Doc. n. 13/2015
2015 00458/87
approvato il 16 febbraio

C4 (ART. 42 COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) POLITICHE GIOVANILI. AVVISO PUBBLICO PER L'INDIVIDUAZIONE DEL SOGGETTO GESTORE DEL CENTRO DEL PROTAGONISMO GIOVANILE BELLARTE. APPROVAZIONE

Atto n.  13                    n. mecc. 2015 00458/87
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

16 FEBBRAIO  2015
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI,  Alessandro BOFFA FASSET, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Armando FANTINO, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI,  Lorenzo PULIE' REPETTO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 

In totale n.  21 Consiglieri
Risultano  assenti  i Consiglieri:  CAPUTO Valentina, Stefano DOMINESE,  Sara GRIMALDI, Massimiliano LAZZARINI.
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
C4 (ART. 42 COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) POLITICHE GIOVANILI. AVVISO PUBBLICO PER L'INDIVIDUAZIONE DEL SOGGETTO GESTORE DEL CENTRO DEL PROTAGONISMO GIOVANILE BELLARTE. APPROVAZIONE

Il Presidente Claudio CERRATO, di concerto con il Coordinatore alla V Commissione Stefano DOMINESE, riferisce.
Le politiche giovanili attivate sul territorio della  Circoscrizione IV, ispirandosi alla definizione delle Nazioni Unite del Programme on Youth del 2007" che identificano i giovani "la categoria di persone tra i 15 ed i 24 anni di età, i quali hanno desideri ed aspirazioni a partecipare pienamente alla vita delle società a cui appartengono in tutto il mondo. Sono i principali agenti di sviluppo economico, di cambiamento sociale e di innovazione tecnologica. Va assicurato loro il vivere in condizioni ed ambienti che favoriscano gli ideali, la loro creatività, la passione, sviluppando una tensione al miglioramento della loro società. Si trovano di fronte ad un paradosso: prendere parte ed integrarsi nelle attuali società, ma contemporaneamente esserne una forza di trasformazione" hanno sempre avuto come obiettivo di dare vita ad un sistema di azioni ed interventi  finalizzati ad offrire ai giovani strumenti, possibilità e percorsi in grado di promuovere la cultura del benessere e dell'autonomia e di favorire lo sviluppo delle competenze necessarie alla transizione dell'età adulta e alla partecipazione attiva della vita sociale.
Une delle azioni intraprese per dare attuazione a quanto sopra descritto, è stato quello di procedere all'attivazione sul proprio territorio di Centri del Protagonismo giovanile, in quanto rappresentano spazi offerti ai giovani cittadini per incontrarsi, conoscersi e scambiarsi esperienze e idee, nonché sperimentare liberamente le proprie passioni.
Con questo obiettivo con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale del 9 gennaio 2006 (n .mecc. 2006 00025/87) è stata approvata l'istituzione del Centro per il Protagonismo giovanile di via Bellardi 116 con l'indicazione che tale centro avrebbe fatto parte della rete dei Centri TO&TU e che avrebbe avuto le caratteristiche indicate nel Manifesto della Rete TO&TU, approvato con deliberazione della Giunta Comunale dell'1 .02.2005 n .mecc. 2005 00549/050.
La Città con deliberazione  della Giunta Comunale dell'8 luglio 2014 (n .mecc. 2014 03127/070), ha altresì  affermato che i Centri per il protagonismo giovanile sono "spazi offerti ai giovani cittadini per incontrarsi, conoscersi e scambiarsi esperienze e idee, nei quali è possibile sperimentare liberamente le proprie passioni.... caratterizzati per la gestione attuata da realtà giovanile del privato sociale in partenariato con la Città"  e che  "svolgono un servizio di carattere continuativo, che costituisce un patrimonio di esperienza di indubbio valore sociale, culturale, ambientale, patrimoniale e assumono una valenza innovativa poiché conciliano l'intervento urbanistico, edilizio, ambientale con quello sociale e culturale, interpretando la riqualificazione  di spazi sotto utilizzati come occasione per la riattivazione di risorse di risorse presenti sul territorio, per la valorizzazione di quelle esistenti e per l'avvio di azioni innovative e coerenti con i bisogni dei cittadini, quali attività socio-culturali, di incontro e confronto per la progettazione e lo svolgimento di attività culturali, di socializzazione positiva, di pratiche di protagonismo giovanile e diffusione di una cultura ecourbana in territori altrimenti privi di spazi adeguati allo sviluppo di programmi condivisi".
Con lo stesso provvedimento sono stati, inoltre, riconosciuti con apposito elenco i Centri per il protagonismo giovanile, nel quale è  stato ricompreso anche il centro  Bellarte, nonché  sono stati individuati i principi ai quali i centri devono ispirarsi come "integrazione delle politiche settoriali relative ai giovani e alla rigenerazione urbana, quale strumento per incrementare il coinvolgimento dei cittadini a partire dagli adolescenti e dai giovani, nella cura e nel mantenimento dei luoghi e delle strutture della vita comunitaria e sulla contemporanea capacità istituzionale di costruire quelle condizioni che facilitano processi inclusivi orientati alla cura della Città".
 
Il Centro Bellarte è attualmente gestito mediante un accordo di partenariato (approvato con deliberazione  del Consiglio Circoscrizionale del 26 marzo 2012 n. mecc. 2012 01397/87 e stipulato, in data 22 aprile 2012)  tra  la Circoscrizione IV, la Città - Settore Politiche Giovanili e l'attuale soggetto convenzionato. L'art. 3 del predetto schema contrattuale  prevede che l'accordo ha una durata di anni tre, quindi con scadenza in data 21 aprile 2015.
Occorre, pertanto, al fine di mantenere uno spazio particolarmente attrattivo per i giovani del territorio e non,  procedere ad individuare un nuovo soggetto a cui affidare la gestione in accordo di partenariato del Centro del protagonismo Giovanile Bellarte e la concessione a titolo oneroso dei relativi locali siti in via Bellardi 116 e relative attrezzature.
La gestione in partenariato è la forma richiesta dalla deliberazione della Giunta Comunale dell'8 luglio 2014 (n. mecc. 2014 03127/070) per rendere i Centri del protagonismo giovanile maggiormente caratterizzati.
 Inoltre, tale provvedimento prevede, quale modello procedimentale  per la concessione di locali, di osservare le modalità dettate dal Regolamento per la concessione dei beni immobili comunali ad enti ed associazioni (n. 214), approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 6 giugno 1995 (n. mecc. 9503348/08) e i criteri approvati con deliberazione della Giunta Comunale del 2 dicembre 2014 (n. mecc. 2014 06219/050).
Alla luce ed in attuazione di quanto sopra, è necessario per l'individuazione del nuovo soggetto gestore approvare l'avviso pubblico e lo schema di convenzione-concessione destinato a regolare i rapporti tra la Circoscrizione IV, la Città - Settore Politiche Giovanili ed il soggetto individuato (All. 1 e 2).
Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione  della Giunta Comunale n. mecc. 201204257/008 in data 31 luglio 2012 come da validazione del Settore Controllo Utenze Contabilità Fornitori notificata il 2 febbraio 2015.
Si riportano di seguito  i dati  identificativi delle utenze intestate all'attuale  soggetto convenzionato del Centro Bellarte:
FORNITURA ELETTRICA:
 
POD IT020E00654129
n. cliente 10090880
identificativo fornitura 1050054495
GAS RISCALDAMENTO: n. contatore 0006376025
FORNITURA IDRICA: n. matricola 130500401
Codice utente: 0010134363
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201202588/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19.12.2012 prot. n. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio si allega la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE)
 La V^ Commissione Consiliare  ha valutato la proposta sopra evidenziata nella seduta del  4 febbraio  2015
 Tutto ciò premesso;
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n. mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno 1996 (n. mecc. 1996 04113/49), il quale tra l'altro, all'art. 42, comma III, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D. Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste la disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente
1. di dare atto che la Giunta Comunale  con deliberazione dell'8 luglio 2014 (n .mecc. 2014 03127/070) ha riconosciuto Bellarte come uno dei Centri del protagonismo giovanile;
2. di approvare l'avviso pubblico finalizzato ad individuare il soggetto per la gestione del Centro del protagonismo giovanile Bellarte e per la concessione a titolo oneroso dei relativi locali siti in via Bellardi 116, ai sensi del Regolamento n. 214 della Città di Torino -  Concessione beni immobili proprietà comunali a particolari categorie associazioni e enti e nel rispetto dei criteri approvati con deliberazione della Giunta Comunale del 2 dicembre 2014 (n. mecc. 2014 06219/050) (All. 1);
3. di dare atto che la gestione di Bellarte sarà effettuata nella forma di partenariato tra la Circoscrizione IV, la Città - Settore Politiche Giovanili ed il soggetto individuato, come previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale dell'8 luglio 2014 (n .mecc. 2014 03127/070);
4. di approvare lo schema di convenzione-concessione disciplinante i rapporti tra la le parti di cui al punto precedente  (All. 2);
5. di dare atto che il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione  della Giunta Comunale n. mecc. 201204257/008 in data 31 luglio 2012 come da validazione del Settore Controllo Utenze Contabilità Fornitori notificata il 2 febbraio 2015;
6. di dare atto che, nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201205288/128 in data 16 ottobre 2012, è stata predisposta la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE);
7. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. L.gs n. 267 del 18 agosto 2000 e s.m.i.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risultano assenti dall'aula al momento della  votazione i Consiglieri Novo, Maffei, Guglielmet, Segre, Boffa Fasset, Aldami, Rabellino per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 14.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI:14
VOTANTI:13
VOTI FAVOREVOLI: 13
ASTENUTI:1 (Santoro)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si richiamano integralmente
1. di dare atto che la Giunta Comunale  con deliberazione dell'8 luglio 2014 (n .mecc. 2014 03127/070) ha riconosciuto Bellarte come uno dei Centri del protagonismo giovanile;
2. di approvare l'avviso pubblico finalizzato ad individuare il soggetto per la gestione del Centro del protagonismo giovanile Bellarte e per la concessione a titolo oneroso dei relativi locali siti in via Bellardi 116, ai sensi del Regolamento n. 214 della Città di Torino -  Concessione beni immobili proprietà comunali a particolari categorie associazioni e enti e nel rispetto dei criteri approvati con deliberazione della Giunta Comunale del 2 dicembre 2014 (n. mecc. 2014 06219/050) (All. 1);
3. di dare atto che la gestione di Bellarte sarà effettuata nella forma di partenariato tra la Circoscrizione IV, la Città - Settore Politiche Giovanili ed il soggetto individuato, come previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale dell'8 luglio 2014 (n .mecc. 2014 03127/070);
4. di approvare lo schema di convenzione-concessione disciplinante i rapporti tra la le parti di cui al punto precedente  (All. 2);
5. di dare atto che il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione  della Giunta Comunale n. mecc. 201204257/008 in data 31 luglio 2012 come da validazione del Settore Controllo Utenze Contabilità Fornitori notificata il 2 febbraio 2015;
6. di dare atto che, nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201205288/128 in data 16 ottobre 2012, è stata predisposta la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE);

Risulta assente dall'aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità  il Consigliere Santoro per cui i Consiglieri presenti in aula sono 13.
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 13
VOTANTI:13
VOTI FAVOREVOLI:13

DELIBERA

7. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. L.gs n. 267 del 18 agosto 2000 e s.m.i.