Doc. n. 12/2015 
2015 00321/87
approvato il 2 febbraio

C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO): INTERVENTI DOMICILIARI DI COMUNITÀ. PROGETTO DOMICILIARITÀ LEGGERA 2015 DELLA IV CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO 12.000,00.  

Atto n.  12                  n. mecc. 2015 00321/87
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

2  FEBBRAIO 2015
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Alberto ALDAMI ,Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI,  Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE,  Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Lorenzo PULIE' REPETTO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 

In totale n.  22  Consiglieri
Risultano  assenti  i Consiglieri:  Armando FANTINO, Massimiliano LAZZARINI, Emiliano PONTARI.
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
Capitolo 1 SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO): INTERVENTI DOMICILIARI DI COMUNITÀ. PROGETTO DOMICILIARITÀ LEGGERA 2015 DELLA IV CIRCOSCRIZIONE. INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI PER EURO 12.000,00.  

Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Valentina Caputo, riferisce.
La IV Circoscrizione da molti anni è impegnata e supporta i progetti di domiciliarità leggera volti a migliorare la qualità della vita delle persone ultrasessantenni, promuovendo e curando la rete locale rivolta ai cittadini e alle cittadine anziani autosufficienti, attraverso l'integrazione delle diverse opportunità che il territorio già esprime, con lo scopo di prevenire e contrastare l'isolamento e l'emarginazione degli anziani del territorio.
 Nell'ambito di tali progetti, gli interventi relativi agli accompagnamenti sono finalizzati alla promozione di una rete territoriale di solidarietà e alla costruzione di percorsi di benessere e di autonomia delle persone  anziane, nonchè a favorire la permanenza delle medesime al proprio domicilio e alla riduzione del ricorso all'istituzionalizzazione, in particolare laddove non esiste una rete parentale o quest'ultima si configuri come fragile a causa della precarietà della situazione socioeconomica, con la costruzione di una rete di protezione sociale intorno alla persona anziana.
I servizi di accompagnamento negli ultimi anni sono stati effettuati dalle Associazioni SEA e AUSER, le quali nel 2014 hanno coinvolto  231 persone anziane, con un numero complessivo che supera i 1200 interventi.
In relazione alle attività fornite dalle Associazioni negli scorsi anni è stato realizzato un monitoraggio che ha portato ad una valutazione positiva sia da un punto di vista quantitativo che qualitativo dell'attività svolta, per cui anche per l'anno 2015 la IV Circoscrizione intende sostenere i progetti di seguito elencati:
L'Associazione SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS, C.F.97599210016, con sede legale in Torino, Via Monte Ortigara 95, che da anni opera all'interno della IV Circoscrizione con prestazioni di supporto agli anziani al proprio domicilio, ha presentato, con nota prot. n. 621 del 21/01/2015, un progetto denominato "Domiciliarità leggera 2015" per il periodo dal 1° febbraio al 31 dicembre 2015, relativo al sostegno della domiciliarità leggera comprensivo dei seguenti interventi:
* accompagnamento a visite mediche, esami di laboratorio, ricoveri in casa di cura
* accompagnamento a cicli di terapie, visite in ospedale
* prenotazioni di analisi cliniche
* supporto operativo nel disbrigo di pratiche amministrative di vario tipo
* acquisto e consegna di beni di prima necessità e medicinali
* accompagnamento per attività di tempo libero e per favorire la vita di relazione
* sostegno relazionale e compagnia, visite periodiche
* telefonate di compagnia a domicilio
* consegna e ritiro libri e riviste a domicilio in collaborazione con la biblioteca civica "Carluccio".
per un totale di 600 accompagnamenti.
Il progetto ha un costo complessivo stimato in Euro 6.700,00 e viene richiesto un contributo per Euro 6.030,00 a parziale copertura delle spese preventivate (Allegato n. 1).
Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI  TORINO OVEST ONLUS è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante (Allegato A)
L'Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO , C.F. 97673810012, con sede legale in Torino, Via Salbertrand 57/25, che da anni collabora con l'Amministrazione comunale in campo socio assistenziale in particolare per l'attuazione di interventi rivolti alla popolazione anziana, ha presentato, con nota prot. n. 715 del 23/01/2015, un progetto denominato "Domiciliarità Leggera anno 2015" per il periodo dal 1° febbraio al 31 dicembre 2015 con il quale propone di continuare a fornire gli interventi finora effettuati nella Circoscrizione inerenti le seguenti attività:
* accompagnamento per visite mediche ed esami di laboratorio
* accompagnamento amicale in caso di ricovero in Casa di Cura
* accompagnamento a cicli di terapie e visite in Ospedale
* accompagnamento per la riscossione della pensione
* prenotazione di analisi e visite sanitarie
* supporto nel disbrigo di pratiche amministrative
* acquisto di generi alimentari e medicinali
* sostegno relazionale e compagnia, visite periodiche
per un totale di 600 accompagnamenti.
Tale progetto ha un costo complessivo preventivato di Euro 6.600,00 e il contributo richiesto ammonta a Euro 6.000,00 (Allegato n. 2).
Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO  è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante (Allegato B)
Considerata l'alta valenza sociale delle iniziative presentate, le caratteristiche delle quali sono coerenti con quanto emerso dal Tavolo Sociale circoscrizionale relativo agli anziani e con quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale del 15 luglio 2003 n. 05506/19, la Circoscrizione ritiene opportuno sostenere e contribuire alla realizzazione dei progetti sopra elencati, trattandosi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da soggetti terzi e rientranti nei compiti dell'ente locale e nell' interesse della sua collettività, erogando i seguenti contributi a parziale copertura delle spese previste:
* Associazione SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS, C.F. 97599210016, con sede legale in Torino, Via Monte Ortigara 95 per il progetto denominato "Domiciliarità leggera 2015", da svolgersi dal 1° febbraio al 31 dicembre 2015, come beneficiaria di un contributo di euro 6.000,00;
* Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO, C.F. 97673810012, con sede legale in Torino, Via Salbertrand 57/25, per il progetto denominato "Domiciliarità Leggera anno 2015",  da svolgersi dal 1° febbraio al 31 dicembre 2015, come beneficiaria di un contributo di euro 6.000,00;
I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l'erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 9407324/01 del Consiglio  Comunale del 19.12.1994 esecutiva dal 23.1.1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3.12.07 n. mecc. 2007 04877/07, esecutiva dal 17.12.07.
In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, i contributi concessi saranno ridotti proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.
Tali  progetti saranno presentati nel corso della IV Commissione del 29 gennaio 2015 .
Si dà atto che sono state acquisite agli atti le dichiarazioni concernenti il rispetto del disposto dell'art 6 comma 2 Legge 122/2010 in relazione all'erogazione degli emolumenti agli organi collegiali. Tali dichiarazioni sono conservate agli atti del Servizio.
Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale 2012-4257/008 del 31.07.2012 e risulta in aderenza a quanto contenuto al punto 3) della circolare prot. 9649 del 26.11.2012.
Il presente provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal documento allegato (Allegato 3).
I progetti su illustrati si inquadrano nel principio di sussidiarietà orizzontale (art. 118 comma 4 Costituzione) per l'erogazione mediata da parte di privati o associazioni di servizi di interesse pubblico a carattere di prevenzione dell'isolamento, del supporto alla fragilità che può caratterizzare l'età anziana tramite la risoluzione di problemi quotidiani per favorire la permanenza a domicilio e contenere il rischio di istituzionalizzazione.
E' stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del Servizio.
Tutto ciò premesso
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc. 960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l'altro, all'art. 42, comma II, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto
dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
-   favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste le disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. di individuare, per le motivazioni esposte in narrativa che qui espressamente si richiamano, le seguenti associazioni quali beneficiarie di contributi per un importo complessivo di Euro 12.000,00, a parziale copertura delle spese, al lordo delle eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea rendicontazione:
* Associazione SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS, C.F. 97599210016, con sede legale in Torino, Via Monte Ortigara 95 per il progetto denominato "Domiciliarità leggera 2015", da svolgersi dal 1° febbraio al 31 dicembre 2015,  come beneficiaria di un contributo di euro 6.000,00;
* Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO, C.F. 97673810012, con sede legale in Torino, Via Salbertrand 57/25, per il progetto denominato "Domiciliarità Leggera anno 2015",  da svolgersi dal 1° febbraio al 31 dicembre 2015, come beneficiaria di un contributo di euro 6.000,00;
Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da un soggetto terzo e rientranti nei compiti dell'ente locale e nell'interesse della sua collettività.
I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l'erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994-07324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3.12.07 n. mecc. 2007 04877/07, esecutiva dal 17.12.07.
In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.
2. di rinviare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi nei limiti degli stanziamenti approvati
3. di approvare le allegate convenzioni tra la Circoscrizione 4 e le Associazioni SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS  e AUSER VOLONTARIATO di TORINO - ONLUS  che decorreranno  dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività della determinazione dirigenziale di impegno di spesa ed avranno durata fino al 31 dicembre 2015 (allegati A-B)
Nel caso in cui, al termine del periodo di vigenza della convenzione relativa agli accompagnamenti (allegati A e B), non siano stati effettuati tutti gli accompagnamenti quantificati, verrà adottato ulteriore provvedimento deliberativo con nuova scadenza della convenzione.

4. si dà atto che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del Servizio;
5. si dà atto che il provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal documento allegato (All. 3)
6. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione i Consiglieri Novo e Segre per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 20.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 20
VOTANTI: 18
VOTI FAVOREVOLI: 18
ASTENUTI: 2 (Boffa Fasset-Aldami)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. di individuare, per le motivazioni esposte in narrativa che qui espressamente si richiamano, le seguenti associazioni quali beneficiarie di contributi per un importo complessivo di Euro 12.000,00, a parziale copertura delle spese, al lordo delle eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea rendicontazione:
* Associazione SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS, C.F. 97599210016, con sede legale in Torino, Via Monte Ortigara 95 per il progetto denominato "Domiciliarità leggera 2015", da svolgersi dal 1° febbraio al 31 dicembre 2015,  come beneficiaria di un contributo di euro 6.000,00;
* Associazione AUSER VOLONTARIATO di TORINO, C.F. 97673810012, con sede legale in Torino, Via Salbertrand 57/25, per il progetto denominato "Domiciliarità Leggera anno 2015",  da svolgersi dal 1° febbraio al 31 dicembre 2015, come beneficiaria di un contributo di euro 6.000,00;
Trattasi di contributi pubblici corrisposti a sostegno di attività svolte da un soggetto terzo e rientranti nei compiti dell'ente locale e nell'interesse della sua collettività.
I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l'erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 1994-07324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3.12.07 n. mecc. 2007 04877/07, esecutiva dal 17.12.07.
In sede di presentazione di consuntivo, qualora le spese risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo concesso sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.
2. di rinviare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi nei limiti degli stanziamenti approvati
3. di approvare le allegate convenzioni tra la Circoscrizione 4 e le Associazioni SEA-SERVIZIO EMERGENZA ANZIANI TORINO OVEST ONLUS  e AUSER VOLONTARIATO di TORINO - ONLUS  che decorreranno  dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività della determinazione dirigenziale di impegno di spesa ed avranno durata fino al 31 dicembre 2015 (allegati A-B)
Nel caso in cui, al termine del periodo di vigenza della convenzione relativa agli accompagnamenti (allegati A e B), non siano stati effettuati tutti gli accompagnamenti quantificati, verrà adottato ulteriore provvedimento deliberativo con nuova scadenza della convenzione.
4. si dà atto che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del Servizio;
5. si dà atto che il provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal documento allegato (All. 3)
Rientrano in aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità i Consiglieri Novo e Segre ed escono dall'aula i Consiglieri Boffa Fasset e Aldami per cui i Consiglieri presenti in aula sono 20.
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 20
VOTANTI: 18
VOTI FAVOREVOLI: 18
ASTENUTI: 2 (Novo-Segre)
DELIBERA
6. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000