Doc. n. 23/2015 
2015 01051/87
approvato il 30 marzo

C4. (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO  DECENTRAMENTO).  IMPIANTO SPORTIVO BOCCIOFILA  VIA LE CHIUSE ANGOLO VIA SCHINA. RISOLUZIONE ANTICIPATA ASSOCIAZIONE PENSIONATI PARROCCHIALE IMMACOLATA CONCEZIONE E SAN DONATO E CONCESSIONE PLURIENNALE IN USO ALL'ASSOCIAZIONE ALLE CHIUSE.

Atto n.  23                    n. mecc. 2015 01051/87
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

30  MARZO  2015
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI,  Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE,  Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI,  Lorenzo PULIE' REPETTO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 

In totale n.    22   Consiglieri
Risultano  assenti  i Consiglieri:  Armando FANTINO, Massimiliano LAZZARINI, Maurizio MAFFEI.
Con l'assistenza del Segretario Dott. Stefano GELLATO
 
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4. (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO  DECENTRAMENTO).  IMPIANTO SPORTIVO BOCCIOFILA  VIA LE CHIUSE ANGOLO VIA SCHINA. RISOLUZIONE ANTICIPATA ASSOCIAZIONE PENSIONATI PARROCCHIALE IMMACOLATA CONCEZIONE E SAN DONATO E CONCESSIONE PLURIENNALE IN USO ALL'ASSOCIAZIONE ALLE CHIUSE.

 Il Presidente Claudio CERRATO, di concerto con il Coordinatore della V^ Commissione Stefano DOMINESE, riferisce:
Con deliberazione del 7 luglio 2014 n. mecc. 2014 02973/087 è stata approvata la proposta di concessione in convenzione, per anni cinque, dell'impianto bocciofilo di base sito in via Le Chiuse angolo via Schina all'associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato, ai sensi dell'art. 9 del Regolamento Comunale n. 295.
Il Regolamento n. 295, all'art. 9, comma 2, prevede  che le bocciofile dotate di un prefabbricato ad uso sportivo associativo, con allacciamento alle rete dei pubblici servizi, possono essere consegnate dalle Circoscrizioni alle Associazioni individuate anche tra i gruppi di base che si sono costituiti in forma associativa con applicazione per 5 anni di un canone annuo forfetario di concessione dell'utilizzo della proprietà comunale pari a Euro 52,00, IVA esclusa, soggetto ad adeguamento annuale ISTAT.
Con nota dell'11 luglio 2014 prot. n. 8400 la proposta di concessione è stata inviata al Servizio Gestione Sport per il completamento dell'iter procedurale e per l'approvazione da parte del Consiglio Comunale, ai sensi del precitato Regolamento Comunale n. 295.
L'impianto è stato consegnato all'associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato l'11 luglio 2014, come da verbale assunto agli atti della Circoscrizione prot. n. 8392 nella medesima data.
Con nota dell'11 agosto 2014, assunta a prot. n. 9740 del 19/8/2014 dalla Circoscrizione, l'associazione  Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato, rappresentata dal presidente  Sig. Sammartino Michele - C.F. SMMMHL44T15I954K - ha richiesto di avvalersi della clausola di risoluzione anticipata di cui dell'art. 19 della convenzione, ritenendo di non poter onorare completamente gli impegni contrattuali inerenti gli oneri economici di gestione e la presenza oraria presso l'impianto.
Con nota del 21 ottobre 2014 prot. n. 12144 il Servizio Gestione Sport è stato informato in merito alla richiesta di risoluzione anticipata espressa dell'associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato.
Con successiva nota del 3/11/2014 prot. n. 12757 l'associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato ha confermato l'intenzione di recedere dalla concessione di cui sopra e, nel contempo, ha comunicato che alcuni frequentatori della stessa si sono dimostrati disponibili a costituirsi in nuova e diversa associazione in grado di sostenere gli oneri di gestione ed i cui associati sono motivati a rendere la struttura sportiva disponibile alla fascia anziana della popolazione ma anche a creare momenti ed eventi di incontro socializzanti di altre fasce di età quali bambini, giovani, famiglie/adulti.
Con nota del 18/2/2015 prot. n. 1850 la neonata associazione Alle Chiuse ha presentato alla Circoscrizione la documentazione che ne comprova la costituzione, ha indicato le fonti di finanziamento ed ha richiesto la concessione dell'impianto al fine di poter realizzare le finalità previste dallo statuto associativo, consistenti in attività sociali rivolte alla valorizzazione, crescita culturale e sportiva dei partecipanti.
La Circoscrizione, con nota del 3/3/2015 prot. n. 2342 ha provveduto a comunicare all'Assessore allo Sport, alla Direzione Servizi Amministrativi Area Sport e Tempo Libero ed alla Vice Direzione Generale Servizi Amministrativi di aver intenzione di procedere all'assegnazione della bocciofila ai sensi dell'art. 9, commi 2 e 3 del Regolamento per la concessione degli impianti sportivi comunali n. 295 approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. mecc. 2012 04540/010 del 12 dicembre 2012.
Verificato il buon radicamento dei soci fondatori dell'associazione Alle Chiuse sul territorio e tenuto conto dell'interesse dimostrato alla gestione dei nuovi campi da bocce e dell'edificio; tenuto conto della valenza sociale e del ruolo aggregativo che l'Associazione intende svolgere sul territorio; considerata la necessità di garantire la custodia dell'impianto sportivo al fine di evitare rischi di occupazione abusiva; sentito il parere della V Commissione circoscrizionale in data 30 ottobre 2014, si ritiene di proporre:
ai sensi dell'art. 9 del Regolamento Comunale n. 295  approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012, la concessione in gestione sociale in regime di convenzione dell'impianto sportivo di proprietà comunale della superficie complessiva di mq. 571,60, con sovrastante fabbricato in muratura ad un piano f.t. di mq. 60 e mc. 156  e due campi da bocce di mq. 192.50, sito nell'area compresa tra via Le Chiuse e via Schina, all'Associazione Alle Chiuse, codice fiscale 97790250019, nella persona del Presidente Sig. Steffenino Maurizio residente in Torino - via Sobrero Ascanio 29 - nato a Torino (TO) il 10/11/1961 - C.F. STFMRZ61S10L219B, per un periodo di anni 5 (cinque), ad un canone annuo forfetario pari a Euro 52,00, oltre ad Euro 11,44 per I.V.A. 22%, per un totale di Euro 63,44, soggetto ad adeguamento annuale ISTAT, alle condizioni dettate dall'allegato schema di disciplinare, che costituisce parte integrante del presente provvedimento (All. 1).
Considerato il rischio reale di occupazione del fabbricato da parte di gruppi abusivi, con conseguente danneggiamento della struttura appena costruita ed il verificarsi di problemi di ordine e sicurezza pubblica, si ritiene opportuno demandare al Direttore della Circoscrizione 4 la ripresa in carico dell'area restituita dall'associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato e la contestuale consegna dell'impianto di via Le Chiuse angolo via Schina all'Associazione Alle Chiuse, che ne assumerà la custodia, ad avvenuta esecutività della presente deliberazione.
Resta salva la necessità, in caso di mancata approvazione del provvedimento da parte del Consiglio Comunale, che la Circoscrizione riprenda pieno possesso della struttura senza che nulla sia dovuto all'Associazione.
Il fabbricato ad uso sportivo associativo di via Le Chiuse angolo via Schina, composto da un piano f.t., ha una superficie coperta di mq. 60, volumetria pari a metri cubi 156 ed ai sensi dell'art. 9, comma 5 e 6, del Regolamento Comunale n. 295  approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012, l'onere relativo alle utenze viene così suddiviso:
1) a carico del concessionario:
- 20 % dei costi relativi alle forniture di acqua potabile e energia elettrica;
- tutte le spese relative alle utenze per le parti eventualmente adibite a bar e/o ristorante ed eventuali sale riunioni per le quali il concessionario dovrà installare contatori separati;
- interamente le spese telefoniche e la tassa raccolta rifiuti;
2) a carico della Città:
-  80 % dei costi relativi alle forniture di acqua potabile e energia elettrica;
Le utenze risultano come meglio specificato:
- Acqua - matricola contatore 0010075531/808, cod. utente 0010135643, intestata a Gestinord S.r.l.;
- Luce - contratto 21443239 POD IT020E00704226 intestata a Gestinord S.r.l.
Il concessionario dovrà provvedere alla voltura dei contratti intestati a Gestinord S.r.l. affinché la data di consegna dell'immobile sia allineata alla data di decorrenza degli effetti del rapporto di utilizzo delle utenze.
Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale 2012 4257/008 del 31/7/2012, come da validazione del Servizio Controllo Utenze Contabilità Fornitori" notificata il 13 marzo 2015.
Gli effetti giuridici inerenti il rimborso delle utenze, decorreranno dalla data di esecutività della deliberazione del Consiglio comunale che approva il presente disciplinare.
I controlli sulla gestione dell'impianto saranno effettuati dalla Commissione di controllo per gli impianti Circoscrizionali, formata dai soggetti tecnici e amministratori individuati dall'art. 21 del vigente Regolamento per la concessione degli impianti sportivi Comunali.
E' stata acquisita agli atti la dichiarazioni dell'Associazione Alle Chiuse concernente il rispetto del disposto dell'art. 6, comma 2 della legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali.
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 2012 05288/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19.12.2012 prot. n. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio, si allega la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE).
E' stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del servizio.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 133 (mecc. 1996 00980/49) e 175 (mecc. 9604113/49) del 27 giugno 1996 il quale fra l'altro, all'art. 42 comma 2, dispone in merito alle competenze proprie attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto.
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs 18 agosto 2000 n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate,
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. per le motivazioni espresse in narrativa e che si richiamano integralmente, di prendere atto della risoluzione anticipata della proposta di concessione per anni cinque di cui alla deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 7 luglio 2014 n. mecc. 2014 02973/087 da parte dell'associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato codice fiscale 97685300010, rappresentata dal Presidente Sig. Sammartino Michele residente in Torino - corso Regina Margherita, 187 - nato a Stigliano (MT) il 15/12/1944 - C.F. SMMMHL44T15I954K;
2. di approvare, ai sensi dell'art. 9 del Regolamento Comunale n. 295 approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010, esecutiva dal 25/12/2012, la proposta di Concessione in gestione sociale della  bocciofila sita in via Le Chiuse angolo via Schina, all'Associazione Alle Chiuse, codice fiscale 97790250019, nella persona del Presidente Sig. Steffenino Maurizio residente in Torino - via Sobrero Ascanio 29 - nato a Torino (TO) il 10/11/1961 - C.F. STFMRZ61S10L219B, per un periodo di anni 5 (cinque), con decorrenza dalla data di esecutività della deliberazione del Consiglio Comunale che approva il presente disciplinare di concessione;
3. di approvare il disciplinare di concessione con la suindicata Associazione Alle Chiuse, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e che verrà inoltrato al Servizio Sport ai sensi del Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali n. 295, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012 (All. 1);
L'efficacia del presente atto è subordinata all'approvazione da parte del Consiglio Comunale;
4. di approvare il corrispettivo annuo, che dovrà essere pagato presso l'Ufficio Sport della Circoscrizione IV, determinato in Euro 52,00 (cinquantadue/00), oltre ad Euro 11,44 per I.V.A. 22%, per un totale di Euro 63,44, ai sensi dell'art. 9 del Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali n. 295, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012; detto canone sarà rivalutato annualmente nella misura del 100% in base agli aggiornamenti ISTAT e potrà essere oggetto di rideterminazione a seguito di Leggi sopravvenute ovvero di adozione, da parte degli organi comunali competenti, di atti amministrativi o regolamentari in materia di concessioni di impianti sportivi;
5. di demandare al Direttore della Circoscrizione IV la ripresa in carico dell'area restituita dall'associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato e la contestuale consegna della bocciofila di via Le Chiuse angolo via Schina all'Associazione Alle Chiuse, che ne effettuerà la custodia al fine di evitarne occupazioni abusive, ad avvenuta esecutività della presente deliberazione. Resta salva la necessità, in caso di mancata approvazione del provvedimento da parte del Consiglio Comunale, che la Circoscrizione riprenda pieno possesso della struttura senza che nulla sia dovuto all'Associazione;
6. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del D. Lgs. n° 267 del 18 agosto 2000.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione i Consiglieri Boffa Fasset, Segre e Santoro per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 19 
          
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 19
VOTANTI: 16
VOTI FAVOREVOLI: 16
ASTENUTI: 3 (Novo, Aldami , Guglielmet)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. per le motivazioni espresse in narrativa e che si richiamano integralmente, di prendere atto della risoluzione anticipata della proposta di concessione per anni cinque di cui alla deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 7 luglio 2014 n. mecc. 2014 02973/087 da parte dell'associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato codice fiscale 97685300010, rappresentata dal Presidente Sig. Sammartino Michele residente in Torino - corso Regina Margherita, 187 - nato a Stigliano (MT) il 15/12/1944 - C.F. SMMMHL44T15I954K;
2. di approvare, ai sensi dell'art. 9 del Regolamento Comunale n. 295 approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010, esecutiva dal 25/12/2012, la proposta di Concessione in gestione sociale della  bocciofila sita in via Le Chiuse angolo via Schina, all'Associazione Alle Chiuse, codice fiscale 97790250019, nella persona del Presidente Sig. Steffenino Maurizio residente in Torino - via Sobrero Ascanio 29 - nato a Torino (TO) il 10/11/1961 - C.F. STFMRZ61S10L219B, per un periodo di anni 5 (cinque), con decorrenza dalla data di esecutività della deliberazione del Consiglio Comunale che approva il presente disciplinare di concessione;
3. di approvare il disciplinare di concessione con la suindicata Associazione Alle Chiuse, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e che verrà inoltrato al Servizio Sport ai sensi del Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali n. 295, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012 (All. 1);
L'efficacia del presente atto è subordinata all'approvazione da parte del Consiglio Comunale;
4. di approvare il corrispettivo annuo, che dovrà essere pagato presso l'Ufficio Sport della Circoscrizione IV, determinato in Euro 52,00 (cinquantadue/00), oltre ad Euro 11,44 per I.V.A. 22%, per un totale di Euro 63,44, ai sensi dell'art. 9 del Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali n. 295, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012; detto canone sarà rivalutato annualmente nella misura del 100% in base agli aggiornamenti ISTAT e potrà essere oggetto di rideterminazione a seguito di Leggi sopravvenute ovvero di adozione, da parte degli organi comunali competenti, di atti amministrativi o regolamentari in materia di concessioni di impianti sportivi;
5. di demandare al Direttore della Circoscrizione IV la ripresa in carico dell'area restituita dall'associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato e la contestuale consegna della bocciofila di via Le Chiuse angolo via Schina all'Associazione Alle Chiuse, che ne effettuerà la custodia al fine di evitarne occupazioni abusive, ad avvenuta esecutività della presente deliberazione. Resta salva la necessità, in caso di mancata approvazione del provvedimento da parte del Consiglio Comunale, che la Circoscrizione riprenda pieno possesso della struttura senza che nulla sia dovuto all'Associazione;
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione dell'immediata eseguibilità i Consiglieri Novo, Aldami e Guglielmet per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 16
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 16
VOTANTI: 16
VOTI FAVOREVOLI: 16
DELIBERA
6. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del D. Lgs. n° 267 del 18 agosto 2000.