Doc. n. 100/2015
2015 05772/87
approvato il 23 novembre
C4.(ART. 42, COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). GESTIONE DEL CENTRO DI INCONTRO DI PIAZZA UMBRIA 28/BIS DA PARTE DELL' "ASSOCIAZIONE AMICI DI PIAZZA UMBRIA". GENNAIO - LUGLIO 2016 - CONTRIBUTO DI EURO 2.700,00 APPROVAZIONE .
Atto n. 100 n. mecc. 2015 05772/87
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del
23 NOVEMBRE 2015
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri:,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE, Armando FANTINO, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI, Lorenzo PULIE' REPETTO, Nicola SANTORO, Rocco ZACCURI.
In totale n. 20 Consiglieri
Risultano assenti i Consiglieri: Alberto ALDAMI, Alessandro BOFFA FASSET, Massimiliano LAZZARINI, Alfonso PAPA,Tommaso SEGRE.
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
C4.(ART. 42, COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). GESTIONE DEL CENTRO DI INCONTRO DI PIAZZA UMBRIA 28/BIS DA PARTE DELL' "ASSOCIAZIONE AMICI DI PIAZZA UMBRIA". GENNAIO - LUGLIO 2016 - CONTRIBUTO DI EURO 2.700,00 APPROVAZIONE .
Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il coordinatore della V Commissione Stefano Dominese, riferisce.
La Città di Torino ha approvato, con deliberazione mecc. 2014 02554/002 del 15 dicembre 2014, il nuovo Regolamento Cittadino dei Centri di Incontro, che prevede, all'art. 13, punto 1) che " Nel caso in cui i frequentanti del Centro di Incontro si costituiscano in Associazione, la Circoscrizione potrà formalizzare un provvedimento di concessione dei locali a titolo gratuito".
In conformità con quanto disposto dall'articolo sopracitato l'Associazione di promozione sociale, senza scopi di lucro, denominata "Amici di Piazza Umbria", ha provveduto alla gestione del Centro di Incontro di Piazza Umbria 28, previa presentazione di progetti di volta in volta approvati e deliberati dal Consiglio Circoscrizionale.
In considerazione del buon risultato ottenuto negli anni di gestione in termini di gradimento a parte dei tesserati frequentanti il Centro di Incontro e delle attività proposte e realizzate all'interno dello stesso e avendo verificato che tale gestione è stata svolta in modo conforme al Regolamento sopra citato, questa Amministrazione intende concedere un ulteriore contributo per la gestione Centro di Incontro di Piazza Umbria 28/bis dal 1 Gennaio 2016 al 31 Luglio 2016 come richiesto dall'Associazione "Amici di Piazza Umbria" con nota prot. 11805 del 4 novembre 2015.
L'Associazione "Amici di Piazza Umbria" intende tenere aperto il Centro di Incontro dal lunedì al sabato - dalle ore 14.30 alle ore 19.00, con chiusura alla domenica.
Obiettivi primari dell'Associazione sono:
* Contrastare ogni forma di solitudine, migliorare la percezione di sicurezza da parte dei residenti;
* Attivare strategie per favorirne la partecipazione e migliorarne la qualità della vita, dando anche spazio alla creatività e ai momenti aggregativi per scambiarsi idee ed opinioni;
* Valorizzare il concetto di solidarietà come attenzione all'altro e, quindi come volano di relazioni umane più significative in un'epoca in cui lo stile di vita prevalente spinge verso l'individualismo e l'indifferenza;
* Promuovere momenti di conoscenza e di contaminazione tra vecchi e nuovi residenti che gravitano nell'area di Piazza Umbria.
L' "Associazione Amici di Piazza Umbria" intende proseguire, dal 1 gennaio 2016 al 31 luglio 2016, nella realizzazione delle seguenti attività:
* dal lunedì al sabato apertura campo bocce;
* dal lunedì al sabato gioco delle carte;
* incontri e conferenze su temi di interesse comune per gli iscritti;
* n. 8 pomeriggi danzanti;
L'Associazione ha inoltre indicato la possibilità di svolgere iniziative straordinarie quali: brindisi di apertura Centro, Festa di compleanni con ballo ogni mese, tornei di bocce, Festa di carnevale, Brindisi per la S.Pasqua e Brindisi di chiusura, con il contributo dei frequentatori del Centro.
L'Associazione di promozione sociale "Amici di Piazza Umbria" si impegna:
- provvedere all'apertura e alla chiusura del Centro d'Incontro - dal lunedì al sabato dalle ore 14.30 alle ore 19.00 - domenica chiuso;
- assicurare la pulizia del Centro d'Incontro;
- gestire il calendario attività e darne comunicazione con cartelli;
- garantire e conservare gli arredi presenti nel Centro d'Incontro;
- provvedere alla custodia delle chiavi del Centro d'Incontro;
- assicurarsi che non accedano nei locali più persone di quelle consentite;
- segnalare alle eventuali esigenze che possano essere necessarie al funzionamento del Centro d'Incontro;
- far rispettare l'art. 3 del Regolamento cittadino dei Centri d'Incontro e segnalare alla Circoscrizione eventuali inosservanze del predetto articolo da parte dei frequentanti il centro.
I rapporti tra la Circoscrizione IV e l'Associazione di promozione sociale "Amici di Piazza Umbria" , è disciplinata da apposita convenzione, approvata con provvedimento deliberativo n. mecc. 2015 02937/87 del 13/07/2015 , che scadrà il 31 luglio 2016.
L'Associazione "Amici di Piazza Umbria", per la gestione del Centro d'Incontro e la realizzazione del programma delle attività da Gennaio 2016 a Luglio 2016 , ha richiesto l'erogazione di un contributo di Euro 2.700,00 a parziale copertura delle spese preventivate in Euro 4.200,00. (All. 1)
E' considerato pienamente sussistente l'interesse generale, anche alla luce del principio di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 comma 4 Cost., alla valorizzazione di attività di privati o associazioni che concretizzino l'erogazione mediata di servizi di rilevanza collettiva, in materie di competenza dell'ente pubblico erogatore ed in mancanza di intervento istituzionale diretto, per la valorizzazione del territorio circoscrizionale ed il rafforzamento delle attività di fruizione socioculturale sul territorio offerte ai cittadini, ed, in particolare, alle attività di aggregazione e di riflessione culturale (sociali, formative, didattiche, teatrali) quali quelle oggetto del presente contributo.
Si evidenzia, pertanto, una preminente ed effettiva finalità di interesse collettivo per l'efficace sviluppo del territorio, la valorizzazione delle attività ed opportunità socioculturali e formative offerte ai cittadini, la promozione della riflessione e della maturazione della coscienza collettiva su eventi di particolare valore storico - costituzionale e la positiva aggregazione dei residenti per la prevenzione ed il contrasto del degrado, del disagio e della marginalità urbana e sociale, nonché la positiva, e costituzionalmente orientata, cooperazione con soggetti terzi proficuamente sussidiari dell'ente nell'erogazione alternativa del servizio.
Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l'erogazione di contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc. 9407324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007.
Il presente provvedimento comporta oneri di utenza a carico della Città di cui Settore Controllo Utenze Contabilità Fornitori ha preso atto come da notifica dell'11 Novembre 2015.
A tal fine si indicano di seguito i riferimenti delle utenze riportati nella concessione:
- utenza elettrica : contratto 21055397
- nr. impianto: 1050054703
- codice presa: 181488800
- POD IT020E00157856
- utenza idrica; codice utente 0010131219
- riscaldamento: matricola misuratore 0005461452
- PDR 09951208037471
La concessione oggetto del presente provvedimento produce variazioni sull'orario di accensione dell'impianto di riscaldamento dell'intero fabbricato e pertanto vi sono aggravi di costi.
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201205288/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19.12.2012 prot.n. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio si allega la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE) (All.2)
Si da atto che è stata acquisita agli atti la dichiarazione dell'Associazione di promozione sociale "Amici di Piazza Umbria " concernente il rispetto del disposto dell'art. 6 comma 2 della legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali. Tale dichiarazione è allegata al presente provvedimento deliberativo.
Considerato che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, Comma 9, Lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del servizio.
Il suddetto progetto è stato esaminato in sede di V^ Commissione in data 11 novembre 2015.
Tutto ciò premesso;
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n. mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno 1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l'altro, all'art. 42, comma III, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
favorevole sulla regolarità contabile;
Viste la disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. di approvare il progetto presentato dall'Associazione "Amici di Piazza Umbria", riguardante le attività e la gestione Centro d'Incontro che si realizzerà dal mese di gennaio al mese di luglio 2016; ( All. 1 )
2. di individuare l'"Associazione Amici di Piazza Umbria", con sede legale in Torino in via Salbertrand 57/25, C.F 97767320019, quale beneficiario di un contributo di Euro 2.700,00 compatibilmente con gli stanziamenti che saranno approvati, pari a circa 64% del preventivo di spesa, a parziale copertura delle spese di Euro 4.200,00 necessarie per la realizzazione delle attività e per la gestione del Centro d'Incontro da Gennaio 2016 a Luglio 2016;
Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l'erogazione di contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc.9407324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007;In sede di presentazione a consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale indicata ai punti precedenti. Il contributo sarà erogato previa presentazione di idonea rendicontazione e verifica delle entrate e delle spese.
3. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno e la devoluzione dei suddetto contributo da attribuire al bilancio dell'anno 2016, nei limiti degli stanziamenti approvati;
4. di prendere atto che, i rapporti tra la Circoscrizione IV e l' "Associazione Amici di Piazza Umbria" sono disciplinati da apposita convenzione, per il periodo dal 1 settembre 2015 al 31 luglio 2016 , approvata con provvedimento deliberativo mecc. n. 2015 02937/87 del 13 luglio 2015.
5. di dare pertanto atto che, con tale provvedimento, è stata approvata la concessione - finalizzata ad offrire la possibilità di favorire l'aggregazione sociale attraverso lo svolgimento di attività informative, culturali, ricreative, sportive e di tempo libero - in uso continuativo ed a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5 punto 2 - comma c) - del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 200507867/87 e s.m.i. trattandosi di progetti di cui all'art. 5 - punto 2 - commi a, b, c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b, c, e d, in conformità a quanto disposto all'art. 5 punto B 3 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08, modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094) del seguente immobile:
- Centro di Incontro di piazza Umbria 28/bis per il periodo dal 1 settembre 2015 al 31 luglio 2016 per le giornate dal lunedì al sabato - dalle ore 14.30 alle ore 19.00. L'uso gratuito del locale comporta per l'associazione un minor onere indicativamente quantificabile in circa Euro 14940,15 , secondo le tariffe vigenti;
6. di dichiarare l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267 del 18 agosto 2000 e s.m.i..
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risulta assente dall'aula al momento della votazione il Consigliere Maffei per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 19.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 19
VOTANTI:18
VOTI FAVOREVOLI: 17
VOTI CONTRARI:1
ASTENUTI : 1 (Novo)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. di approvare il progetto presentato dall'Associazione "Amici di Piazza Umbria", riguardante le attività e la gestione Centro d'Incontro che si realizzerà dal mese di gennaio al mese di luglio 2016; ( All. 1 )
2. di individuare l'"Associazione Amici di Piazza Umbria", con sede legale in Torino in via Salbertrand 57/25, C.F 97767320019, quale beneficiario di un contributo di Euro 2.700,00 compatibilmente con gli stanziamenti che saranno approvati, pari a circa 64% del preventivo di spesa, a parziale copertura delle spese di Euro 4.200,00 necessarie per la realizzazione delle attività e per la gestione del Centro d'Incontro da Gennaio 2016 a Luglio 2016;
Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l'erogazione di contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc.9407324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007;In sede di presentazione a consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale indicata ai punti precedenti. Il contributo sarà erogato previa presentazione di idonea rendicontazione e verifica delle entrate e delle spese.
3. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno e la devoluzione dei suddetto contributo da attribuire al bilancio dell'anno 2016, nei limiti degli stanziamenti approvati;
4. di prendere atto che, i rapporti tra la Circoscrizione IV e l' "Associazione Amici di Piazza Umbria" sono disciplinati da apposita convenzione, per il periodo dal 1 settembre 2015 al 31 luglio 2016 , approvata con provvedimento deliberativo mecc. n. 2015 02937/87 del 13 luglio 2015.
5. di dare pertanto atto che, con tale provvedimento, è stata approvata la concessione - finalizzata ad offrire la possibilità di favorire l'aggregazione sociale attraverso lo svolgimento di attività informative, culturali, ricreative, sportive e di tempo libero - in uso continuativo ed a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5 punto 2 - comma c) - del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 200507867/87 e s.m.i. trattandosi di progetti di cui all'art. 5 - punto 2 - commi a, b, c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b, c, e d, in conformità a quanto disposto all'art. 5 punto B 3 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08, modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094) del seguente immobile:
- Centro di Incontro di piazza Umbria 28/bis per il periodo dal 1 settembre 2015 al 31 luglio 2016 per le giornate dal lunedì al sabato - dalle ore 14.30 alle ore 19.00. L'uso gratuito del locale comporta per l'associazione un minor onere indicativamente quantificabile in circa Euro 14940,15 , secondo le tariffe vigenti;
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità i Consiglieri Guglielmet e Novo per cui i Consiglieri presenti in aula sono17.
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 17
VOTANTI:17
VOTI FAVOREVOLI: 17
DELIBERA
6. di dichiarare l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267 del 18 agosto 2000 e s.m.i..