Doc. n. 84/2015
2015 03985/87
approvato il 14 settembre

ART. 42 COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). ATTIVITÀ DI PROMOZIONE COMMERCIALE DELEGATA. CALENDARIZZAZIONE E PROGRAMMAZIONE DELLE ATTIVITÀ DI PROMOZIONE COMMERCIALE DELLE FESTE DI VIA - ANNO 2015 - SECONDO SEMESTRE.

Atto n.  84                   n. mecc.2015 03985/87
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

14  SETTEMBRE  2015
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI,  Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE,  Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI,  Lorenzo PULIE' REPETTO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 

In totale n.  20 Consiglieri
Risultano  assenti  i Consiglieri:  Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Armando FANTINO, Massimiliano LAZZARINI, Alfonso PAPA.
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
OGGETTO:   ART. 42 COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). ATTIVITÀ DI PROMOZIONE COMMERCIALE DELEGATA. CALENDARIZZAZIONE E PROGRAMMAZIONE DELLE ATTIVITÀ DI PROMOZIONE COMMERCIALE DELLE FESTE DI VIA - ANNO 2015 - SECONDO SEMESTRE.
 Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con la Coordinatrice della III Commissione Sara Cariola, riferisce.
 Con l'approvazione del Regolamento Comunale  delle Feste di via - deliberazione del Consiglio Comunale in data 27 gennaio 2014 n. mecc. 201305843/016 - la Città ha inteso dotarsi di uno strumento normativo atto a definire i criteri e le modalità a cui devono attenersi le Associazioni di Via che intendano organizzare le manifestazioni su suolo pubblico denominate "Feste di Via", di interesse limitato al territorio circoscrizionale in cui si svolgono.
 Il citato Regolamento ha così inteso fornire un quadro di riferimento complessivo raccogliendo in un unico strumento normativo una serie di indicazioni procedurali in precedenza "parcellizzate" in più atti susseguitisi nel corso degli anni normando, emendando  e/o integrando la materia in questione.
 Tra i vari aspetti trattati, l'articolo 5 del Regolamento delle Feste di via, è espressamente dedicato alla programmazione delle manifestazioni che, come riportato al comma 2, devono essere calendarizzate, in ambito circoscrizionale, entro le date del 10 dicembre, per le manifestazioni organizzate nel successivo semestre gennaio - giugno e del 10 giugno per il successivo semestre luglio - dicembre. Non essendo stato possibile definire la programmazione del secondo semestre entro il termine previsto, la stessa viene differita al momento attuale.
Il citato Regolamento delle Feste di Via non prevede la possibilità per le Associazioni di via di effettuare più di una festa all'anno. Le Associazioni Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S., Cibrario commerciale  e Umbria Futura hanno richiesto di effettuare una seconda festa nel corso dell'anno 2015.  Si fa presente che la valutazione delle feste delle summenzionate Associazioni realizzate nel primo semestre sono state di qualità ed hanno permesso un'ottima ricaduta sul territorio dal punto di vista della promozione e sviluppo commerciale. Si ritiene quindi di proporre all'Assessorato al Commercio una deroga per la realizzazione delle ulteriori tre Feste di Via.
 Il calendario, per il secondo semestre dell'anno 2015, risulta pertanto il seguente:
 Data Associazione proponente Vie coinvolte
1 
20 settembre
(richiesta in deroga) Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S. 
Via Nicola Fabrizi
2
 
27 settembre (richiesta in deroga)
 
Associazione Cibrario commerciale 
Via Luigi Cibrario

3 
11 otttobre2015 
Commercianti Shopping San Donato 
Via San Donato
4 
29 novembre (richiesta in deroga) 
Umbria Futura 
Corso Umbria

Le Feste di Via in calendario non  coincidono con festività civili o religiose né, al momento della calendarizzazione, sono in concomitanza o nelle immediate vicinanze di grandi eventi culturali e sportivi.
In applicazione al Regolamento Comunale delle Feste di Via  i rinvii delle date di svolgimento delle Feste di Via saranno consentiti solamente per motivi eccezionali e saranno assunti con atto della competente Circoscrizione.
La Circoscrizione inoltre intende  sostenere le sopra elencate  iniziative, mediante l'erogazione di contributi in servizi e dà atto che, ai sensi dell'art. 7 del citato Regolamento, è prevista la presenza di operatori commerciali su area pubblica, non mercatale, per un numero massimo non superiore ad 80, oltre agli esercenti di commercio possono partecipare per l'attività di vendita  alla Festa di Via artigiani, produttori agricoli ed operatori del proprio ingegno.
La Circoscrizione delega poi ai Presidenti delle Associazioni di via di seguito elencate:
- Associazione Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S. - C.F. 97582390015, Via Nicola Fabrizi n. 29/c, Torino
- Associazione Cibrario Commerciale -  C.F. 97739450019, Via Luigi Cibrario n. 19 bis, Torino;
- Shopping San Donato - C.F. 97645590015,  via San Donato 9f, Torino;
- Umbria Futura - C.F. 97748810013, corso Umbria 19 b, Torino;
gli adempimenti in materia di:
- adesione e partecipazione come espressamente previsto agli artt. 6 e 7 del Regolamento;
- autorizzazioni e trasmissione documentazione come espressamente previsto all'art. 10  del Regolamento;
- sicurezza come espressamente previsto all'art. 12 del Regolamento;
- responsabilità come espressamente previsto all'art. 14 del Regolamento.
 In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201204257/008 in data 31 luglio 2012 e dalla Circolare del 26 novembre 2012 prot. n. 9649 si dichiara che il presente provvedimento non comporta oneri di utenza.
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201202588/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19 dicembre 2012 prot. n. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio si dichiara che non ricorrono i presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE).
La III Commissione consiliare, competente per materia, ha valutato il contenuto del presente provvedimento deliberativo nella seduta dell'08 settembre 2015.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 (n. mecc. 1996 00980/49) del 13 maggio 1996 e n. 175 (mecc. n. 1996 04113/49) del 27 giugno 1996 - il quale, fra l'altro, all'art. 42 comma III, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49, comma 1 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs.18 agosto 2000, n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica;
- favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate,

PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1) di approvare, per i motivi espressi ed ai sensi del dettato normativo del Regolamento comunale delle Feste di via nr. 366, per il secondo semestre dell'anno 2015, la manifestazione organizzata nella data sotto indicata:
n. Data Associazione proponente Vie coinvolte
1/1 
20 settembre
(richiesta in deroga) Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S. 
Via Nicola Fabrizi
1/2
 
27 settembre (richiesta in deroga)
 
Associazione Cibrario commerciale 
Via Luigi Cibrario

1/3 
11 otttobre2015 
Commercianti Shopping San Donato 
Via San Donato

1/4 
29 novembre (richiesta in deroga) 
Umbria Futura 
Corso Umbria
2) di richiedere all'Assessorato al Commercio deroga per la realizzazione di ulteriori tre Feste di Via rispettivamente per l'Associazione Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S., Cibrario commerciale  e Umbria Futura, ritenendo quelle già effettuate nel primo semestre di qualità e di positiva ricaduta sul territorio in termini di sviluppo e promozione commerciale;
3) di dare atto che la Circoscrizione intende sostenere le sopra elencate  iniziative, mediante l'erogazione di contributi in servizi e che, ai sensi dell'art. 7 del citato Regolamento, è prevista la presenza di operatori commerciali su area pubblica, non mercatale, per un numero massimo non superiore ad 80, oltre agli esercenti di commercio possono partecipare per l'attività di vendita  alla festa di via artigiani, produttori agricoli ed operatori del proprio ingegno.
4) di delegare ai Presidenti delle Associazioni di via di seguito elencate:
a) Associazione Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S. - C.F. 97582390015, Via Nicola Fabrizi n. 29/c, Torino
b) Associazione Cibrario Commerciale -  C.F. 97739450019, Via Luigi Cibrario n. 19 bis, Torino;
c) Shopping San Donato - C.F. 97645590015,  via San Donato 9f, Torino;
d) Umbria Futura - C.F. 97748810013, corso Umbria 19 b, Torino;
 gli adempimenti in materia di:
 adesione e partecipazione come espressamente previsto agli artt. 6 e 7 del Regolamento;
 autorizzazioni e trasmissione documentazione come espressamente previsto all'art. 10 del Regolamento;
 sicurezza come espressamente previsto all'art. 12 del Regolamento;
 responsabilità come espressamente previsto all'art. 14 del Regolamento
5) di dare atto che, in adempimento al dettato regolamentare il calendario delle manifestazioni approvate con il presente atto, verrà trasmesso alla Direzione Commercio e Attività Produttive per gli adempimenti di competenza;
6) di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri di utenza;
7) di dare atto che, nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201205288/128 in data 16 ottobre 2012,  non ricorrono i presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE);
8) di dichiarare, attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del nuovo Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con  D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.
                   
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Il Capogruppo del Gruppo Misto di Minoranza  Elvio Guglielmet chiede la votazione per punti.
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione i Consiglieri Maffei e Santoro per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 18.
   
VOTAZIONE PALESE
Punti1/2 e 4/b               
PRESENTI: 18
VOTANTI:17
VOTI FAVOREVOLI: 16
VOTI CONTRARI:1
ASTENUTI:1 (Novo)
Punti 1/1- 1/3 -1/4 - 2 -3 - 4/a - 4c - 4d - 5 - 6 - 7               
PRESENTI: 16
VOTANTI:16
VOTI FAVOREVOLI: 16
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. di approvare, per i motivi espressi ed ai sensi del dettato normativo del Regolamento comunale delle Feste di via nr. 366, per il secondo semestre dell'anno 2015, la manifestazione organizzata nella data sotto indicata:

n. Data Associazione proponente Vie coinvolte
1/1 
20 settembre
(richiesta in deroga) Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S. 
Via Nicola Fabrizi
1/2
 
27 settembre (richiesta in deroga)
 
Associazione Cibrario commerciale 
Via Luigi Cibrario

1/3 
11 otttobre2015 
Commercianti Shopping San Donato 
Via San Donato

1/4 
29 novembre (richiesta in deroga) 
Umbria Futura 
Corso Umbria
2. di richiedere all'Assessorato al Commercio deroga per la realizzazione di ulteriori tre Feste di Via rispettivamente per l'Associazione Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S., Cibrario commerciale  e Umbria Futura, ritenendo quelle già effettuate nel primo semestre di qualità e di positiva ricaduta sul territorio in termini di sviluppo e promozione commerciale;

3. di dare atto che la Circoscrizione intende sostenere le sopra elencate  iniziative, mediante l'erogazione di contributi in servizi e che, ai sensi dell'art. 7 del citato Regolamento, è prevista la presenza di operatori commerciali su area pubblica, non mercatale, per un numero massimo non superiore ad 80, oltre agli esercenti di commercio possono partecipare per l'attività di vendita  alla festa di via artigiani, produttori agricoli ed operatori del proprio ingegno.
4. di delegare ai Presidenti delle Associazioni di via di seguito elencate:
a. Associazione Campidoglio Centro Commerciale Naturale Artigianale O.N.L.U.S. - C.F. 97582390015, Via Nicola Fabrizi n. 29/c, Torino
b. Associazione Cibrario Commerciale -  C.F. 97739450019, Via Luigi Cibrario n. 19 bis, Torino;
c. Shopping San Donato - C.F. 97645590015,  via San Donato 9f, Torino;
d. Umbria Futura - C.F. 97748810013, corso Umbria 19 b, Torino;
gli adempimenti in materia di:
 adesione e partecipazione come espressamente previsto agli artt. 6 e 7 del Regolamento;
 autorizzazioni e trasmissione documentazione come espressamente previsto all'art. 10 del Regolamento;
 sicurezza come espressamente previsto all'art. 12 del Regolamento;
 responsabilità come espressamente previsto all'art. 14 del Regolamento
5. di dare atto che, in adempimento al dettato regolamentare il calendario delle manifestazioni approvate con il presente atto, verrà trasmesso alla Direzione Commercio e Attività Produttive per gli adempimenti di competenza;
6. di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri di utenza;
7. di dare atto che, nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201205288/128 in data 16 ottobre 2012,  non ricorrono i presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE);
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità i Consiglieri  Segre e Roncarolo per cui i Consiglieri presenti in aula sono 14.
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 14
VOTANTI:14
VOTI FAVOREVOLI: 14

8. di dichiarare, attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del nuovo Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con  D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000.