Doc. n. 108/2014
2014 05307/87
approvato il 10 novembre

C.4 (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) ATTIVITÀ DI PREVENZIONE E RECUPERO DEL DISAGIO GIOVANILE E  SOCIALE. INDIVIDUAZIONE DI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI. SPESA TOTALE EURO 35.000,00 DI CUI 26.250,00 FINANZIATI CON I FONDI EX LEGGE 285/97.

Atto n.  108        N. Mecc. 2014 05307/87               
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

10 NOVEMBRE 2014
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI,  Alessandro BOFFA FASSET, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE,  Armando FANTINO, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Alfonso PAPA, Giuseppe PAVONE, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI,  Lorenzo PULIE' REPETTO, Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 

In totale n.  22 Consiglieri
Risultano  assenti  i Consiglieri:  Alberto ALDAMI , CAPUTO Valentina, Massimiliano LAZZARINI
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Ornella FOGLINO
Ha adottato in

SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C.4 (ART. 42, COMMA II, REGOLAMENTO DECENTRAMENTO) ATTIVITÀ DI PREVENZIONE E RECUPERO DEL DISAGIO GIOVANILE E  SOCIALE. INDIVIDUAZIONE DI BENEFICIARI DI CONTRIBUTI. SPESA TOTALE EURO 35.000,00 DI CUI 26.250,00 FINANZIATI CON I FONDI EX LEGGE 285/97.     

Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il Coordinatore della IV Commissione, Valentina Caputo, riferisce.
La Circoscrizione IV da molti anni sostiene progetti che si pongono quali obiettivi la prevenzione della dispersione scolastica, il supporto allo studio e l'accompagnamento educativo, l'offerta di opportunità di socializzazione, il contrasto al disagio minorile e alla devianza, favorendo l'inclusione sociale e sostenendo il nucleo familiare rispetto alle funzioni genitoriali.
Gli interventi effettuati negli anni hanno permesso di realizzare quegli obiettivi di promozione del benessere e di riduzione dei fattori di rischio che la Circoscrizione ritiene prioritari, realizzando una variegata offerta di opportunità in grado di rispondere in modo appropriato alle differenti esigenze dei singoli e dei nuclei familiari.
Nel tempo si è sviluppato e progressivamente consolidato un efficace lavoro di rete che ha saputo integrare le dimensioni di attenzione e vicinanza delle realtà territoriali, capaci di cogliere precocemente i bisogni espressi e quindi di prevenire le potenziali manifestazioni di disagio, con gli interventi professionali sociali, educativi e sociosanitari messi in campo a livello istituzionale.
Sono state realizzate, anche grazie ai fondi ex L.285/97, attività espressive e sportive, accompagnamento educativo alle famiglie in difficoltà, sostegno alla motivazione allo studio e supporto scolastico, azioni di sostegno tra famiglie , i cui risultati si sono dimostrati appropriati e validi in termini di efficacia.
La IV Circoscrizione intende proseguire nella promozione e nel rafforzamento del benessere dei minori, cercando di prevenire i fattori di rischio, attraverso l'impiego di risorse destinate alla prevenzione del disagio giovanile grazie anche alla rete di Agenzie del Terzo Settore presenti sul territorio, dando continuità e rafforzamento ulteriore al percorso iniziato in occasione della costruzione del  Piano circoscrizionale dei Servizi Sociali 2003/2006, le cui finalità mantengono la loro validità oltre l'arco temporale definito (deliberato dal Consiglio della IV Circoscrizione  in data 17 febbraio 2003 - n. mecc. 2003-00946/87), con particolare attenzione alla prevenzione del disagio giovanile.
Tale Piano ha indicato i seguenti ambiti prioritari di azione:
- contrasto all'insuccesso e alla dispersione scolastica attraverso interventi di supporto ai minori in difficoltà che attraverso iniziative di sostegno ne migliorino, con una netta riduzione dei respinti, la performance scolastica grazie alla prosecuzione delle iniziative di supporto attivate dalla Città in sinergia con il Servizio Sociale circoscrizionale, la scuola, altre istituzioni ed agenzie del Terzo Settore ed alle iniziative promosse dalla Circoscrizione attraverso  il  sostegno a progetti finalizzati all'arricchimento del ragazzo sotto il profilo dell'apprendimento, della relazione, dell'espressività ecc.;
- supporto alla genitorialità, stante la complessità del contesto in cui la famiglia, spesso monogenitoriale,  si trova a svolgere il proprio ruolo;
- promozione dell'inserimento dei minori stranieri, ragazzi e ragazze, comunitari e non, e delle  loro famiglie nel tessuto sociale, accogliendo l'attenzione dedicata negli anni  a tale obiettivo dalla Città.  
La IV Circoscrizione intende confermare le finalità su esposte, rafforzando e sostenendo in modo partecipativo la progettazione in essere, in modo da mantenere coordinata, continuativa e costante l'attenzione delle Istituzioni nei confronti dei minori, anche con utilizzo dei fondi ex lege 285 del 1997.
Il riferimento è all'art. 4 della legge punto "c" che cita, fra le azioni attraverso cui possono essere  perseguite le finalità di cui all'art. 3 comma 1, "le azioni di sostegno al minore e ai componenti della famiglia al fine di realizzare un'efficace azione di prevenzione delle situazioni di crisi e di rischio psico-sociale  anche mediante il potenziamento di servizi di rete per interventi domiciliari diurni, educativi territoriali, di sostegno alla frequenza scolastica..."
In questo contesto le associazioni Asai, Minollo e Sole Luna, che operano da molti anni sul territorio, in forte sinergia con il Servizio Sociale, hanno strutturato una progettazione per l'anno 2014-2015, che discende dagli interventi degli anni passati, considerati positivi sia dall'Ente sia dalle stesse associazioni.
ASSOCIAZIONE SOLE LUNA
L'associazione Sole Luna, associazione di promozione sociale, con sede in Torino, V. Corio 28, C.F. 97581950017, e Partita Iva  08475560010, ha presentato il progetto  "Stelle Nascenti"  così articolato:
 "Stelle Nascenti"  è rivolto a 15 minori delle scuole elementari del Quartiere San Donato con una prevalenza di soggetti inviati dal Servizio Sociale, con un massimo di 10 bambini per giorno d'apertura. Le iniziative hanno come destinatari non solo i minori, ma anche le famiglie di appartenenza. Verranno svolte attività di sostegno scolastico, di socializzazione, attività ludiche, ricreative e gite, con l'impiego di 4-6 volontari, con un rapporto di 1 a 5 rispetto ai bambini presenti.
Per l'intero progetto, articolato in due moduli (novembre-dicembre 2014 e gennaio-giugno 2015) l'associazione Sole Luna ha chiesto con nota del 28/10/14 prot n° 12451 un contributo complessivo di Euro 8.000,00 (di cui Euro 2.000,00 per l'anno 2014 ed Euro 6.000,00 per l'anno 2015) a fronte di un preventivo di Euro 10.000,00 (di cui euro 2.500,00 per l'anno 2014 ed euro 7.500 per il 2015) (All. 1).
Tali attività verranno svolte nei locali di Via Pinelli n°22, per quattro pomeriggi settimanali (dal martedì al venerdì) dalle ore 16.30 alle ore 19.00, nel periodo compreso fra l' 1/11/14 e il  10/6/15; nel periodo compreso fra l'11 e il 30 giugno 2015 l'attività si svolgerà dal martedì al venerdì dalle ore 15.00 alle ore 17.30; nei giorni di mercoledì, venerdì e sabato della seconda e terza settimana di ogni mese del progetto l'attività sarà estesa dalle ore 14.00 alle ore 23.00 per accogliere momenti di festa e di aggregazione. (In alcuni orari il servizio è svolto in contemporanea con il progetto di doposcuola dell'Ass. Minollo).
Per lo svolgimento del progetto, l'Associazione Sole-Luna ha presentato, altresì, con nota del 28/10/14 prot. 12454 richiesta di concessione locali, per un periodo continuativo ed a uso gratuito, presso la struttura di via Pinelli 22 per il periodo fra l' 1/11/14 e il 10/6/15, per le giornate di martedì, mercoledì, giovedì e venerdì dalle ore 16.00 alle ore 19.30, mentre per il periodo compreso fra il 11/06/2015 e il 30/06/2015 per le giornate di martedì, mercoledì, giovedì e venerdì dalle ore 15.00 alle ore 17.30, oltre che nelle giornate di mercoledì, venerdì e sabato dalle ore 14,00 alle ore 23,00 (nella seconda e nella terza settimana di ogni mese del progetto). (All. 2).
Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione Sole Luna  è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante (Allegato A)

ASSOCIAZIONE MINOLLO
L'associazione Minollo, associazione di cooperazione sociale, con sede in Torino, Via Boncompagni 7, C.F. n°97562430013 ha presentato il progetto "Lo scarabocchio"così articolato:
"Lo scarabocchio" è rivolto a 20 minori frequentanti le scuole di San Donato, pre-adolescenti e adolescenti,  inviati dai Servizi Sociali per un massimo di 10 minori per pomeriggio d'apertura. Verranno svolte attività di sostegno scolastico, azioni di sviluppo di interessi extra-scolastici e attività di incontro, animazione e socializzazione. Tali attività verranno svolte  per 4 pomeriggi alla settimana (lunedì dalle ore 15.00 alle ore 18.00; martedì, giovedì e venerdì dalle ore 14,30 alle ore 17.30), a partire dal 2/11/14 fino al 30/06/15, con l'impegno di due operatori per ogni pomeriggio. (In alcuni orari le attività si svolgeranno in contemporanea con il progetto dell'Ass. Sole Luna). Il lunedì dalle ore 18.00 alle ore 21.00 si svolgerà la riunione  degli operatori.
Per l'intero progetto, articolato in due moduli (novembre-dicembre 2014 e gennaio-giugno 2015), l'associazione Minollo ha chiesto, con nota del 28/10/14 prot n. 12430, un contributo complessivo di Euro 9.000,00 (di cui Euro 2.250,00 per l'anno 2014 ed Euro 6.750,00 per l'anno 2015), a fronte di un preventivo di Euro 11.250,50 (di cui euro 2.812,50 per l'anno 2014 ed euro 8.438,00 per il 2015) (All. 3).
Per lo svolgimento del progetto l'Associazione Minollo ha presentato con nota del 28/10/14 prot. 12433 richiesta di concessione locali, per un periodo continuativo ed a uso gratuito, presso la struttura di via Pinelli 22 per il periodo di durata del progetto (dal 2/11/14 fino al 30/06/15) nelle giornate di martedì, giovedì e venerdì dalle ore 14.30 alle ore 17.30, mentre nel giorno di lunedì dalle ore 15.00 fino alle ore 21.00 ( in orario serale, dalle 18 alle 21,  si svolgerà la riunione degli operatori) (All. 4).
Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione Minollo  è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante (Allegato B)
ASSOCIAZIONE SALESIANA ANIMAZIONE INTERCULTURALE (ASAI)
L'associazione ASAI con sede in Torino V. Sant'Anselmo 27/E, CF 97626060012 ha presentato il progetto "Imparare giocando", destinato ad un numero non inferiore a 40 minori. Saranno impegnati più di 30 volontari e 2 educatori.
Il progetto si propone di organizzare, negli spazi messi a disposizione dalla Circoscrizione, attività di recupero scolastico ed interventi di gruppo a carattere socio-educativo, rivolti a minori, il 50% almeno dei quali segnalati dal Servizio Sociale, iscritti alle scuole elementari e medie del territorio.
In prima istanza, lo scopo del servizio è quello di offrire ai minori in situazione di rischio e pregiudizio tutti quegli interventi utili a contrastare l'insuccesso e la dispersione scolastica attraverso attività di supporto che ne migliorino la performance scolastica e ne promuovano l'arricchimento sotto il profilo dell'apprendimento, della relazione, dell'espressività, in sintonia con quelle che negli ultimi anni si sono rivelate come richieste prioritarie, dove il "focus" si pone sulla consistente percentuale di respinti nella scuola media primaria. In seconda istanza, il servizio si propone di fornire un supporto alla genitorialità.
Durante le 13 ore settimanali previste dal progetto si alterneranno attività dedicate al sostegno scolastico e laboratori ludico-educativo distribuiti nei tre giorni di doposcuola.
Verrà inoltre proposto un laboratorio di facilitazione della lingua italiana rivolto ai bambini con particolari difficoltà di apprendimento o a quei bambini stranieri con genitori scarsamente alfabetizzati o parlanti la sola lingua madre.
Il doposcuola diventa un punto di riferimento per il quartiere e il tramite per il coinvolgimento delle famiglie, degli insegnanti, dei cittadini, oltre che dei bambini, e si moltiplicano le occasioni di incontro tra i minori e la comunità educante attraverso feste, manifestazioni di quartiere, incontri, proiezioni, laboratori di fiabe e di pittura, attività sportive, riunioni dei genitori.
L'intero progetto si muove nell'ottica di una più generale prevenzione del disagio nell'infanzia e di tutela dei minori, attraverso non solo il sostegno per l'apprendimento e la socializzazione, ma anche attraverso lo sviluppo di relazioni educative e di sostegno alla crescita, il monitoraggio delle situazioni famigliari e della situazione di benessere del minore, la segnalazione ai Servizi Sociali di casi di famiglie e minori in difficoltà.
Come successo in passato il gruppo dei ragazzi di Parella parteciperà ad eventi organizzati dall'Associazione sul territorio cittadino. Lo scambio tra le diverse esperienze e il confronto è elemento di crescita e di acquisizione di maggior autonomia dell'individuo.
Le attività si svolgeranno il mercoledì e il giovedì dalle ore 14,30 alle ore 18, 30 (periodo 1/11/14-13/6/15) ed il sabato dalle ore 9.00 alle ore 13.00 (periodo 1/11/14-30/3/15).
Nel periodo successivo al termine delle lezioni scolastiche (dal 15 al 26 giugno 2015) l'Ass. Asai propone un'attività sul modello di "Estate Ragazzi", distribuendo in maniera differente le ore previste per i mesi di aprile, maggio e giugno 2015 (dal lunedì al venerdì dalle ore 9 alle ore 17)
Per l'intero progetto, articolato in due moduli (novembre-dicembre 2014 e gennaio-giugno 2015) l'associazione ASAI ha chiesto, con nota del 28/10/14 prot 12436, un contributo complessivo di Euro 10.000,00 (di cui Euro 2.500,00 per l'anno 2014 ed Euro 7.500,00 per l'anno 2015) a fronte di un preventivo di Euro 11.950,00 (di cui euro 2.975,00 per l'anno 2014 ed euro 8.975,00 per il 2015) (All. 5).
L'Associazione ASAI, inoltre, con nota del 28/10/14 prot. n. 12437 ha presentato istanza di concessione per periodo continuativo a titolo gratuito, per tutta la durata del progetto, per i locali siti in Via Asinari di Bernezzo 98 per le giornate di mercoledì e di giovedì dalle ore 14,30 alle ore 18,30 (periodo 1/11/14-13/06/15), per il sabato dalle ore 9.00 alle ore 13.00 (periodo 1/11/14-30/3/15), per le giornate da lunedì a venerdì dalle ore 9.00 alle ore 17.00 (periodo 15/6/15-26/6/15) e per i locali siti in via Carrera 81 nelle giornate di mercoledì e giovedì dalle ore 16.30 alle ore 18.30 per il periodo 1/11/2014 - 26/6/2015 e per la giornata di sabato dalle ore 9 alle ore 13 dall'1/11/2014 al 30/3/2015 (All. 6).
Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione Asai  è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante (Allegato C)
L'associazione ASAI ha inoltre presentato il progetto "Strada Quattro!", evoluzione delle precedenti progettualità di educativa di strada, attivate fin dal 2006 sul territorio della Circoscrizione 4.
Esso, nato come risposta ai nuovi giovani e alle necessità del territorio, si connota oggi come assolutamente interculturale e coinvolge ragazzi/e italiani e stranieri in percorsi di conoscenza, dialogo, educazione e prevenzione.
L'intervento quotidiano previsto dal progetto diventa uno spazio di accompagnamento pensato per contrastare forme di disagio diffuse nei gruppi spontanei incontrati (uso e spaccio di sostanze, comportamenti violenti e/o vandalici) e per orientare e sostenere i giovani coinvolti nella definizione concreta di un proprio progetto di vita.
Attraverso l'articolazione delle azioni si intende perseguire i seguenti obiettivi:
* favorire l'incontro e l'interazione interculturale;
* orientare e ri-orientare alla formazione e al lavoro;
* offrire occasioni di protagonismo culturale giovanile;
* stimolare la partecipazione attiva delle famiglie;
* coinvolgere le diverse risorse del territorio nell'azione educativa;
* stimolare lo sviluppo delle pari opportunità e dei processi democratici;
* acquisire capacità di interazione cooperativa;
* prevenire forme di disagio quali dipendenza e uso di sostanze;
* accompagnare i ragazzi verso i servizi offerti dal territorio;
* inserire e monitorare i casi segnalati dai Servizi Sociali;
* rafforzare e consolidare la rete operativa con le altre realtà del territorio (es. la Coop. Stranaidea, la parrocchia Stimmate di S. Francesco, il centro To&Tu "Cartiera");
Il progetto prevede la presenza di due educatori, che intervengono direttamente e mantengono i contatti con la Circoscrizione, il Servizio Sociale e le agenzie educative presenti sul territorio.
La programmazione delle azioni educative, il monitoraggio e la verifica avvengono attraverso incontri periodici di équipe.
I destinatari sono gli adolescenti (maschi e femmine) residenti e/o frequentanti la Circoscrizione IV (San Donato, Parella e Campidoglio).
Per lo svolgimento del progetto, articolato in due moduli (novembre-dicembre 2014 e gennaio-giugno 2015), nel periodo compreso tra l'1/11/2014 e il 30/06/2015, l'associazione ASAI con nota del 28/10/14 prot. n. 12434 ha preventivato un costo complessivo di Euro 11.330,00 (di cui euro 2.455,00 per l'anno 2014 ed euro 8.875,00 per il 2015) ed  ha chiesto un contributo di Euro 10.000,00 (di cui Euro 2.000,00 per l'anno 2014 ed Euro 8.000,00 per l'anno 2015) (All. 7).
L'Associazione ASAI, inoltre, con nota del 28/10/14 prot. n. 12438 ha presentato istanza di concessione, per l'intera durata del progetto per un periodo continuativo a titolo gratuito, dei locali presso il Centro d'Incontro di Piazza Umbria 28/B per le giornate di martedì dalle ore 15.00 alle ore 17.00 e di venerdì dalle ore 17.00 alle ore 19.00, oltre che dei locali siti in via Asinari di Bernezzo 98/e per la giornata di giovedì dalle ore 16,30 alle ore 18,30 (in concomitanza con il progetto Imparare Giocando)(All. 8).
Al fine di disciplinare i rapporti fra la Circoscrizione IV e l'Associazione Asai  è stata redatta apposita convenzione allegata alla presente deliberazione di cui costituisce parte integrante (Allegato D)
Considerati l'alta valenza sociale e l'interesse generale all'attribuzione dell'erogazione del servizio a soggetti particolarmente qualificati, utilmente sussidiari all'Ente per la comprovata esperienza nel settore educativo e formativo, di cui ai contenuti dei presenti progetti (sussidiarietà orizzontale ex art. 18 comma 4 Costituzione), si ritiene opportuno individuare come beneficiari dei contributi e per gli importi sotto indicati le seguenti associazioni:
- all'Associazione Sole Luna con sede in Torino, via Corio 28, C.F. 97581950017, e P.IVA 08475560010, per il progetto "Stelle Nascenti", un contributo di Euro 8.000 ;
- all'Associazione Minollo con sede in Torino, Via Boncompagni, n°7, C.F. 97562430013 per il progetto "Scarabocchio" , un contributo di Euro 9.000,00 ;
- all'Associazione Asai, con sede in Torino, via sant'Anselmo 27/E, codice fiscale  97626060012, per la realizzazione del progetto "Imparare giocando", un contributo di €.10.000,00
- all'Associazione Asai, con sede in Torino, via sant'Anselmo 27/E, codice fiscale  97626060012, per la realizzazione del progetto "Strada Quattro!", un contributo di €.8.000,00.
I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l'erogazione di contributi come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc. 1994 07324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio 1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3 dicembre 2007 n. mecc. 200704877/02 esecutiva dal 17 dicembre 2007.
In sede di presentazione del consuntivo, qualora le spese sostenute risultino inferiori a quelle previste, il contributo sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale individuata in sede di preventivo.
Con deliberazione del Consiglio Comunale (mecc. 1992 04078/08) e s.m.i e con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale (mecc. 2005 07867/87) e s.m.i. sono state approvate le norme regolamentari che disciplinano le concessioni in uso temporaneo gratuito e/o oneroso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione, richiesti da Associazioni, enti o gruppi di cittadini, che non perseguano fini di lucro, per la realizzazione di attività.
La richiesta dei locali da parte delle Associazioni indicate è corrispondente agli indirizzi contenuti nelle norme regolamentari richiamate.
Così come previsto dall'art. 1 del Regolamento suddetto, l'utilizzo dei locali da parte di gruppi, enti o associazioni che non perseguano fini di lucro è concesso al fine di agevolare la partecipazione dei cittadini alla vita  della comunità, ma anche a favorire l'attività degli enti e delle libere forme associative.
Le concessioni richieste rientrano fra le situazioni previste dal Regolamento sopra richiamato per cui non è previsto il pagamento della tariffa oraria trattandosi di progetti di cui all'art. 5 - punto 2 - commi a,b,c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b,c, e d in conformità a quanto disposto al punto B 1-2 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (mecc. 2007 00545/094).
Le concessioni sono rilasciate alle condizioni riportate nel regolamento sull'uso dei locali comunali assegnati alla IV Circoscrizione e possono essere revocate per sopravvenute esigenze della Circoscrizione e/o uso non conforme alle norme regolamentari.
I locali di Via Pinelli 22 richiesti in concessione presentano superficie pari a mq. 87,81, volumetria pari a metri cubi 263,43 e i numeri identificativi delle utenze sono:
- luce contratto 21066025, codice presa 182414270,  numero impianto 1050065151, Pod IT020E00161206;
- riscaldamento sede tecnica CE0560AITC01
 L' utenza dell'acqua e il contatore antincendio sono condominiali.
I locali di Via Asinari di Bernezzo 98 richiesti in concessione presentano superficie pari  a mq. 173,88, volumetria pari a metri cubi 521,64 e i numeri identificativi delle utenze sono:
- luce numero contratto 21062585, codice presa 186593700,  numero impianto 1050061620, Pod IT020E00175926
- riscaldamento sede tecnica CE0515AITC01
- acqua 166062
I locali di Via Carrera 81 richiesti in concessione presentano superficie pari a mq. 58,36, volumetria pari a metri cubi 175,08 e i numeri identificativi delle utenze sono:
- luce numero contratto 21061633, codice presa 186584100,  numero impianto 1050060648, Pod IT020E00175842
- riscaldamento sede tecnica CE0515AITC01
- acqua matr. contatore 93160190, numero utenza 10130483
I locali  di Piazza Umbria 28/b presentano superficie pari a mq. 93,38, volumetria pari a metri cubi 280,05 e i numeri identificativi delle utenze sono:
- luce contratto 21055397, codice presa 181488800,  numero impianto 1050054703, Pod IT020E00157856
- riscaldamento matricola misuratori 0005461452, pdr 09951208037471
- acqua codice utenza 0010131219, contatore matr. 99390009
Considerato l'impegno della Circoscrizione a favorire l'associazionismo e il sostegno di attività varie, si ritiene opportuno concedere per un periodo continuativo e a titolo gratuito i locali richiesti dalle Associazioni Sole Luna, Minollo e Asai, ai sensi dell'art. 5 del Regolamento per la concessione dei locali della IV Circoscrizione.
Si dà atto che sono state acquisite agli atti le dichiarazioni delle Associazioni sopra citate concernente il rispetto del disposto dell'art. 6 comma 2 della Legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali. Tali dichiarazioni sono allegate alle istanze di contributo.
Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale 2012-4257/008 del 31.07.2012 e risulta in aderenza a quanto contenuto al punto 3) della circolare prot. 9649 del 26.11.2012.
Il presente provvedimento comporta oneri di utenza a carico della Città di cui il Servizio Controllo Utenze Contabilità Fornitori ha preso atto come da notifica del 7 novembre 2014 ed è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal documento allegato (All. 9).
I progetti su illustrati si inquadrano nel principio di sussidiarietà orizzontale (art. 118 comma 4 Costituzione) per l'erogazione mediata da parte di privati o associazioni di servizi di interesse pubblico con finalità di prevenzione e riduzione di rischi legati al disagio giovanile.
Tali  progetti saranno  presentati nel corso della IV Commissione del 5 novembre 2014.
E' stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del Servizio.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13/5/1996 (n. mecc. 960980/49) e n. 175 del 27/6/1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l'altro, all'art. 42, comma II, dispone in merito alle "competenze proprie" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
- favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
- favorevole sulla regolarità contabile;
viste la disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. di individuare, per le motivazioni esposte in narrativa che qui espressamente si richiamano, quali beneficiari dei contributi per la realizzazione dei progetti descritti in narrativa i sottoindicati soggetti, per un importo complessivo di Euro 35.000,00 così suddivisi: euro 8.750,00 per l'anno 2014 con utilizzo dei fondi del bilancio circoscrizionale ed euro 26.250,00 per l'anno 2015 con utilizzo fondi ex Lege 285/97, di cui euro 7.498,88 conservazione fondi anno 2013 ed euro 18.751,12 fondi annualità 2014, al lordo di eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea rendicontazione, a copertura parziale delle spese sostenute per l'attuazione delle iniziative:
a) all'Associazione Sole Luna con sede in Torino, via Corio 28, C.F. 97581950017, e   P.I. 08475560010 per il progetto "Stelle Nascenti", un contributo di Euro 8.000,00, di cui Euro 2.000,00 per l'anno 2014 con utilizzo dei fondi del bilancio circoscrizionale ed Euro 6.000,00 per l'anno 2015 finanziati con i fondi ex Lege 285/97;
b) all'Associazione Minollo  con sede in Torino, Via Boncompagni, n°7, C.F. 97562430013  per il progetto "Lo scarabocchio" , un contributo di Euro 9.000,00, di cui Euro 2.250,00 per l'anno 2014  con utilizzo dei fondi del bilancio  circoscrizionale ed Euro 6.750,00 per l'anno 2015 finanziati con i fondi ex Lege 285/97;
c) all'Associazione Asai, con sede in Torino, via sant'Anselmo 27/E, codice fiscale 97626060012, per la realizzazione del progetto "Imparare giocando", un contributo di    € 10.000,00, di cui Euro 2.500,00 per l'anno 2014 con l'utilizzo dei fondi del bilancio circoscrizionale ed Euro 7.500,00 per l'anno 2015 finanziati con i fondi ex Lege 285/97;
d) all'Associazione Asai, con sede in Torino, via sant'Anselmo 27/E, codice fiscale 97626060012, per la realizzazione del progetto "Strada Quattro!", un contributo di         € 8.000,00, di cui Euro 2.000,00 per l'anno 2014 con utilizzo dei fondi del bilancio circoscrizionale ed Euro 6.000,00 per l'anno 2015 finanziati con i fondi ex Lege 285/97.
I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l'erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 9407324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3 dicembre 2007 (n. mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17 dicembre 2007.
I contributi finanziari concessi saranno ridotti proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate.
La concessione dei contributi è totalmente /parzialmente revocata, con il recupero della somma versata, qualora i progetti non siano realizzati nei tempi previsti o lo siano in misura difforme, anche in relazione all'assenza di barriere architettoniche o, in alternativa, la mancata assistenza continua alle persone svantaggiate al fine di favorirne la partecipazione, anche con ausili per lo spostamento, per l'audizione, ecc..
2. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi per euro 35.000,00, così suddivisi: euro 8.750,00 per l'anno 2014  con utilizzo dei fondi del bilancio circoscrizionale ed euro 26.250,00 per l'anno 2015 con utilizzo fondi ex Lege 285/97;
3. di approvare le allegate convenzioni tra la Circoscrizione IV e le Associazioni  SOLE LUNA, MINOLLO E ASAI che decorreranno dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività della determinazione dirigenziale di impegno di spesa ed avranno durata fino a giugno 2015 (All. A-B-C-D)
4. di approvare le seguenti concessioni dei locali, per un periodo continuativo ed in uso gratuito, ai sensi dell'art. 5 - punto 2 - commi a, b e c fatto salvo quanto previsto dal punto 1 -commi a,b,c e d del Regolamento sull'uso dei locali della IV Circoscrizione approvato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e s.m.i., in conformità a quanto disposto all'art. 5 lettera B  punti 1, 2 e fatti salvi i punti 1, 2, 4 e 5 della lettera A della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 e s.m.i.:
* Locali  siti in  VIA PINELLI 22
- all'Associazione Sole Luna, via Corio 28 Torino, C.F. 97581950017, per lo svolgimento dei progetto "Stelle Nascenti", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 10/6/15, per le giornate di martedì, mercoledì, giovedì e venerdì dalle ore 16.00 alle ore 19.30, mentre per il periodo compreso fra l' 11/06/2015 e il 30/06/2015 per le giornate di martedì, mercoledì, giovedì e venerdì dalle ore 15.00 alle ore 17.30, oltre che nelle giornate di mercoledì, venerdì e sabato dalle ore 14,00 alle ore 23,00 (nella seconda e nella terza settimana di ogni mese del progetto).
L'uso gratuito dei locali comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 9.073,75, secondo le tariffe vigenti;
- all'Associazione Minollo, con sede in via Boncompagni n° 7 C.F. 97562430013, per lo svolgimento del progetto "Lo Scarabocchio", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30/06/2015, per le giornate di martedì, giovedì e venerdì dalle ore 14.30 alle ore 17.30, mentre nel giorno di lunedì dalle ore 15.00 fino alle ore 21.00.
L'uso gratuito dei locali comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 5.819,10, secondo le tariffe vigenti;
* Locali  siti in VIA ASINARI DI BERNEZZO 98
- all'Associazione ASAI con sede in via Sant'Anselmo n° 27/e C.F. 97626060012, per lo svolgimento del progetto "Imparare giocando", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 26/6/2015, per le giornate di mercoledì e di giovedì dalle ore 14,30 alle ore 18,30 (fino al 13/6/2015),  per il sabato dalle ore 9.00 alle ore 13.00 (fino al 30/3/2015), per le giornate da lunedì a venerdì dalle ore 9.00 alle ore 17.00 (periodo 15/6/15-26/6/15).
L'uso gratuito dei locali comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 4.902,80, secondo le tariffe vigenti;
- all'Associazione ASAI con sede in via Sant'Anselmo n° 27/e C.F. 97626060012, per lo svolgimento del progetto "Strada Quattro!", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30/06/2015, per la giornata del giovedì  dalle ore 16.30 alle ore 18.30.
L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 761,60, secondo le tariffe vigenti.
* Locali  siti in VIA CARRERA 81
all'Associazione ASAI con sede in via Sant'Anselmo n° 27/e C.F. 97626060012, per lo svolgimento del progetto "Imparare giocando", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 26/06/2015, per le giornate di mercoledì e di giovedì dalle ore 16.30 alle ore 18,30  e per il sabato dalle ore 9.00 alle ore 13.00 (fino al 30/3/15).
L'uso gratuito dei locali comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 2.475,20, secondo le tariffe vigenti;
* Locali  siti in PIAZZA UMBRIA 28/b
all'Associazione ASAI con sede in via Sant'Anselmo n° 27/e C.F. 97626060012, per lo svolgimento del progetto "Strada Quattro!", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30/06/2015, per le giornate del martedì dalle ore 15.00 alle ore 17.00 e del venerdì dalle ore 17.00 alle ore 19.00.
L'uso gratuito dei locali comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 1.547,00, secondo le tariffe vigenti;

5. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali.
6. si dà atto che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del Servizio;
7. si dà atto che è stata acquisita la presa d'atto di cui alla circolare "Razionalizzazione e controllo della spesa per utenze. Nuove disposizioni operative", prot. 9649 del 26.11.2012
8. si dà atto che il provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal documento allegato (All. 9)
9. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi  dell'art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.

OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione i Consiglieri Novo, Maffei, Guglielmet  per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 19.
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 19
VOTANTI:17
VOTI FAVOREVOLI: 14
VOTI CONTRARI:3
ASTENUTI: 2 (Santoro-Bartozzi)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. di individuare, per le motivazioni esposte in narrativa che qui espressamente si richiamano, quali beneficiari dei contributi per la realizzazione dei progetti descritti in narrativa i sottoindicati soggetti, per un importo complessivo di Euro 35.000,00 così suddivisi: euro 8.750,00 per l'anno 2014 con utilizzo dei fondi del bilancio circoscrizionale ed euro 26.250,00 per l'anno 2015 con utilizzo fondi ex Lege 285/97, di cui euro 7.498,88 conservazione fondi anno 2013 ed euro 18.751,12 fondi annualità 2014, al lordo di eventuali ritenute di legge e previa presentazione di idonea rendicontazione, a copertura parziale delle spese sostenute per l'attuazione delle iniziative:
a) all'Associazione Sole Luna con sede in Torino, via Corio 28, C.F. 97581950017, e   P.I. 08475560010 per il progetto "Stelle Nascenti", un contributo di Euro 8.000,00, di cui Euro 2.000,00 per l'anno 2014 con utilizzo dei fondi del bilancio circoscrizionale ed Euro 6.000,00 per l'anno 2015 finanziati con i fondi ex Lege 285/97;
b) all'Associazione Minollo  con sede in Torino, Via Boncompagni, n°7, C.F. 97562430013  per il progetto "Lo scarabocchio" , un contributo di Euro 9.000,00, di cui Euro 2.250,00 per l'anno 2014  con utilizzo dei fondi del bilancio  circoscrizionale ed Euro 6.750,00 per l'anno 2015 finanziati con i fondi ex Lege 285/97;
c) all'Associazione Asai, con sede in Torino, via sant'Anselmo 27/E, codice fiscale 97626060012, per la realizzazione del progetto "Imparare giocando", un contributo di    € 10.000,00, di cui Euro 2.500,00 per l'anno 2014 con l'utilizzo dei fondi del bilancio circoscrizionale ed Euro 7.500,00 per l'anno 2015 finanziati con i fondi ex Lege 285/97;
d) all'Associazione Asai, con sede in Torino, via sant'Anselmo 27/E, codice fiscale 97626060012, per la realizzazione del progetto "Strada Quattro!", un contributo di         € 8.000,00, di cui Euro 2.000,00 per l'anno 2014 con utilizzo dei fondi del bilancio circoscrizionale ed Euro 6.000,00 per l'anno 2015 finanziati con i fondi ex Lege 285/97.

I suddetti contributi rientrano nei criteri generali per l'erogazione dei contributi come previsto dal regolamento approvato con deliberazione n. mecc. 9407324/01 del Consiglio Comunale del 19/12/1994 esecutiva dal 23/1/1995 esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 3 dicembre 2007 (n. mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17 dicembre 2007.
I contributi finanziari concessi saranno ridotti proporzionalmente in sede di liquidazione, qualora, a seguito di presentazione del consuntivo, le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate.
La concessione dei contributi è totalmente /parzialmente revocata, con il recupero della somma versata, qualora i progetti non siano realizzati nei tempi previsti o lo siano in misura difforme, anche in relazione all'assenza di barriere architettoniche o, in alternativa, la mancata assistenza continua alle persone svantaggiate al fine di favorirne la partecipazione, anche con ausili per lo spostamento, per l'audizione, ecc..
2. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno di spesa e la devoluzione dei suddetti contributi per euro 35.000,00, così suddivisi: euro 8.750,00 per l'anno 2014  con utilizzo dei fondi del bilancio circoscrizionale ed euro 26.250,00 per l'anno 2015 con utilizzo fondi ex Lege 285/97;
3. di approvare le allegate convenzioni tra la Circoscrizione IV e le Associazioni  SOLE LUNA, MINOLLO E ASAI che decorreranno dalla data di sottoscrizione successiva alla data di esecutività della determinazione dirigenziale di impegno di spesa ed avranno durata fino a giugno 2015 (All. A-B-C-D)
4. di approvare le seguenti concessioni dei locali, per un periodo continuativo ed in uso gratuito, ai sensi dell'art. 5 - punto 2 - commi a, b e c fatto salvo quanto previsto dal punto 1 -commi a,b,c e d del Regolamento sull'uso dei locali della IV Circoscrizione approvato con deliberazione del Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 2005 07867/87 e s.m.i., in conformità a quanto disposto all'art. 5 lettera B  punti 1, 2 e fatti salvi i punti 1, 2, 4 e 5 della lettera A della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08 e s.m.i.:
* Locali  siti in  VIA PINELLI 22
- all'Associazione Sole Luna, via Corio 28 Torino, C.F. 97581950017, per lo svolgimento dei progetto "Stelle Nascenti", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 10/6/15, per le giornate di martedì, mercoledì, giovedì e venerdì dalle ore 16.00 alle ore 19.30, mentre per il periodo compreso fra l' 11/06/2015 e il 30/06/2015 per le giornate di martedì, mercoledì, giovedì e venerdì dalle ore 15.00 alle ore 17.30, oltre che nelle giornate di mercoledì, venerdì e sabato dalle ore 14,00 alle ore 23,00 (nella seconda e nella terza settimana di ogni mese del progetto).
L'uso gratuito dei locali comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 9.073,75, secondo le tariffe vigenti;
- all'Associazione Minollo, con sede in via Boncompagni n° 7 C.F. 97562430013, per lo svolgimento del progetto "Lo Scarabocchio", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30/06/2015, per le giornate di martedì, giovedì e venerdì dalle ore 14.30 alle ore 17.30, mentre nel giorno di lunedì dalle ore 15.00 fino alle ore 21.00.
L'uso gratuito dei locali comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 5.819,10, secondo le tariffe vigenti;

* Locali  siti in VIA ASINARI DI BERNEZZO 98
- all'Associazione ASAI con sede in via Sant'Anselmo n° 27/e C.F. 97626060012, per lo svolgimento del progetto "Imparare giocando", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 26/6/2015, per le giornate di mercoledì e di giovedì dalle ore 14,30 alle ore 18,30 (fino al 13/6/2015),  per il sabato dalle ore 9.00 alle ore 13.00 (fino al 30/3/2015), per le giornate da lunedì a venerdì dalle ore 9.00 alle ore 17.00 (periodo 15/6/15-26/6/15).
L'uso gratuito dei locali comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 4.902,80, secondo le tariffe vigenti;
- all'Associazione ASAI con sede in via Sant'Anselmo n° 27/e C.F. 97626060012, per lo svolgimento del progetto "Strada Quattro!", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30/06/2015, per la giornata del giovedì  dalle ore 16.30 alle ore 18.30.
L'uso gratuito del locale comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 761,60, secondo le tariffe vigenti.
* Locali  siti in VIA CARRERA 81
all'Associazione ASAI con sede in via Sant'Anselmo n° 27/e C.F. 97626060012, per lo svolgimento del progetto "Imparare giocando", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 26/06/2015, per le giornate di mercoledì e di giovedì dalle ore 16.30 alle ore 18,30  e per il sabato dalle ore 9.00 alle ore 13.00 (fino al 30/3/15).
L'uso gratuito dei locali comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 2.475,20, secondo le tariffe vigenti;
* Locali  siti in PIAZZA UMBRIA 28/b
all'Associazione ASAI con sede in via Sant'Anselmo n° 27/e C.F. 97626060012, per lo svolgimento del progetto "Strada Quattro!", per il periodo compreso dalla data di esecutività del presente provvedimento deliberativo e il 30/06/2015, per le giornate del martedì dalle ore 15.00 alle ore 17.00 e del venerdì dalle ore 17.00 alle ore 19.00.
L'uso gratuito dei locali comporta per l'Associazione un minor onere indicativamente quantificabile in Euro 1.547,00, secondo le tariffe vigenti;
5. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale la concessione dei suddetti locali.
6. si dà atto che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del Servizio;
7. si dà atto che è stata acquisita la presa d'atto di cui alla circolare "Razionalizzazione e controllo della spesa per utenze. Nuove disposizioni operative", prot. 9649 del 26.11.2012
8. si dà atto che il provvedimento è conforme alle disposizioni in materia di valutazione dell'impatto economico, come risulta dal documento allegato (All. 9)
Escono dall'aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità i Consiglieri Boffa Fasset, Santoro e Rabellino per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 16.
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 16
VOTANTI:16
VOTI FAVOREVOLI: 15
VOTI CONTRARI:1
DELIBERA

9. di dichiarare attesa l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi  dell'art. 134, IV comma del nuovo Testo Unico sull'ordinamento degli Enti Locali, approvato con D. Lgs 267 del 18 Agosto 2000.