Doc. n. 70/2014
2014  02987/87
approvato il 7 luglio

C4.(ART. 42, COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). GESTIONE  DEL CENTRO DI INCONTRO DI PIAZZA UMBRIA 28/BIS  DA PARTE DELL' "ASSOCIAZIONE AMICI DI PIAZZA UMBRIA". CONTRIBUTO DI EURO 1.500,00. APPROVAZIONE 
 

Atto n.  70                  n. mecc. 2014 02987/87
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

7  LUGLIO 2014
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI,  Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE,  Armando FANTINO, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Alfonso PAPA, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI,  Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 

In totale n.   21    Consiglieri
Risultano  assenti  i Consiglieri:  Alberto ALDAMI , Massimiliano LAZZARINI, Giuseppe PAVONE, Lorenzo PULIE' REPETTO.
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA

il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:
C4.(ART. 42, COMMA III REGOLAMENTO DECENTRAMENTO). GESTIONE  DEL CENTRO DI INCONTRO DI PIAZZA UMBRIA 28/BIS  DA PARTE DELL' "ASSOCIAZIONE AMICI DI PIAZZA UMBRIA". CONTRIBUTO DI EURO 1.500,00. APPROVAZIONE

Il Presidente Claudio Cerrato, di concerto con il coordinatore della V Commissione Stefano Dominese, riferisce.
 La Circoscrizione IV ha adottato, con deliberazione mecc. n. 2013 01742/87 del 22 aprile 2013 il nuovo Regolamento per la gestione dei Centri di Incontro che prevede,all'art. 27 comma 1) che "Gli iscritti ai Centri, qualora non riescano ad eleggere al proprio interno un Comitato di Gestione, possono costituirsi in un'Associazione senza scopo di lucro per la gestione del Centro di Incontro".
In conformità con quanto disposto dall'articolo sopracitato si è costituita regolarmente l'Associazione di promozione sociale, senza fini di lucro, denominata "Amici di Piazza Umbria" che ha presentato due  progetti  che prevedevano  la gestione del Centro stesso dal 1 giugno 2013 al 31 dicembre 2013, e dal 1 gennaio 2014 al 31 maggio 2014.
In considerazione del buon risultato ottenuto nell'anno di gestione  in termini di gradimento a parte dei tesserati frequentanti il Centro di Incontro e delle attività proposte e realizzate all'interno dello stesso e avendo verificato che tale gestione è stata  svolta in modo conforme al Regolamento sopra citato, questa Amministrazione intende concedere un ulteriore contributo per la gestione Centro di Incontro di Piazza Umbria 28/bis dal 1 Agosto 2014 al 31 Dicembre 2014 presentato  dall'Associazione "Amici di Piazza Umbria" con nota prot. 6919 del 5 giugno 2014.
L'Associazione "Amici di Piazza Umbria" intende   tenere aperto il Centro di Incontro dal martedì al sabato - dalle ore  15.00 alle ore 19.00 , e  nella giornata di domenica dalle ore 15.00 alle ore 18.30 .
Obiettivi primari dell'Associazione sono:
* Contrastare ogni forma di solitudine, migliorare la percezione di sicurezza da parte dei residenti;
* Attivare strategie per favorirne la partecipazione e migliorarne la qualità della vita, dando anche spazio alla creatività e ai momenti aggregativi per scambiarsi idee ed opinioni;
* Valorizzare il concetto di solidarietà come attenzione all'altro e, quindi come volano di relazioni umane più significative in un'epoca in cui lo stile di vita prevalente spinge verso l'individualismo e l'indifferenza;
* Promuovere momenti di conoscenza  e di contaminazione tra vecchi e nuovi residenti che gravitano nell'area di Piazza Umbria.
L' "Associazione Amici di Piazza Umbria" intende proseguire nella realizzazione, per la durata di 1 anno, dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 le seguenti attività:
* dal martedì  alla domenica apertura campo bocce;
* dal martedì alla domenica gioco delle carte;
* incontri e conferenze su temi di interesse comune per gli iscritti;
a) n. 5 pomeriggi danzanti in occasione di feste di compleanno, ricorrenze particolari, oltre al Natale e Capodanno.
L'Associazione di promozione sociale "Amici di Piazza Umbria" si impegna:
- alla scrupolosa osservanza delle norme vigenti, o che in prosieguo dovessero essere emanate, in materia igienico sanitaria, di sicurezza degli impianti, di sicurezza del personale e di prevenzione degli infortuni e incendi;
- a disciplinare l'accesso ai locali sovrintendendo alla loro custodia;
- a garantire il rispetto delle uscite di sicurezza;
- ad assicurare che nei locali non accedono più persone di quelle consentite;
- all'apertura e chiusura dei locali, nel rispetto di quanto indicato nel progetto presentato;
- a custodire sotto la propria responsabilità i locali, gli arredi e le chiavi avute in uso;
- a curare la pulizia e la sorveglianza dei locali, comprensivi dei servizi igienici;
-  a garantire la praticabilità dei due campi bocce presenti nel centro;
- a segnalare tempestivamente qualsiasi anomalia o guasto, che comportino interventi di manutenzione ordinaria e/o straordinaria dei locali;
- a garantire che nei locali si svolgano attività per cui non è richiesta la verifica tecnica preventiva della Commissione provinciale Vigilanza ( art..80. TULPS);
-    a costituire idonea copertura assicurativa;
- a convocare l'Assemblea del Centro;
- a valutare le proposte e i suggerimenti relativi alle attività da svolgere nel Centro, presentate dall'Assemblea del Centro;
- a presentare, entro 20 giorni dalla scadenza della convenzione, il bilancio consuntivo comprensivo della relazione delle attività realizzate e dei questionari di gradimento somministrati agli iscritti.
I rapporti tra la Circoscrizione IV e l'Associazione di promozione sociale "Amici di Piazza Umbria" , così come previsto dall'Art. 28 del nuovo Regolamento sui Centri di incontro saranno disciplinati da apposita convenzione,  allegata alla presente deliberazione di cui è parte integrante della durata di un anno a partire dal 1 agosto 2014 fino al 31 luglio 2015 .
L'Associazione "Amici di Piazza Umbria",  per la gestione del Centro d'Incontro e la realizzazione del programma  delle attività da agosto 2014  a dicembre  2014 , ha richiesto l'erogazione di un contributo di Euro 1.500,00 a parziale copertura delle spese preventivate in Euro 3.520,00. (All. 1)
L'Associazione, come consentito dall'art. 35 comma 2) del Regolamento per la Gestione dei Centri d'Incontro,  intende richiedere agli iscritti al Centro,  il versamento di una quota di Euro 10,00, quale contributo per la  realizzazione delle attività e  per la gestione del centro stesso, per il periodo agosto - dicembre  2014 , prevedendo così un'entrata di Euro 1.700,00.
E' considerato pienamente sussistente l'interesse generale, anche alla luce del principio di sussidiarietà orizzontale ex art. 118 comma 4 Cost., alla valorizzazione di attività di privati o associazioni che concretizzino l'erogazione mediata di servizi di rilevanza collettiva, in materie di competenza dell'ente pubblico erogatore ed in mancanza di intervento istituzionale diretto, per la valorizzazione del territorio circoscrizionale ed il rafforzamento delle attività di fruizione socioculturale sul territorio offerte ai cittadini, ed, in particolare, alle attività di aggregazione e di riflessione  culturale  (sociali, formative, didattiche, teatrali) quali quelle oggetto del presente contributo.
Si evidenzia, pertanto, una preminente ed effettiva finalità di interesse collettivo per l'efficace sviluppo del territorio, la valorizzazione delle attività ed opportunità socioculturali e formative offerte ai cittadini, la promozione della riflessione e della maturazione della coscienza collettiva su eventi di particolare valore storico - costituzionale e la positiva aggregazione dei residenti per la prevenzione ed il contrasto del degrado, del disagio e della marginalità urbana e sociale, nonché la positiva, e costituzionalmente orientata, cooperazione con soggetti terzi proficuamente sussidiari dell'ente nell'erogazione alternativa del servizio.
 Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l'erogazione di contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc. 9407324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007.
Il presente provvedimento comporta oneri di utenza a carico della Città di cui Settore Controllo Utenze Contabilità Fornitori ha preso atto come da notifica del 23 giugno 2014.
A tal fine si indicano di seguito i riferimenti delle utenze riportati nella concessione:
- utenza elettrica : contratto 21055397
- nr. impianto: 1050054703
- codice presa: 181488800
- POD IT020E00157856
- utenza idrica; codice  utente 0010131219
- riscaldamento: matricola misuratore 0005461452
- PDR 09951208037471
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 201205288/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19.12.2012 prot.n. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio si allega la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE) (All.2)
Si da atto che è stata acquisita agli atti la dichiarazione dell'Associazione di promozione sociale "Amici di Piazza Umbria " concernente il rispetto del disposto dell'art. 6 comma 2 della legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali. Tale dichiarazione è allegata al presente provvedimento deliberativo.
Considerato che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, Comma 9, Lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del servizio.
Il suddetto progetto è stato esaminato in sede di V^ Commissione in data 2 luglio 2014.
Tutto ciò premesso;
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale della Città di Torino n. 133 del 13 maggio1996 (n. mecc. 1996 0980/49) e n. 175 del 27 giugno 1996 (n. mecc. 9604113/49), il quale tra l'altro, all'art. 42, comma III, dispone in merito alle "competenze delegate" attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto;
dato atto che i pareri di cui agli art. 49 del T.U. sull'ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 267/2000 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento, sono:
-    favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa dell'atto;
 favorevole sulla regolarità contabile;
Viste la disposizioni legislative sopra richiamate;
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. di approvare il progetto presentato dall'Associazione "Amici di Piazza Umbria", riguardante le attività e la gestione Centro d'Incontro che si realizzerà dal mese di agosto 2014 al mese di dicembre 2014; ( All. 1 )
2. di individuare l'"Associazione Amici di Piazza Umbria", con sede legale in Torino in via Salbertrand 57/25, C.F 97767320019, quale beneficiario di un contributo di Euro 1.500,00 pari a circa  il 47%  del preventivo di spesa, a parziale copertura delle spese di Euro 3.520,00, necessarie per la realizzazione delle attività e per la gestione del Centro d'Incontro da agosto 2014 a dicembre  2014;
3. Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l'erogazione di contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc.9407324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007;
In sede di presentazione a consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale indicata ai punti precedenti. Il contributo sarà erogato previa presentazione di idonea rendicontazione e verifica delle entrate e delle spese.
4. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno di spesa e la devoluzione del suddetto contributo nei limiti degli stanziamenti approvati;
5. di dare atto che, in conformità a quanto disposto dal Regolamento per la gestione dei Centri d'Incontro, ciascuno degli iscritti al Centro di Piazza Umbria 28/bis  contribuiranno alla realizzazione delle attività e la gestione del centro, da agosto 2014 a dicembre  2014, con una quota pari ad Euro 10,00;
6. di prendere atto che, così come previsto dall'Art. 28 del nuovo Regolamento sui Centri di Incontro , i rapporti tra la Circoscrizione IV e l' "Associazione Amici di Piazza Umbria" saranno  disciplinati da apposita convenzione, della durata di un anno a partire dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015, allegata al presente provvedimento di cui fa parte integrante. (All. 3 )
7. di approvare, pertanto, la concessione - finalizzata ad offrire la possibilità di favorire l'aggregazione sociale attraverso lo svolgimento di attività informative, culturali, ricreative, sportive e di tempo libero - in uso continuativo ed a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5 punto 2 - comma c) - del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 200507867/87 e s.m.i. trattandosi di progetti di cui all'art. 5 - punto 2 - commi a, b, c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b, c, e d, in conformità a quanto disposto all'art. 5 punto B 3 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08, modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094) del seguente immobile:
* Centro di Incontro di piazza Umbria 28/bis per la durata di un anno decorrente dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 per le giornate dal martedì al sabato - dalle ore  15.00 alle ore 19.00  e per la giornata di domenica dalle ore 15.00 alle ore 18.30 L'uso gratuito del locale comporta per l'associazione un minor onere indicativamente quantificabile in circa Euro 14500,00 , secondo le tariffe vigenti;
8. di dichiarare l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267 del 18 agosto 2000 e s.m.i..
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risultano assenti dall'aula al momento della votazione i Consiglieri Novo e Segre per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 19.
PRESENTI: 19
VOTANTI:18
VOTI FAVOREVOLI:18
ASTENUTI: 1 (Boffa Fasset)
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. di approvare il progetto presentato dall'Associazione "Amici di Piazza Umbria", riguardante le attività e la gestione Centro d'Incontro che si realizzerà dal mese di agosto 2014 al mese di dicembre 2014; ( All. 1 )
2. di individuare l'"Associazione Amici di Piazza Umbria", con sede legale in Torino in via Salbertrand 57/25, C.F 97767320019, quale beneficiario di un contributo di Euro 1.500,00 pari a circa  il 47%  del preventivo di spesa, a parziale copertura delle spese di Euro 3.520,00, necessarie per la realizzazione delle attività e per la gestione del Centro d'Incontro da agosto 2014 a dicembre  2014;
3. Il suddetto contributo rientra nei criteri generali per l'erogazione di contributi, come previsto dal Regolamento approvato e facente parte della deliberazione n. mecc.9407324/01 C.C. 19 dicembre 1994, esecutiva dal 23 gennaio1995 e successivamente modificato dalla deliberazione del Consiglio Comunale in data 03.12.2007 (n.mecc. 2007 04877/02) esecutiva dal 17/12/2007;
In sede di presentazione a consuntivo, qualora le spese sostenute risultassero inferiori a quelle preventivate, il contributo sarà ridotto proporzionalmente applicando la stessa percentuale indicata ai punti precedenti. Il contributo sarà erogato previa presentazione di idonea rendicontazione e verifica delle entrate e delle spese.
4. di riservare a successiva determinazione dirigenziale l'impegno di spesa e la devoluzione del suddetto contributo nei limiti degli stanziamenti approvati;
5. di dare atto che, in conformità a quanto disposto dal Regolamento per la gestione dei Centri d'Incontro, ciascuno degli iscritti al Centro di Piazza Umbria 28/bis  contribuiranno alla realizzazione delle attività e la gestione del centro, da agosto 2014 a dicembre  2014, con una quota pari ad Euro 10,00;
6. di prendere atto che, così come previsto dall'Art. 28 del nuovo Regolamento sui Centri di Incontro , i rapporti tra la Circoscrizione IV e l' "Associazione Amici di Piazza Umbria" saranno  disciplinati da apposita convenzione, della durata di un anno a partire dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015, allegata al presente provvedimento di cui fa parte integrante. (All. 3 )
7. di approvare, pertanto, la concessione - finalizzata ad offrire la possibilità di favorire l'aggregazione sociale attraverso lo svolgimento di attività informative, culturali, ricreative, sportive e di tempo libero - in uso continuativo ed a titolo gratuito, ai sensi dell'art. 5 punto 2 - comma c) - del Regolamento per la concessione dei locali della Circoscrizione IV, approvato dal Consiglio Circoscrizionale in data 17 ottobre 2005 n. mecc. 200507867/87 e s.m.i. trattandosi di progetti di cui all'art. 5 - punto 2 - commi a, b, c, fatto salvo quanto previsto al punto 1 - commi a, b, c, e d, in conformità a quanto disposto all'art. 5 punto B 3 e fatti salvi i punti A1, A2, A4 e A5 della deliberazione del Consiglio Comunale n. mecc. 9204078/08, modificata con deliberazioni del Consiglio Comunale del 19 marzo 2007 (n. mecc. 2007 00545/094) del seguente immobile:
Centro di Incontro di piazza Umbria 28/bis per la durata di un anno decorrente dal 1 agosto 2014 al 31 luglio 2015 per le giornate dal martedì al sabato - dalle ore  15.00 alle ore 19.00  e per la giornata di domenica dalle ore 15.00 alle ore 18.30 L'uso gratuito del locale comporta per l'associazione un minor onere indicativamente quantificabile in circa Euro 14500,00 , secondo le tariffe vigenti;
Risulta assente dall'aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità il Consigliere Boffa Fasset per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 18.
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 18
VOTANTI:18
VOTI FAVOREVOLI:18
DELIBERA
8. di dichiarare l'urgenza, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134, IV comma del Testo Unico delle leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.L.gs n.267 del 18 agosto 2000 e s.m.i..