massimo di  3 deroghe all'anno, nei casi di  cui all'art. 15, comma 1, e comunque non oltre il limite di 12 feste di via all'anno per Circoscrizione.
Le Associazioni "Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S.", "Commercianti Shopping San Donato" e "Cibrario Commerciale"   hanno richiesto di effettuare una seconda festa nel corso dell'anno 2016.  Si fa presente che la valutazione delle feste delle summenzionate Associazioni realizzate nel primo semestre sono state di qualità ed hanno permesso un'ottima ricaduta sul territorio dal punto di vista della promozione e sviluppo commerciale. Per tale ragione si ritiene di poter accogliere le istanze delle Associazioni e richiedere all'Assessorato al Commercio deroga per la realizzazione di ulteriori tre Feste di Via rispettivamente per L'Associazione "Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S.", "Commercianti Shopping San Donato" e "Cibrario Commerciale"
Il calendario, per il secondo semestre dell'anno 2016, risulta pertanto il seguente:

N. 
DATA ASSOCIAZIONE PROPONENTE 
VIE COINVOLTE
1 
18 settembre Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S. 
Via Nicola Fabrizi
2 
02 ottobre 
Commercianti Shopping San Donato 
Via San Donato
3 
30 ottobre 
Cibrario Commerciale 
Via Cibrario
Le Feste di Via in calendario non  coincidono con festività civili o religiose né, al momento della calendarizzazione, sono in concomitanza o nelle immediate vicinanze di grandi eventi culturali e sportivi.
In applicazione al Regolamento Comunale delle Feste di Via  i rinvii delle date di svolgimento delle Feste di Via saranno consentiti solamente per motivi eccezionali e saranno assunti con atto della competente Circoscrizione.
La Circoscrizione intende sostenere le sopra elencate  iniziative, mediante l'erogazione di contributi in servizi conformemente a quanto previsto dall'art. 86 comma 3 dello Statuto della Città e ai  criteri generali per l'erogazione dei contributi come previsto dal Regolamento comunale n. 373 "Regolamento delle modalità di erogazione
di contributi e di altri benefici economici" approvato con deliberazione n. mecc. 06210/049 del Consiglio Comunale del 14.09.15 esecutiva dal 28.9.15, in vigore dal 1 gennaio 2016.
Ai sensi dell'art. 59, comma 2 dello Statuto della Città di Torino e dell'art 28, comma 3 del Regolamento del Decentramento n. 374, i quali attribuiscono alla Giunta Circoscrizionale funzioni esecutive degli indirizzi consiliari e degli atti di programmazione della Circoscrizione, l'approvazione delle iniziative oggetto del presente provvedimento e la concessione dei succitati contributi in servizi saranno adottati con atti deliberativi della Giunta Circoscrizionale.
Si dà  atto che, ai sensi dell'art. 7 del citato Regolamento, è prevista la presenza di operatori commerciali su area pubblica, non mercatale, per un numero massimo non superiore ad 80; oltre agli esercenti di commercio potranno partecipare per l'attività di vendita  alla Festa di Via artigiani, produttori agricoli ed operatori del proprio ingegno.
La Circoscrizione delega poi ai Presidenti delle Associazioni di via di seguito elencate:
- Associazione Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S. - C.F. 97582390015, Via Nicola Fabrizi n. 29/c, Torino;
- Shopping San Donato - C.F. 97645590015,  via San Donato 21 bis, Torino;
- Associazione Cibrario Commerciale -  C.F. 97739450019, Via Luigi Cibrario n. 19 bis, Torino
gli adempimenti in materia di:
- adesione e partecipazione come espressamente previsto agli artt. 6 e 7 del Regolamento;
- autorizzazioni e trasmissione documentazione come espressamente previsto all'art. 10  del Regolamento;
- sicurezza come espressamente previsto all'art. 12 del Regolamento;
- responsabilità come espressamente previsto all'art. 14 del Regolamento.

In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201204257/008 in data 31 luglio 2012 e dalla Circolare del 26 novembre 2012 prot. n. 9649 si dichiara che il presente provvedimento non comporta oneri di utenza.
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201202588/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19 dicembre 2012 prot. n. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio si dichiara che non ricorrono i presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE).
La I Commissione consiliare, competente per materia, ha valutato il contenuto del presente provvedimento deliberativo nella seduta del  28 luglio 2016.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
- Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs 18 agosto 2000 n. 267 e s.m.i;
- Visto lo Statuto della Città approvato con deliberazione del Consiglio Comunale (n.mecc.2010 08431/002) del 7 febbraio 2011 e s.m.i.;
- Visto il Regolamento del Decentramento n. 374, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 17 dicembre 2015 (mecc. 2015 02280/094), esecutiva dal 1 gennaio 2016, il quale, fra l'altro, all'art. 42 commi 1 e 2,  dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
- Dato atto che il parere di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico è favorevole sulla regolarità tecnica;
- Dato atto che non è richiesto il parere di regolarità contabile in quanto il provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente;
- Viste le disposizioni legislative sopra richiamate

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1) di approvare, per i motivi espressi ed ai sensi del dettato normativo del Regolamento comunale delle Feste di via n. 366, il seguente calendario per il secondo semestre dell'anno 2016:
N. 
DATA ASSOCIAZIONE PROPONENTE 
VIE COINVOLTE
1 
18 settembre Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S. 
Via Nicola Fabrizi
2 
02 ottobre 
Commercianti Shopping San Donato 
Via San Donato
3 
30 ottobre 
Cibrario Commerciale 
Via Cibrario
2) di dare atto che il calendario così approvato sarà trasmesso alla Direzione Commercio e Attività Produttive per gli adempimenti di competenza.
3) di richiedere all'Assessorato al Commercio deroga per la realizzazione di ulteriori tre Feste di Via rispettivamente per L'Associazione "Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S.", "Commercianti Shopping San Donato" e "Cibrario Commerciale" ritenendo quelle già effettuate nel primo semestre di qualità e di positiva ricaduta sul territorio in termini di sviluppo e promozione commerciale;
4) di dare atto che la Circoscrizione intende sostenere le sopra elencate  iniziative mediante l'erogazione di contributi in servizi conformemente a quanto previsto dall'art. 86 comma 3 dello Statuto della Città e ai  criteri generali per l'erogazione dei contributi come previsto dal Regolamento comunale n. 373 "Regolamento delle modalità di erogazione
di contributi e di altri benefici economici" approvato con deliberazione n. mecc. 06210/049 del Consiglio Comunale del 14.09.15 esecutiva dal 28.9.15, in vigore dal 1 gennaio 2016.
5) di dare atto che ai sensi dell'art. 59, comma 2 dello Statuto della Città di Torino e dell'art 28, comma 3 del Regolamento del Decentramento n. 374, i quali attribuiscono alla Giunta Circoscrizionale funzioni esecutive degli indirizzi consiliari e degli atti di programmazione della Circoscrizione, l'approvazione delle iniziative oggetto del presente provvedimento e la concessione dei succitati contributi in servizi saranno adottati con atti deliberativi della Giunta Circoscrizionale.
6) di dare  atto che, ai sensi dell'art. 7 del citato Regolamento, è prevista la presenza di operatori commerciali su area pubblica, non mercatale, per un numero massimo non superiore ad 80; oltre agli esercenti di commercio potranno partecipare per l'attività di vendita  alla Festa di Via artigiani, produttori agricoli ed operatori del proprio ingegno.
7) di dare atto che,  ai sensi di quanto previsto all'art. 5 comma 6 del Regolamento comunale n. 366, il rinvio delle date di svolgimento delle manifestazioni sarà consentito solamente per motivi eccezionali e sarà assunto con atto della competente Circoscrizione;
8) di delegare ai Presidenti delle Associazioni di via di seguito elencate:
a) Associazione Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S. - C.F. 97582390015, Via Nicola Fabrizi n. 29/c, Torino;
b) Shopping San Donato - C.F. 97645590015,  via San Donato 21 bis, Torino;
c) Associazione Cibrario Commerciale -  C.F. 97739450019, Via Luigi Cibrario n. 19 bis, Torino
 gli adempimenti in materia di:
 adesione e partecipazione come espressamente previsto agli artt. 6 e 7 del Regolamento;
 autorizzazioni e trasmissione documentazione come espressamente previsto all'art. 10 del Regolamento;
 sicurezza come espressamente previsto all'art. 12 del Regolamento;
 responsabilità come espressamente previsto all'art. 14 del Regolamento

9) di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri di utenza;
10) di dare atto che, nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201205288/128 in data 16 ottobre 2012,  non ricorrono i presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE);
11) di dichiarare, attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del nuovo Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con  D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 25
VOTANTI: 21
VOTI FAVOREVOLI: 21
ASTENUTI: 4 (Alasia-Santoro-Ciabattoni-Dellavalle)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
Di approvare i punti 1),2),3),4),5),6),7),8),9) e 10) di cui sopra che qui si richiamano integralmente.
Pertanto il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 25
VOTANTI: 23
VOTI FAVOREVOLI: 23
ASTENUTI:  2 (Santoro-Dellavalle)
DELIBERA
11) di dichiarare, attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del nuovo Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con  D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.