Doc. n. 67/2014
2014 02973/87
approvato il 7 luglio

C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO  DECENTRAMENTO).  IMPIANTO SPORTIVO BOCCIOFILA  VIA LE CHIUSE ANGOLO VIA SCHINA. CONCESSIONE PLURIENNALE IN USO ALL'ASSOCIAZIONE PENSIONATI PARROCCHIALE IMMACOLATA CONCEZIONE E SAN DONATO.
 

Atto n.  67       n. mecc. 2014 02973/87               
                        
Il Consiglio di Circoscrizione n. 4 "SAN DONATO - CAMPIDOGLIO - PARELLA", convocato nelle prescritte forme in 1^ convocazione, per la seduta ordinaria del

7  LUGLIO 2014
Sono presenti nell'aula consiliare del Centro Civico in Via Servais 5, oltre al Presidente Claudio CERRATO i Consiglieri: Roberto ANTONELLI, Gualtiero Remo BARTOZZI,  Alessandro BOFFA FASSET, CAPUTO Valentina, Sara CARIOLA, Angelo CASTROVILLI, Stefano DOMINESE,  Armando FANTINO, Sara GRIMALDI, Elvio GUGLIELMET, Maurizio MAFFEI, Valerio NOVO, Marco RABELLINO, Andrea RONCAROLO, Alfonso PAPA, Luca PIDELLO, Emiliano PONTARI,  Nicola SANTORO, Tommaso SEGRE, Rocco ZACCURI. 

In totale n.   21    Consiglieri
Risultano  assenti  i Consiglieri:  Alberto ALDAMI , Massimiliano LAZZARINI, Giuseppe PAVONE, Lorenzo PULIE' REPETTO.
Con l'assistenza del Segretario Dott.ssa Anna Maria GROSSO
Ha adottato in
SEDUTA PUBBLICA
il presente provvedimento così indicato all'ordine del giorno:

C4 (ART.42, COMMA II, REGOLAMENTO  DECENTRAMENTO).  IMPIANTO SPORTIVO BOCCIOFILA  VIA LE CHIUSE ANGOLO VIA SCHINA. CONCESSIONE PLURIENNALE IN USO ALL'ASSOCIAZIONE PENSIONATI PARROCCHIALE IMMACOLATA CONCEZIONE E SAN DONATO.
 Il Presidente Claudio CERRATO, di concerto con il Coordinatore della V^ Commissione Stefano DOMINESE, riferisce:
 
Con deliberazione del 23 marzo 2009 n. mecc. 2009 01060/052 il Consiglio Comunale, ai sensi del comma 4 dell'art. 9 della legge 24/3/1989 n. 122 e s.m.i., ha approvato un Bando per la concessione del diritto di superficie di anni 90 per la realizzazione nell'area di proprietà comunale delimitata da via Le Chiuse, Vagnone e Schina di un parcheggio pertinenziale ad uso privato interrato e per la riqualificazione superficiale.
Espletate le procedure di gara è risultata affidataria la ditta Gestinord s.r.l. che ha realizzato un parcheggio di quattro piani interrati per un totale di 276 posti auto e, nell'ambito delle opere di riqualificazione superficiale, due campi da bocce regolamentari con annesso un prefabbricato ad uso sede sociale di circa 60 mq. allacciato ai servizi pubblici e un'area attrezzata con giochi bimbi.
Considerato  che con verbale di assegnazione temporanea prot. n. 4442 del 21/5/2014 della Direzione Controllo Strategico e Direzionale Faciliy e Appalti è stata formalizzata la consegna anticipata dell'area superficiale compresa tra via Le Chiuse, Vagnone e Schina alla Circoscrizione IV, si rende necessario procedere all'assegnazione della bocciofila di base costituita da due campi da bocce ed un prefabbricato ad uso sede sociale.
 
In previsione della presa in carico dell'area, la Circoscrizione, con note del 24/1/2014 prot. n. 1007 e del 7/3/2014 prot. n. 2862, aveva provveduto a comunicare all'Assessore allo Sport, alla Direzione Sport e Tempo Libero ed alla Vice Direzione Generale Servizi Amministrativi di aver intenzione di procedere all'assegnazione della bocciofila ai sensi dell'art. 9, commi 2 e 3 del Regolamento per la concessione degli impianti sportivi comunali n. 295 approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n. mecc.2012 04540/010 del 12 dicembre 2012.
Con nota prot. n. 5931 del 7/5/2014 la Direzione Sport e Tempo Libero - Servizio Gestione Sport ha comunicato il nulla osta in merito alla procedura proposta dalla Circoscrizione per la concessione della nuova bocciofila di base.
Il Regolamento n. 295, all'art. 9, comma 2, prevede che "sono bocciofile di base le bocciofile dotate di un prefabbricato ad uso sede sociale, con allacciamento alle rete dei pubblici servizi, consegnate dalle Circoscrizioni alle Associazioni individuate anche tra i gruppi di base che si sono costituiti in forma associativa ed ai gruppi spontanei delle bocciofile libere che si costituiranno in Associazioni con applicazione per 5 anni di un canone annuo forfetario di concessione dell'utilizzo della proprietà comunale pari a Euro 52,00, IVA esclusa, soggetto ad adeguamento annuale ISTAT".
A tal proposito l'Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato con nota del 13/1/2014, assunta a protocollo della Circoscrizione n. 750 del 21/1/2014, ha manifestato l'interesse alla gestione sociale dell'impianto bocciofilo al fine di consentire a chi frequenta la parrocchia di poter avere un punto di riferimento ludico in cui poter praticare il gioco delle bocce.

Attualmente l'Associazione si vede costretta a praticare il gioco delle bocce in un piccolo cortile parrocchiale e l'opportunità di praticare in amicizia uno sport che tanto appassiona gli iscritti rappresenterebbe un'opportunità preziosa che costituirebbe altresì per la Città  la garanzia ed il beneficio di un presidio dell'area da parte degli anziani che, se lasciata incustodita, rischia di degradarsi e di essere vandalizzata.
Verificato l'elevato grado di radicamento dell'Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato sul territorio e tenuto conto dell'interesse dimostrato alla gestione dei nuovi campi da bocce e dell'edificio; tenuto conto della valenza sociale e del ruolo aggregativo svolto dall'Associazione sul territorio; considerata la necessità di garantire la custodia dell'impianto sportivo al fine di evitare rischi di occupazione abusiva; sentito il parere della V Commissione circoscrizionale in data 18 giugno 2014, si ritiene di proporre:
ai sensi dell'art. 9 del Regolamento Comunale n. 295  approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012, la concessione in gestione sociale in regime di convenzione dell'impianto sportivo di proprietà comunale della superficie complessiva di mq. 571,60, con sovrastante fabbricato in muratura ad un piano f.t. di mq. 60 e mc. 156  e due campi da bocce di mq. 192.50, sito nell'area sita in via Le Chiuse angolo via Schina, all'Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato, codice fiscale 97685300010, nella persona del Presidente Sig. Sammartino Michele residente in Torino - corso Regina Margherita, 187 - nato a Stigliano (MT) il 15/12/1944- C.F. SMMMHL44T15I954K, per un periodo di anni 5 (cinque), ad un canone annuo forfetario pari a Euro 52,00, oltre ad Euro 11,44 per I.V.A. 22%, per un totale di Euro 63,44, soggetto ad adeguamento annuale ISTAT, alle condizioni dettate dall'allegato schema di disciplinare, che costituisce parte integrante del presente provvedimento (All. 1).
Considerato il rischio reale di occupazione del fabbricato da parte di gruppi abusivi, con conseguente danneggiamento della struttura appena costruita ed il verificarsi di problemi di ordine e sicurezza pubblica, si ritiene opportuno demandare al Direttore della Circoscrizione 4 la consegna dell'impianto di via Le Chiuse angolo via Schina all'Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato, che ne assumerà la custodia, ad avvenuta esecutività della presente deliberazione. Resta salva la necessità, in caso di mancata approvazione del provvedimento da parte del Consiglio Comunale, che la Circoscrizione riprenda pieno possesso della struttura senza che nulla sia dovuto all'Associazione.
La palazzina ad uso sede sociale di via Le Chiuse angolo via Schina, composta da un piano f.t., ha una superficie coperta di mq. 60, volumetria pari a metri cubi 156 ed ai sensi dell'art. 9, comma 5 e 6, del Regolamento Comunale n. 295  approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012, l'onere relativo alle utenze viene così suddiviso:
1) a carico del concessionario:
-  20 % dei costi relativi alle forniture di acqua potabile e energia elettrica;
- interamente le spese telefoniche e la tassa raccolta rifiuti;
2) a carico della Città:
-  80 % dei costi relativi alle forniture di acqua potabile e energia elettrica;
Le utenze risultano come meglio specificato:
- Acqua - matricola contatore 0010075531/808, cod. utente 0010135643, intestata a Gestinord S.r.l.;

- Luce - contratto 21443239 POD IT020E00704226 intestata a Gestinord S.r.l.
Il concessionario dovrà provvedere alla voltura dei contratti intestati a Gestinord S.r.l. affinché la data di consegna dell'immobile sia allineata alla data di decorrenza degli effetti del rapporto di utilizzo delle utenze.
Il presente provvedimento è adottato nel rispetto della deliberazione della Giunta Comunale 2012 4257/008 del 31/7/2012, come da validazione del Servizio Controllo Utenze Contabilità Fornitori" notificata il 23 giugno 2014.
Gli effetti giuridici inerenti il rimborso delle utenze, decorreranno dalla data di esecutività della deliberazione del Consiglio comunale che approva il presente disciplinare.
I controlli sulla gestione dell'impianto saranno effettuati dalla Commissione di controllo per gli impianti Circoscrizionali, formata dai soggetti tecnici e amministratori individuati dall'art. 21 del vigente Regolamento per la concessione degli impianti sportivi Comunali.
E' stata acquisita agli atti la dichiarazioni dell'Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato concernente il rispetto del disposto dell'art. 6, comma 2 della legge 122/2010 in relazione degli emolumenti agli organi collegiali.
In adempimento a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta Comunale n. mecc. 2012 05288/128 in data 16 ottobre 2012 e dalla Circolare del 19.12.2012 prot. n. 16298 dell'Assessore al Bilancio, Tributi, Personale e Patrimonio, si allega la dichiarazione di non ricorrenza dei presupposti per la valutazione di impatto economico (VIE).
E' stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell'art. 1, comma 9, lett. e), Legge 190/2012, conservata agli atti del servizio.
Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA CIRCOSCRIZIONALE
Visto il Regolamento del Decentramento approvato con deliberazioni del Consiglio Comunale n. 133 (mecc. 1996 00980/49) e 175 (mecc. 9604113/49) del 27 giugno 1996 il quale fra l'altro, all'art. 42 comma 2, dispone in merito alle competenze proprie attribuite ai Consigli Circoscrizionali, cui appartiene l'attività in oggetto.
Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs 18 agosto 2000 n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Viste le disposizioni legislative sopra richiamate,
PROPONE AL CONSIGLIO CIRCOSCRIZIONALE
1. per le motivazioni espresse in narrativa e che si richiamano integralmente, di approvare, ai sensi dell'art. 9 del Regolamento Comunale n. 295 approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010, esecutiva dal 25/12/2012, la proposta di Concessione in gestione sociale della  bocciofila sita in via Le Chiuse angolo via Schina, all'Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato, codice fiscale 97685300010, nella persona del Presidente Sig. Sammartino Michele residente in Torino - corso Regina Margherita, 187 - nato a Stigliano (MT) il 15/12/1944 - C.F. SMMMHL44T15I954K, per un periodo di anni 5 (cinque), con decorrenza dalla data di esecutività della deliberazione del Consiglio Comunale che approva il presente disciplinare di concessione;
2. di approvare il disciplinare di concessione con la suindicata Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e che verrà inoltrato al Servizio Sport ai sensi del Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali n. 295, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012 (All. 1);
L'efficacia del presente atto è subordinata all'approvazione da parte del Consiglio Comunale;
3. di approvare il corrispettivo annuo, che dovrà essere pagato presso l'Ufficio Sport della Circoscrizione IV, determinato in Euro 52,00 (cinquantadue/00), oltre ad Euro 11,44 per I.V.A. 22%, per un totale di Euro 63,44, ai sensi dell'art. 9 del Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali n. 295, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012; detto canone sarà rivalutato annualmente nella misura del 100% in base agli aggiornamenti ISTAT e potrà essere oggetto di rideterminazione a seguito di Leggi sopravvenute ovvero di adozione, da parte degli organi comunali competenti, di atti amministrativi o regolamentari in materia di concessioni di impianti sportivi;
4. di demandare al Direttore della Circoscrizione IV la consegna della bocciofila di via Le Chiuse angolo via Schina all'Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato ad avvenuta esecutività della presente deliberazione, che ne effettuerà la custodia al fine di evitarne occupazioni abusive;
5. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del D. Lgs. n° 267 del 18 agosto 2000.
OMISSIS DELLA DISCUSSIONE
Risulta assente dall'aula al momento della votazione il Consigliere Boffa Fasset per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 20.               
VOTAZIONE PALESE
PRESENTI: 20
VOTANTI:20
VOTI FAVOREVOLI: 20
Pertanto il Consiglio
DELIBERA
1. per le motivazioni espresse in narrativa e che si richiamano integralmente, di approvare, ai sensi dell'art. 9 del Regolamento Comunale n. 295 approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010, esecutiva dal 25/12/2012, la proposta di Concessione in gestione sociale della  bocciofila sita in via Le Chiuse angolo via Schina, all'Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato, codice fiscale 97685300010, nella persona del Presidente Sig. Sammartino Michele residente in Torino - corso Regina Margherita, 187 - nato a Stigliano (MT) il 15/12/1944 - C.F. SMMMHL44T15I954K, per un periodo di anni 5 (cinque), con decorrenza dalla data di esecutività della deliberazione del Consiglio Comunale che approva il presente disciplinare di concessione;
2. di approvare il disciplinare di concessione con la suindicata Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e che verrà inoltrato al Servizio Sport ai sensi del Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali n. 295, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012 (All. 1);
L'efficacia del presente atto è subordinata all'approvazione da parte del Consiglio Comunale;
3. di approvare il corrispettivo annuo, che dovrà essere pagato presso l'Ufficio Sport della Circoscrizione IV, determinato in Euro 52,00 (cinquantadue/00), oltre ad Euro 11,44 per I.V.A. 22%, per un totale di Euro 63,44, ai sensi dell'art. 9 del Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali n. 295, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale del 12/12/2012, n. mecc. 2012 04540/010,  esecutiva dal 25/12/2012; detto canone sarà rivalutato annualmente nella misura del 100% in base agli aggiornamenti ISTAT e potrà essere oggetto di rideterminazione a seguito di Leggi sopravvenute ovvero di adozione, da parte degli organi comunali competenti, di atti amministrativi o regolamentari in materia di concessioni di impianti sportivi;
4. di demandare al Direttore della Circoscrizione IV la consegna della bocciofila di via Le Chiuse angolo via Schina all'Associazione Pensionati Parrocchiale Immacolata Concezione e San Donato ad avvenuta esecutività della presente deliberazione, che ne effettuerà la custodia al fine di evitarne occupazioni abusive;
Risulta assente dall'aula al momento della votazione per l'immediata eseguibilità il Consigliere Novo per cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 19.
Il Consiglio con distinta e palese votazione
PRESENTI: 19
VOTANTI:19
VOTI FAVOREVOLI: 19
DELIBERA
5. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del D. Lgs. n° 267 del 18 agosto 2000.