Doc. n. 50/2016
2016 01672/87
approvato il 11 aprile

C.4 (ART. 42, COMMA I, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INIZIATIVE DI PROMOZIONE SPORTIVA PER LA TERZA ETA' ANNO 2016. INDIVIDUAZIONE BENEFICIARI CONTRIBUTI PER EURO 1.860,00.

Atto n.  50                                  n. mecc. 2016 01672/87
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
11 APRILE 2016
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI, Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, Valentina CAPUTO , Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Armando FANTINO, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI,  Lorenzo PULIE' REPETTO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 

In totale n.  23  Consiglieri
Risultano  assenti  i Consiglieri:  Alessandro BOFFA FASSET, Massimiliano LAZZARINI
Con l'assistenza del Segretario Dr Francesco DANTE

Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
C.4 (ART. 42, COMMA I, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) INIZIATIVE DI PROMOZIONE SPORTIVA PER LA TERZA ETA' ANNO 2016. INDIVIDUAZIONE BENEFICIARI CONTRIBUTI PER EURO 1.860,00.
 Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore della V^ Commissione Stefano Dominese riferisce:
L'esperienza maturata nell'ambito della realtà Circoscrizionale ha evidenziato l'importanza della promozione di progetti che favoriscono le occasioni di partecipazione sociale volte a coinvolgere la popolazione anziana. Da tempo, grazie alla collaborazione con gruppi ed associazioni si propongono iniziative diverse volte ad offrire un ventaglio di alternative riabilitative alle situazioni di emarginazione e disadattamento delle persone della terza età, venendo incontro alle loro esigenze motorie e socializzanti. In tale contesto si inserisce la proposta, meglio illustrata nel seguito della presente, volta a contribuire al benessere psico-fisico delle persone over 60 che, considerato il notevole successo riscosso negli anni precedenti, questa Circoscrizione intende promuovere.
L'A.S.D. Decathlon TO C.F. 97749950016 - con sede legale in Torino, Via Saluggia n. 13, con nota acquisita a protocollo n. 2223 del 25 febbraio 2016, ha presentato un progetto rivolto alla terza età che prevede la possibilità di praticare attività di acqua gym  e ginnastica dolce per il periodo gennaio/dicembre 2016.
Nello specifico il progetto prevede:
1. Lezioni di ginnastica dolce per un massimo di 40 utenti con frequenza bisettimanale nel centro d'incontro di via M. Lessona n. 1 nelle giornate di martedì e giovedì dalle ore 9.30 alle ore 11.20;
2. Lezioni di Acqua gym per un massimo di 72 utenti presso la piscina Franzoj con frequenza bisettimanale nelle giornate di mercoledì e venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00.
Per la realizzazione dell'iniziativa suddetta,  l'A.S.D. Decathlon TO ha richiesto un contributo di Euro 1.110,00 a parziale copertura delle spese preventivate in Euro 9.039,30. E' prevista   un'entrata di Euro 7.650,00.
Per la realizzazione delle iniziative suddette l'A.S.D. Decathlon TO ha inoltre richiesto l'utilizzo del centro d'incontro di via M. Lessona n. 1 a titolo gratuito nelle giornate di martedì e giovedì dalle ore 9,30 alle ore 11,20 e la  riduzione tariffaria del 50% sugli spazi acqua della piscina Franzoj il mercoledì e venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00 (due corsie).
La Società Sportiva Dilettantistica a r.l. Safatletica C.F. e P. IVA 10828200013 - con sede legale  in Torino, Via Trecate n. 34/4,  ha presentato un progetto, con nota acquisita a protocollo n. 2564 del 4/3/2016, che prevede la realizzazione di corsi di ginnastica per adulti mirati al mantenimento ed al miglioramento di un corretto equilibrio psico-fisico unitamente a momenti di socializzazione. E' contemplata una fase didattica  durante la quale si svolgeranno esercitazioni indirizzate al mantenimento del tono muscolare e della scioltezza articolare. Verrà realizzato un saggio dimostrativo nel corso di una giornata dedicata alla festa sociale dell'associazione. I corsi hanno frequenza bisettimanale il lunedì e mercoledì dalle ore 8.30 alle ore 11.30 presso la palestra Manzoni nel periodo gennaio/maggio 2016 e sono riservati ad un massimo di 60 utenti per ora.
Per la realizzazione dell'iniziativa la Società Sportiva Dilettantistica a r.l. Safatletica ha richiesto un  contributo di Euro 900,00 a parziale copertura  delle spese preventivate in Euro 1.600,00. Non sono previste entrate.
I progetti sono stati riferiti nella riunione di V Commissione di lavoro permanente del 31 marzo 2016
Considerata la validità delle proposte si ritiene opportuno individuare come beneficiari di contributi le seguenti Associazioni:
- l'A.S.D. Decathlon TO per Euro 1.050,00;
- la Società Sportiva Dilettantistica a r.l. Safatletica per Euro 810,00.
Per la realizzazione del progetto l'A.S.D. Decathlon TO utilizzerà per il periodo gennaio/maggio 2016 i seguenti impianti sportivi già concessi con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 12/10/2015 n. mecc. 2015 04587/087:
- per la ginnastica il Centro d'Incontro di via M. Lessona 1 il martedì e giovedì dalle ore 9,30 alle ore 11,20 a titolo gratuito. Si tratta di concessione continuativa e gratuita prevista dal Regolamento circoscrizionale approvato con deliberazione del 17 ottobre 2005, mecc. 2005 07867/87, modificato con deliberazione del Consiglio di Circoscrizione in data 14 marzo 2011 n. mecc. 2011 01320/87, per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all'art. 5  punto 2 commi a), b) e c) fatto salvo quanto previsto al punto 1 commi a), b), c) e d) in conformità a quanto disposto all'art. 5 punto B 2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 1992 04078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 n. mecc. 2007 00545/094.
- per l'attività di acqua gym  la piscina Franzoj il mercoledì e il venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12.00 (due corsie) con la riduzione tariffaria del 50%, ai sensi del Regolamento Comunale n. 168 art. 3 comma 2 lettera a).
Per il periodo ottobre/dicembre 2016 si provvederà all'assegnazione degli impianti sportivi con apposito provvedimento deliberativo.
Al Termine dell'attività, in ossequio alle disposizioni del precitato Regolamento Comunale n. 168,  il soggetto beneficiario della gratuità/riduzione dovrà relazionare in merito ai risultati dell'iniziativa ed al numero dei partecipanti e dovrà indicare, in tutte le pubblicazioni relative all'iniziativa la gratuità/riduzione ottenuta per l'utilizzo dell'impianto. 
La Piscina Franzoj  ha una superficie coperta pari a mq. 1.200, volumetria pari a metri cubi 6.600 e i numeri identificativi delle utenze sono:
- Utenza elettrica: numero contratto 21061639, numero impianto 1050060654, Pod IT020E00177613, cod. presa 187696000
- Utenza idrica:  matricola contatore 210500021, cod. utente 0010130988
- Antincendio:  0010040923
- Riscaldamento: matricola misuratore 0029607374, pdr 09951208062664
Il Centro d'Incontro di via Michele Lessona, 1 ha una superficie coperta di circa 262,29 mq, volumetria pari a circa 787 metri cubi ed i numeri identificativi delle utenze sono:
- Utenza elettrica (uso esclusivo della Città): contratto 21062142, impianto n. 1050061183, codice presa 184587020, POD IT020E00238332
- Utenza idrica (uso non esclusivo): il locale si trova all'interno del condominio di via Lessona, 1 ed il contatore è in capo al condominio
- Riscaldamento (uso non esclusivo): il locale si trova all'interno del condominio di via Lessona, 1 ed il contatore è in capo al condominio.
Per quanto concerne le "nuove disposizioni per il rilascio del Visto Utenze" di cui alla comunicazione prot. nr. 2940 in data 17 aprile 2015, si specifica che sia per la Piscina Franzoj che per la sala del Centro di Incontro di via M. Lessona 1, le concessioni oggetto del presente provvedimento non producono variazioni sull'orario di accensione dell'impianto di riscaldamento.
Il presente provvedimento comporta oneri di utenza a carico della Città di cui il Servizio Controllo Utenze Contabilità Fornitori ha preso atto come da notifica del 31 marzo 2016.
Sono state acquisite agli atti le dichiarazioni dell'A.S.D. Decathlon e della Società Sportiva Dilettantistica a r.l. Safatletica concernenti il rispetto dell' art 6 comma 2 della Legge 122/2010  in relazione agli emolumenti agli organi collegiali.
Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell'Ente locale e nell'interesse della sua collettività.
E' considerato pienamente sussistente l'interesse generale, anche alla luce del principio di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 comma 4 Cost., alla valorizzazione di attività di privati o associazioni che concretizzino l'erogazione mediata di servizi di rilevanza collettiva, in materie di competenza dell'ente pubblico erogatore ed in mancanza di intervento istituzionale diretto, per la valorizzazione del territorio circoscrizionale ed il rafforzamento delle attività di fruizione sociali sul territorio offerte ai cittadini, ed, in particolare, alle attività di aggregazione e di riflessione sportive, sociali, formative, didattiche, ricreative, quali quelle oggetto del presente contributo.
Si evidenzia, pertanto, una preminente ed effettiva finalità di interesse collettivo per l'efficace sviluppo del territorio, la valorizzazione delle attività ed opportunità socioculturali, ricreative e formative offerte ai cittadini, la promozione della riflessione e della maturazione della coscienza collettiva su diritti e valori di rango costituzionale (diritto all'educazione, ambiente, territorio) e la positiva aggregazione dei residenti per la prevenzione ed il contrasto del degrado, del disagio e della marginalità urbana e sociale, la valorizzazione del territorio circoscrizionale nonché la positiva, e costituzionalmente orientata, cooperazione con soggetti terzi proficuamente sussidiari dell'ente nell'erogazione alternativa del servizio.
I suddetti contributi rientrano  nei criteri generali  del Regolamento delle modalità di erogazione dei contributi e di altri benefici economici (n. 373) approvato con deliberazione n. mecc. 2014 06210/049, C.C del 14 Settembre 2015, esecutivo dal 28 settembre 2015, in vigore il 01 gennaio 2016.
I suddetti contributi rientrano, inoltre, nelle linee guida annuali - anno 2016 per la concessione ed erogazione di contributi ordinari, approvate con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 21 dicembre 2015 (n. mecc. 2015 07212/87) e pubblicate all'Albo Pretorio on- line della Città, dal 14 gennaio 2016 al 29 febbraio 2016, in attuazione degli artt. 6 e 16 del Regolamento n. 373 sopra richiamato.
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 2012 05288/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19.12.2012 prot. n. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio si allega la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE).
E' stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del servizio.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento n. 374, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 17 dicembre 2015  (n. mecc. 2015 02280/094), esecutiva dal 1° gennaio 2016 - il quale, fra l'altro, all'art. 42 commi 1 e 2, dispone in merito alle "competenze proprie"attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49, comma 1, del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 agosto 2000, n.267, e all'art. 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica dell'atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. di approvare, per le motivazione espresse in narrativa e che si richiamano integralmente, i progetti di attività per la terza età presentati dell'A.S.D. Decathlon TO e dalla Società Sportiva Dilettantistica a r.l. Safatletica. Tali contributi rientrano nelle linee guida per l'erogazione dei contributi ordinari - anno 2016 - approvate con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 21.12.2015 n. mecc.  2015 07212/087 e pubblicate all'Albo Pretorio on- line della Città dal 14 gennaio 2016 al 29 febbraio 2016, in attuazione degli artt. 6 e 16 del Regolamento delle modalità di erogazione dei contributi e di altri benefici economici (n. 373);
2. di individuare, quali beneficiari di contributo per il periodo gennaio/maggio e ottobre/dicembre 2016, al lordo di eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea e dettagliata documentazione:
* l'A.S.D. Decathlon TO con sede in Torino, Via Saluggia 13, C. F. 97749950016, per Euro 1.050,00 pari a circa il 75% delle spese sostenute;
* la Società Sportiva Dilettantistica a r.l. Safatletica C.F. e P. IVA 10828200013 - con sede legale  in Torino, Via Trecate n. 34/4, per Euro 810,00 pari a circa il 75% delle spese sostenute;
dando atto che l'assegnazione finanziaria dei suddetti contributi sarà definita a seguito della verifica delle risorse effettivamente disponibili ai sensi dell'art. 6 comma 4 del Regolamento delle modalità di erogazione dei contributi e di altri benefici economici n. 373;
I contributi finanziari concessi saranno ridotti proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate.
I suddetti contributi rientrano tra quelli previsti dai criteri generali per l'erogazione di contributi e di altri benefici economici come previsto dal Regolamento n. 373 (che sostituisce integralmente il precedente Regolamento n. 206) approvato con deliberazione n. mecc. 2014 06210/049, C.C del 14 Settembre 2015, esecutiva dal 28 settembre 2015 ed entrata in vigore il 01/01/2016.
3. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno di spesa e la devoluzione dei  suddetti contributi da attribuirsi al bilancio 2016, nei limiti degli stanziamenti approvati. In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, i contributi concessi saranno ridotti proporzionalmente applicando la stessa percentuale indicata ai punti precedenti. I contributi saranno erogati previa presentazione di idonea rendicontazione e verifica delle spese e delle entrate;
4. di approvare, ai sensi dell'art. 9, comma 2 del Regolamento dei contributi, la corresponsione di  un acconto nella misura massima del 70%, considerata la valutazione positiva dei progetti presentati e alla relativa integrazione dei medesimi con l'attività istituzionale di promozione delle attività sportive della Circoscrizione;
5. di prendere atto che per la realizzazione del progetto all'A.S.D. Decathlon è già stato concesso per il periodo gennaio/maggio 2016 l'utilizzo dei seguenti impianti sportivi con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 12/10/2015 n. mecc. 2015 04587/087:
- il Centro d'Incontro di Via M. Lessona n. 1 nelle giornate di martedì e giovedì dalle ore 9.30 alle ore 11.20, a titolo gratuito ai sensi del Regolamento circoscrizionale approvato con deliberazione del 17 ottobre 2005, mecc. 2005 07867/87, modificato con deliberazione del Consiglio di Circoscrizione in data 14 marzo 2011 n. mecc. 2011 01320/87, per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all'art. 5  punto 2 commi a), b) e c) fatto salvo quanto previsto al punto 1 commi a), b), c) e d) in conformità a quanto disposto all'art. 5 punto B2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 1992 04078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094);
-      l'impianto natatorio Franzoj (due corsie) il mercoledì e il venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00     con la riduzione del 50% sulle tariffe in vigore ai sensi del Regolamento Comunale n. 168 art. 3 comma 2 lettera a). Tale riduzione è subordinata alla partecipazione di utenza ultra-sessantenne;
Si provvederà con successivo provvedimento deliberativo all'assegnazione dei precitati impianti sportivi per il periodo ottobre/dicembre 2016.
6. Di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 IV comma del Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione i Consiglieri Rabellino e Segre per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 21.

VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 21
VOTANTI: 18
VOTI FAVOREVOLI: 18
ASTENUTI: 3 (Novo, Aldami, Guglielmet)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. di approvare, per le motivazione espresse in narrativa e che si richiamano integralmente, i progetti di attività per la terza età presentati dell'A.S.D. Decathlon TO e dalla Società Sportiva Dilettantistica a r.l. Safatletica. Tali contributi rientrano nelle linee guida per l'erogazione dei contributi ordinari - anno 2016 - approvate con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 21.12.2015 n. mecc.  2015 07212/087 e pubblicate all'Albo Pretorio on- line della Città dal 14 gennaio 2016 al 29 febbraio 2016, in attuazione degli artt. 6 e 16 del Regolamento delle modalità di erogazione dei contributi e di altri benefici economici (n. 373);
2. di individuare, quali beneficiari di contributo per il periodo gennaio/maggio e ottobre/dicembre 2016, al lordo di eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea e dettagliata documentazione:
* l'A.S.D. Decathlon TO con sede in Torino, Via Saluggia 13, C. F. 97749950016, per Euro 1.050,00 pari a circa il 75% delle spese sostenute;
*  la Società Sportiva Dilettantistica a r.l. Safatletica C.F. e P. IVA 10828200013 - con sede legale  in Torino, Via Trecate n. 34/4, per Euro 810,00 pari a circa il 75% delle spese sostenute;
dando atto che l'assegnazione finanziaria dei suddetti contributi sarà definita a seguito della verifica delle risorse effettivamente disponibili ai sensi dell'art. 6 comma 4 del Regolamento delle modalità di erogazione dei contributi e di altri benefici economici n. 373;
I contributi finanziari concessi saranno ridotti proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate.
I suddetti contributi rientrano tra quelli previsti dai criteri generali per l'erogazione di contributi e di altri benefici economici come previsto dal Regolamento n. 373 (che sostituisce integralmente il precedente Regolamento n. 206) approvato con deliberazione n. mecc. 2014 06210/049, C.C del 14 Settembre 2015, esecutiva dal 28 settembre 2015 ed entrata in vigore il 01/01/2016.
3. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno di spesa e la devoluzione dei  suddetti contributi da attribuirsi al bilancio 2016, nei limiti degli stanziamenti approvati. In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, i contributi concessi saranno ridotti proporzionalmente applicando la stessa percentuale indicata ai punti precedenti. I contributi saranno erogati previa presentazione di idonea rendicontazione e verifica delle spese e delle entrate;
4. di approvare, ai sensi dell'art. 9, comma 2 del Regolamento dei contributi, la corresponsione di  un acconto nella misura massima del 70%, considerata la valutazione positiva dei progetti presentati e alla relativa integrazione dei medesimi con l'attività istituzionale di promozione delle attività sportive della Circoscrizione;
5. di prendere atto che per la realizzazione del progetto all'A.S.D. Decathlon è già stato concesso per il periodo gennaio/maggio 2016 l'utilizzo dei seguenti impianti sportivi con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 12/10/2015 n. mecc. 2015 04587/087:
- il Centro d'Incontro di Via M. Lessona n. 1 nelle giornate di martedì e giovedì dalle ore 9.30 alle ore 11.20, a titolo gratuito ai sensi del Regolamento circoscrizionale approvato con deliberazione del 17 ottobre 2005, mecc. 2005 07867/87, modificato con deliberazione del Consiglio di Circoscrizione in data 14 marzo 2011 n. mecc. 2011 01320/87, per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all'art. 5  punto 2 commi a), b) e c) fatto salvo quanto previsto al punto 1 commi a), b), c) e d) in conformità a quanto disposto all'art. 5 punto B2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 1992 04078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094);
- l'impianto natatorio Franzoj (due corsie) il mercoledì e il venerdì dalle ore 9.00 alle ore 12.00     con la riduzione del 50% sulle tariffe in vigore ai sensi del Regolamento Comunale n. 168 art. 3 comma 2 lettera a). Tale riduzione è subordinata alla partecipazione di utenza ultra-sessantenne;
Si provvederà con successivo provvedimento deliberativo all'assegnazione dei precitati impianti sportivi per il periodo ottobre/dicembre 2016.
Escono dall'aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità  i Consiglieri Aldami, Guglielmet Novo e Maffei per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 17.
Il Consiglio con distinta e palese votazione 
 
PRESENTI: 17
VOTANTI: 17
VOTI FAVOREVOLI: 17